根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,按照县政府信息公开的管理要求,蒙城县应急管理局编制2019年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述;主动公开政府信息情况;依申请公开政府信息及受理咨询情况;政府信息公开相关情况;因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况;存在问题及改进措施六部分组成。内容涵盖蒙城县住房发展中心2019年1月1日至2019年12月31日期间的政府信息公开工作情况。现将我局2019年度政府信息公开工作开展情况报告如下。
一、总体情况
2019年,在县委、县政府的正确领导下,县应急管理局认真按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于印发2019年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2019〕14号)、《安徽省人民政府办公厅关于印发2019年政务公开重点工作任务分工的通知》(〔2019〕22号)等法规和文件要求,围绕县委、县政府中心工作,紧密联系应急管理和安全生产工作实际,扎实推进信息公开工作,主动公开政务信息情况,在满足群众知情权的同时,自觉接受社会监督。
(一)工作成效。政务公开成为群众参政议政的重要渠道,既加强了政府与群众的沟通,拉近了政府和群众的距离,又促进了政府各项工作科学、规范、有序地开展。主要成效有:
1、强化了对权力运行的民主监督,促进了党风廉政建设。在推行政务公开过程中,我中心始终围绕“制权、管钱、用人”这条主线,坚持运用公开的手段监督制约干部尤其是领导干部行政职权和履行职责,强化了民主监督。通过公开,使各类公务活动直接置于群众的监督之下,从而增强了公务人员的廉政自律意识,有效地遏制以权谋私和“吃、拿、卡、要”等行为,促进了党风廉政建设。
2、密切了党群、干群关系。在推行政务公开中,各级注重从容易引发干群矛盾的问题入手,从群众反映强烈的问题入手,实施全面、彻底公开,理顺了群众情绪,维护了社会的稳定。
3、有效地促进了作风建设。凡是政务公开推行得比较好的地方,领导班子建设就得到加强,机关作风明显改进,机关工作人员的服务意识大大提高。
(二)做法特点
1、完善工作机制,规范运作程序序。我局根据《条例》规定,结合实际,不断完善政务公开和政府信息公开工作机制,使我局政务公开内容合法、程序规范、监督有力、实施有效、便于群众参与。主要包括以下三项工作机制、制度:一是完善政府信息主动公开机制。完善政府信息主动公开制度,明确职责、公开内容、程序、公开方式和时限要求,及时主动向社会公开政府信息。二是完善政府信息公开机制。统一使用政府信息公开标准文书格式,按照规范的处理流程开展工作,在规定的时限内作出答复。公开渠道方便、畅通,群众满意。
2、公开载体多样,平台建设有力。2019年,中心通过政府信息公开网共发布各类政务信息363条;按照县政府要求,及时在政府信息公开网新增房地产市场监管信息栏目,并准确全面新增内容。
(三)信息公开方面
(1)主动公开政府信息。2019年度蒙城县住房发展中心网站共计公开各类政府信息363条;历年累计主动公开政府信息的数量共2183条。
(2)依申请公开信息。2019年度蒙城县住房发展中心网站共计公开各类政府信息363条,其中:机构职能6条、规范性文件0条、其他文件15条。
(3)政府信息管理。
1.强化组织领导;县应急局高度重视政府信息公开工作,精心组织部署,实行专人负责制,建立行政规章和规范性文件公开台账,全力推进局的政府信息公开工作。
2.加强制度保障;组织各科室对现有规章制度及规范性文件进行梳理、研究,查找制度缺陷和管理问题,提出完善规章制度的意见及建议。健全完善了主动公开、依申请公开、信息发布协调等相关工作流程,进一步明确了信息公开的目标、任务和工作机制,将信息公开工作作为一项长期性、日常性的工作来抓,充分利用好网络这个平台,积极发布各类信息,增强公众对应急管理工作的了解,更好地服务全县安全发展大局。
3.加大公开力度;认真贯彻落实《条例》《办法》有关规定,按照“依法公开,真实公正,及时准确,内外并重,方便群众,有利监督”的原则,完善公开制度、健全工作机制、深化公开内容、丰富公开载体,推进重要决策、重要部署执行、行政执法信息、三大攻坚战、“放管服”改革、重点民生领域、财政等信息公开,除依法应当保密的外,主动向社会公布相关信息,打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,突出做好就业、教育、医疗、养老、征地、公共文化等领域的信息公开工作,并及时主动落实预决算公开工作,做到了依法、及时、准确、有序公开农场信息,方便了群众获取信息,切实提高了工作的透明度。
4.加大政策解读力度;对涉及面广、社会关注度高或专业性较强的重要政策法规,考虑相应解读事宜,准备解读材料,通过转发权威解读稿件,及时做好科学解读,释疑解惑。
(4)平台建设情况。县应急局严格落实网络意识形态责任制,政府公开信息依托“蒙城县人民政府”这一网站作为政务公开的第一平台,加强政府网站内容建设和信息发布审核,平稳有序做好机构改革后政府网站及政府信息公开专栏新建、整合、迁移等工作,做到及时更新,严格审核,确保政府公开信息的实效性、准确性。同时,积极回应社会关切。加强事故风险预警,大到社会风气、安全问题,小到百姓民生都做到及时反应并有效处置。
(5)监督保障。严格贯彻落实《条例》规定的“工作考核、社会评议、责任追究”等要求,把政务公开纳入政府绩效考核体系,建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,定期对政府信息公开工作进行考核、评议,确保政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档等各项工作按时按质完成。
二、主动公开政府信息情况
2019年度我局主动公开信息363条,多数为工作动态类信息。
第二十条第(一)项 |
信息内容 | 本年新 制作数量 | 本年新 公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0(国务院)0 | (国务院) |
规范性文件 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 629 | 减279 | 450 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 29 | 增6 | 35 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 |
行政事业性收费 | 0 | 0 |
第二十条第(九)项 |
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 |
政府集中采购 | 1 | 51.516万元 |
| | | | |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
2019年度我局收到申请数为0件。
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 |
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 |
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(七)总计 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
2019年度我局无因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 |
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 |
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题。一是信息公开数量仍显不足。二是信息公开内容范围还不够全面,公开内容不够详细,未能做到全面反映全部工作。三是信息公开及时性有差距,部分信息更新的频率较慢,公开不够及时。
(二)改进措施。一是结合省、市应急管理和安全生产年度工作要点,在年度下发内部信息公开目标任务,确保信息数量增加。二是进一步完善信息公开制度,确保各项工作得到全面反映。三是制订下发专门文件,对信息公开工作提出专门要求,与年度考核挂钩,确保各科室及时提交公开发布的信息。四是适时组织信息工作培训会,邀请县政府办相关负责人对全局干部职工进行培训,进一步掌握相关要求,提高信息质量。
六、其他需要报告的事项
无。
蒙城县应急管理局
2020年1月19日