问：该文件的起草背景是什么，为什么出台这个文件？

答：2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，中央和省市经济工作会议对加快工业经济发展提出了新的任务要求。为支持企业稳定有序生产，助推经济稳进提质，努力实现首季“开门红”，制定一季度工业经济政策激励措施。

问：文件的起草主要依据是什么呢？

答：1、《关于印发蒙城县工业经济激励措施的通知》（蒙城政办〔2022〕7号）；

2、蒙城县人社局稳岗就业惠企若干政策措施。

问：文件的起草过程是怎样的呢？

2022年12月底，县经信局牵头起草初稿后，县政府分管领导组织县人社局、县金融监管局等7家单位，进行了3次集中讨论，并在部分工业企业中进行了征求意见。在书面征求有关单位意见后，通过了合法性审查，形成提交会议研究的讨论稿。

问：文件主要规定了哪些内容呢？

文件共有9个方面内容，包括8项政策举措和1项附则说明。具体为：

（一）深入企业帮扶指导。重点是建立三级包保服务企业网络，完善“走访、研判、通报”调度机制，形成工作闭环。

（二）开展稳岗暖心活动。鼓励企业及县工会、县团委、县妇联等群团组织，开展形式多样的“稳岗送温暖”活动，重点慰问春节期间坚守生产一线的外地员工。

（三）保障企业用工需求。发布“重点企业岗位征集令”，对失业就业困难人员、新引进5名员工以上的企业、新增参保且连续在保的人员，分别给与500、300元、500元每人的用工补贴。

（四）实施企业稳产奖励。对2023年第一季度工业总产值超过3000万元以上，且增速10%以上的规模工业企业，给予10万元一次性奖励；对2022年度新进规模工业企业，2023年第一季度工业总产值达到2000万元（含）以上的、1000万元（含）至2000万元（不含）的，分别给予8万元、5万元一次性奖励。

（五）助力企业拓展市场。支持企业利用自有场地，开展产销对接系列活动。对第一季度签订单个订单1亿元（含）以上、5000万元（含）以上、3000万元（含）以上的规上企业，分别给予20万元、10万元、5万元一次性奖励。

（六）强化企业金融服务。引导金融机构加大工业企业融资支持力度，适当延长贷款期限，对符合续贷条件的企业，做到应续尽续。2023年一季度，设立助企贷款规模10亿元。

（七）保障企业生产物资。优先保障重点企业生产用能，指导企业落实安全生产等责任主体，保障到岗一线人员物资需求和就医用药。

（八）支持企业返岗复工。对返乡留蒙稳定就业6个月以上并依法缴纳社会保险的、对与企业签订1年以上劳动合同入职不超过1年的新录用职工开展岗前培训的分别补助500元、800元每人。

（九）附则。对文件适用范围及截止时间等进行了说明。