一、制定背景和依据

2025年，城市管理领域的安全生产工作以习近平总书记关于安全生产的重要论述为指导，秉持“人民至上、生命至上”的理念，统筹发展与安全，聚焦城镇燃气、市政工程等五大重点领域的风险防控，通过治本攻坚三年行动，提升本质安全水平，确保全年形势稳定。

二、制定意义和总体考虑

1. 强化监管责任：落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”的要求，严格特殊作业审批，每季度研判形势，通过暗访、约谈等手段，倒逼责任落实。

2. 压实企业主体责任：明确供排水、燃气等运营单位的第一责任人职责，要求高危企业每月检查、每季度研究、每半年演练，推动全员责任制和标准化建设，实施“黑名单”惩戒。

3. 深化治本攻坚：推进亳州市三年行动方案，聚焦十大行动，查大风险、除大隐患，提升风险排查整改的质量。

三、研判和起草过程

以习近平总书记关于安全生产的重要论述为指导，按照县委、县政府、县安委会的工作要求，参考省、市、县相关文件，统筹考虑我局实际工作情况，于2024年12月10日组织起草我局安全生产工作要点，并召集局机关各股室、二级机构及相关企业负责人进行集体讨论。12月20日开始征集各股室及相关二级机构的意见，1月24日以蒙城县城市管理局的名义进行印发。

四、工作目标

明确2025年城市管理领域安全生产工作的重点，认真贯彻“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作原则，进一步完善“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作机制，强化“红线”意识和“底线”思维，确保城市管理工作安全有序推进。

五、重点任务

1. 城镇燃气：实施“瓶改管”“气改电”，推动餐饮场所“三件套”全覆盖，推进智慧监管和老化管道改造，强化巡线、安检制度。

2. 市政设施：加强供排水管网更新、防汛排涝工程建设，规范有限空间作业，排查道路桥梁、消防栓等隐患。

3. 市容环卫：整治户外广告、垃圾处理设施风险，规范环卫作业安全，加强建筑垃圾消纳场管理。

4. 园林绿化：修剪死树枯枝，强化公园游乐设施安全，完善极端天气应急预案。

六、政策咨询渠道

解读机关：蒙城县城市管理局

咨询人：县商务局党组成员 张勇军；

咨询电话：0558-2976716。