(此件为公开发布件 现行有效)
各乡、镇人民政府,各街道办事处,县政府各部门、各直属机构:
《蒙城县电子商务进农村综合示范工作实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
2021年1月7日
蒙城县电子商务进农村综合示范工作 实施方案
为贯彻落实《中共中央 国务院关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见》有关工作部署,推进电子商务进农村,建立农村现代市场体系,助力脱贫攻坚和乡村振兴,根据《财政部办公厅 商务部办公厅 国务院扶贫办综合司关于做好2020年电子商务进农村综合示范工作的通知》(财办建〔2020〕48号)、《财政部关于印发<服务业发展资金管理办法>的通知》(财建〔2019〕50号)等文件精神,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神,聚焦脱贫攻坚和乡村振兴,落实高质量发展要求,充分运用电商发展成果,以创新引领农村流通转型升级,夯实农村物流设施设备基础,健全农村电子商务公共服务体系,大力推进农村电子商务培训,促进产销对接,培育打造农村产品供应链和营销体系,以品牌和质量为前提,筑牢农产品上行基础,促进形成农产品进城和工业品下乡畅通、线上线下融合、涉农商品和服务消费双升级的农产品流通体系和现代农村市场体系。
二、基本原则和发展目标
(一)基本原则
1.坚持市场有效,政府有为。发挥市场在资源配置中的决定性作用,充分激发主体活力和内生动力。重点做好优化政策供给、完善基础设施、提升公共服务水平等工作,打造良好营商环境和放心消费环境。
2.坚持突出特色,力促上行。立足我县实际,积极探索具有蒙城特色及辐射带动作用强的农村电子商务发展路径和模式。推动电商与传统工业、特色农业、乡村旅游、民俗文化等地方优势产业的有机融合,形成农村电商可持续的市场化运营机制,提升农村产品商品化、标准化、品牌化、电商化率。
3.坚持助力扶贫,巩固提升。深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要论述,加大对具备条件的贫困村、贫困户电商扶贫力度,加快补齐农村流通设施短板,完善农村电子商务公共服务体系,促进产销对接,完善利益联结机制,实现农民增收,巩固提升电商扶贫成效。
4.坚持统筹协调,规范实施。坚持规范与发展并重,优化农村电商发展布局,促进城乡互补、农商互联、上下互动、协调发展。规范实施,注重绩效,管好用好财政资金,提高农村电子商务发展质量和成效。
(二)发展目标
扩大电子商务进农村覆盖面,促进形成线上线下融合、商品和服务并重、农产品进城和工业品下乡畅通的现代农村市场体系,实现县乡村三级物流整合,大力发展农产品上行,以上行带动增收、就业、创业,以电商培训、企业孵化、人才引进扩大县域电商发展主体,形成以点带面、多面协同发展的局面,具体目标如下:
1.全县农村产品上行交易额年均增速不低于20%。
2.建成县乡村三级物流体系,实现统仓统配,其中物流快递站点行政村配送服务覆盖率不低于60%,物流成本降低不少于10%。
3.行政村电子商务服务站点服务覆盖率不低于60%。
4.电商培训累计不少于5000人次,且转化率不低于10%。
5.重点培育农村电商品牌,孵化不少于100家电商经营主体网上销售农产品,培育年网销额千万以上电商企业不少于3家,培育年网销额百万以上农村电商品牌不少于5个,形成“电商企业+基地+合作社+农户”的农村电商利益联结机制不少于5个。
三、建设内容及目标
(一)优化提升农村电子商务公共服务体系建设
1.提升改造县电商公共服务中心。
(1)开展服务场地设施升级。优化改造2000平方米以上的县电商公共服务中心,根据需求设置电商运营服务中心、农产品展销馆、电商培训中心、摄影中心、直播中心、双创空间、孵化中心等多功能中心,提供特色产品展示、营销渠道建设、业务咨询、创业孵化、品牌培育、电商培训和其他衍生增值服务,吸引电商平台、企业或创业群体以不同形式入驻形成产业聚集,提供部分免费基础服务和交流平台。
(2)完善电商公共服务体系。提升完善县电商公共服务中心功能,构建“公共综合服务+电子商务服务站点监管指导+产销供需对接+智慧县乡村物流完善+乡村电商知识应用推广+其他增值服务”的全方位服务模式,渠道上多平台赋能提升农村电商运营能力;引入市场化运营机制,扩大服务范围,提供增值服务内容,建立良性运作机制,逐步实现自我造血功能。统筹县域电商发展的乡村电商服务站点、县乡村三级物流体系、营销体系、供应链体系等各功能版块,实现县域电商服务中心的“指挥中枢”作用。
(3)优化统筹县级电商公共服务。县电商公共服务中心将配置市场部、运营部、设计部、客服部、展销部、培训部、仓储物流部,围绕产品提供摄影美工、品牌培育、创意设计、文化传媒、运营推广、电商培训、电商支撑服务等功能于一体,将县域核心特色的产业通过设计、包装打造成网络爆款。同时,为有意向或正在从事电子商务事业的人士提供一对一的电子商务技能培训、客服托管、订单协管、后期技术维护、技术升级更新、数据挖掘、货源提供、分拣发货等多方面的扶持帮助。打造农村电商特色服务形象,打造直播中心,健全电商创业孵化机制,培育创业团队,实施农产品品牌战略推广,打造县电子商务新媒体中心。
(4)编制年度电子商务报告。汇总全县年度电子商务发展总体情况,分析 B2B、网络零售、跨境电商、农产品上行、旅游电商、生活服务等行业态势,研究全县电商发展困难及相关建议,形成并提交《蒙城县年度电子商务报告》。
2.赋能村级电子商务服务站点,提高站点的内生动力。
(1)建设数量与服务。利用现有资源,健全农村电子商务服务站点体系,建设完善村级电子商务服务站点。站点服务覆盖率不少于60%。
(2)统一建设要求。做到统一定位、统一形象、统一规范服务、统一业务培训、统一管理,不断提高站点服务能力。
(3)提供信息服务。县电商公共服务中心组织村级电子商务服务站点收集当地特色农产品信息,汇总后对外发布,组织销售。镇级电子商务服务站应定期向县电商公共服务中心报送有关信息,并建立日常网络安全管理、考勤、假期管理、货物配送等制度。设置导购员姓名、地址、联系方式等标识。
(4)建立站点台账。在镇、村级电子商务服务站点设立产品上下行、物流快递收发和便民服务电子台账,培训站长和工作人员准确掌握平台操作方法,确保台账数据记录符合报送要求。
(5)建立考核机制。针对镇、村级电子商务服务站点业绩和服务水平,制定星级示范站点评比标准,每季度对全县镇、村级电子商务服务站点进行考核评分,年底对评选出的星级示范站点给予挂牌表彰和资金奖励,对于村级电子商务服务站点实行末位淘汰。
服务点统一悬挂“国家电子商务进农村综合示范项目”和“蒙城县XX镇(乡)XX村(社区)电子商务服务点”牌匾。
3.建设提升镇级电子商务服务站功能。
(1)全县镇级电子商务服务站不少于5个。服务站配备1—2 名工作人员及电脑、桌椅、宽带网络、快递收转货架等基础设施,以农村植入、普及、推广电子商务应用为核心,实现“一网多用,一店多用”,为当地村民提供代买代卖、快递代收代发、代购车票、酒店预订、生活缴费、农产品收储、信息(电商知识、职业信息、惠农政策等信息)宣传推广、金融服务等各类便民服务,助力本地农产品上行、村集体及农户增收。
(2)挖掘、培育特色产业。镇级电子商务服务站负责梳理本镇特色产业,培育3个产业、3—10款优质农产品,做好品控、品牌包装、宣传推介与多平台上行,形成产业规模。
(3)孵化电商经营主体。孵化不低于10个农村电商经营主体,带动本镇农产品上行。
(4)加大乡镇人才培训。开展电商培训不低于500人次,转化率不低于10%。
服务站统一印有“国家电子商务进农村综合示范项目”和“蒙城县XX镇(乡)电子商务服务站”字样。
(责任单位:县商务局、县农业农村局、县委宣传部、县财政局、县经济和信息化局、县市场监管局、县文化旅游体育局、县民政局、县人力资源社会保障局、县供销社,各乡镇、街道)
(二)建设完善县乡村三级物流配送体系
1.优化提升农村流通基础设施。
(1)建设县级电商仓储物流配送中心。建设面积不少于2000平方米的县级电商仓储物流配送中心(含冷链仓储物流中心),整合物流企业资源,引进多家物流服务企业入驻,配套分拣、包装、仓储、预冷等设施设备,合理配备运输车辆(含冷藏恒温车),与各电子商务服务站点形成物流快递链条,实现仓储、分拨、中转等服务功能。
(2)加强镇级物流配送中心枢纽作用。充分依托镇级电子商务服务站,合理规划和提升镇级物流配送中心,配套相应的设施设备,配备1名以上熟悉掌握农村电子商务各项服务功能和物流配送技能的专职人员。以承建企业的物流配送渠道为主干,以“镇村物流整合系统”为平台,强力推动镇村物流资源尤其是闲散运输资源的整合。提升和完善快递包裹的仓储分拨、快速配送等功能,实现县乡村三级统一物流配送体系,降低物流成本,上行物流快递价格不超过同等县域主流价格,打通镇级到村级“最后一公里”的物流“瓶颈”。
(3)提升村级物流中转配送能力。依托在全县建立的村级电子商务服务站点,分区提供功能服务,并配套相应的设施设备。作为县级电商仓储物流配送中心在乡村开展服务的网点,适当承担电子商务和物流配送服务。同时,拓展村级站点代收代缴、代买代卖、小额信贷、生活服务等功能,增强电子商务服务体系可持续发展能力。
(4)优化物流运输路线安排。合理安排配送车辆单独负责镇级物流配送中心的运输,镇级物流配送中心的运输车辆负责所属配送范围内的行政村配送。城区配送及乡镇到村(社区)主要由电动三轮车完成,需冷藏的商品由冷藏车专门配送。仓储物流配送中心安排备用车辆,随时应对各方向突发的货量增长。运营过程中可以根据货量需求增加车辆并对每辆车的配送范围进行微调。
2.强化县乡村三级物流配送平台化建设。
(1)县乡村三级物流有效整合。整合县域物流资源,完善县乡村三级统一物流配送体系,统筹县域商贸、供销、物流快递等资源,鼓励实体商业和电商快递的物流协同,开展统仓统配、快件下乡,实现降费提速,逐步实现市场化运作模式。
(2)精细化管理。建立一套统一、科学、规范的标准体系。集中配送车辆统一标识、统一规格、统一管理,对整合的车辆实施标准化改造;集散中心的货架、装卸工具、包装工具等进行标准化、规范化改造;强化配送车辆、人员信息化管理,使用先进的信息系统,支持配送车辆、行车路径采用信息系统自动调配等先进管理方式。
(责任单位:县商务局、县农业农村局、县财政局、县交通运输局、县供销社、县邮政公司,各乡镇、街道)。
(三)建设完善农产品上行体系
1.建设农产品质量检测和溯源平台体系。
建立县级网销农产品检测和溯源数据库,基于信息化、物联网技术构建农产品质量安全区块链追溯体系管理系统,实现网销农产品生产、加工、流通等全流程可追溯化与全程监管。建设农产品品质管理体系,引导企业开展农产品质量认证,实现农产品“信息可查询、来源可追溯、流向可跟踪、责任可追究、产品可召回、质量有保障”,提高县内农产品“追溯、监管、营销”公共服务水平。完善检验检测认证体系,协助县域龙头企业进行“三品一标”、SC等产品认证。对进入电商平台的农产品制定规格标准、分级标准、包装标准、储藏标准、检测标准等一系列标准。
2.建设推广县级区域公共品牌。
(1)建立蒙城区域公共品牌。精选优势产品,组织调研蒙城县产业情况及历史传承,进行品牌定位、文化挖掘、形象设计、产品研发等区域公共品牌相关策划工作,形成统一的对外推广体系。做好市场定位和品牌定位,由专业策划团队依据定位方向开展品牌包装设计,将品质好的产品,包装推广成为有较高附加值的知名商品,提升产品影响力。根据我县地理区位、产业特点、人文历史,结合县域经济发展战略,大力宣传蒙城自然生态资源、红色文化、历史文化理念,形成独有的品牌战略内涵和差异化竞争策略。
(2)扩展区域公共品牌影响力。选取不少于10个县域代表性农产品,授权区域公共品牌重点给予宣传推广。将品牌VI要素在办公用品、工装、文化衫、名片、产品包装、信封等方面进行应用,涂装仓库、物流车辆、外墙等一批农村电商基础设施。完成社区(BBS)、社交网络、视频直播、网络电台等线上媒体宣传发布。举办项目动员及启动大会、品牌发布会、农产品购销对接、文化主题旅游活动等线下活动,在新华网、今日头条、抖音等媒体全面推广,提高我县特色农产品的影响力。
(3)成立统一供应体系。产品统一定价、统一包装、统一入店、统一物流、统一售后,打造完整的供应服务体系、物流体系和售后服务体系。实现电子商务应用全覆盖,按照市场需求,充分挖掘资源,因地制宜,把“特色”变为“优势”。引导农民、企业和社会形成合力,按照网络消费需求打造个性化的特色农村网货产品,推动传统生产经营主体转型升级,实现线上线下融合发展。
3.推进营销体系建设。
(1)构建营销推广体系,开展品牌营销。综合利用各大门户网站、特色短视频、农村直播等线上媒体,以及报纸、电视、广播、期刊杂志等传统媒体,宣传蒙城产品品牌理念、扩大品牌受众、提升品牌价值。支持本地企业开展品牌建设,树立自有品牌,支持在天猫、京东、淘宝等第三方平台开设旗舰店,开展品牌化营销。
(2)培育优质网销产品,建立网销产品数据库。在充分了解和调研的基础之上,筛选全县有规模优势且地方特色突出的相关产品,大力发展“一镇一品”“一村一品”。充分挖掘适合网销农产品,形成县域产品资源库。以宏健食品、润宝食品、精益诚速冻蔬菜等龙头企业为引领,带动全县电商产业发展。着力培育立仓的稻米、莲藕种植与小龙虾养殖及深加工,小辛集的蔬菜种植与深加工,楚村的红薯粉丝加工,篱笆的花生种植与深加工、黄花梨的种植等若干个产业,形成规模效应。
(3)对接网销平台,开设蒙城特产线上馆。在淘宝、天猫、京东等知名公域电商平台,拼多多、微信小程序等私域平台,抖音、快手等新媒体平台上打造不少于3家线上“蒙城农特产品馆”,在线销售包括但不限于五洲牛肉等系列休闲食品、张冠西瓜子、老楚村粉丝、双锁山蜂蜜、精益诚速冻蔬菜、薇丽花草茶等蒙城县农特产品,推动“三品一标”“一户一码”农副产品上线销售。组织专职人员运营,扩大蒙城区域公共品牌影响力。
(4)升级销售渠道,助力产品上行。积极打造县域公共电商平台,进一步提升农村电商运营能力,同时,大力发展城市代理、社区团购、消费扶贫、福利采购等线下分销配送体系。
(5)建立县域分销体系,壮大网销主体。建立蒙城农村产品分销体系,通过培训转化、兼职招募等方式壮大网销主体。通过绩效提成等方式,提高体系的内生动力,实现以质量求生存、以数量求流量、以运营求销量、以效益求共存的良性循环状态。
(责任单位:县商务局、县发展改革委、县财政局、县农业农村局、县交通运输局、县经济和信息化局、县市场监管局、县文化旅游体育局、县邮政公司,各乡镇、街道)
(四)建设完善农村电子商务培训体系,强化就业创业转化
制定培训方案,整合培训资源,构建以人社、商务、教育、农业、供销、妇联、团委等有关单位为依托,第三方培训机构及电商服务企业为主体的蒙城电商人才培训体系。开展电子商务培训,累计培训不少于5000人次。
1.完善农村电商培训教材。
丰富直播带货、社交电商等课程,通过县电商公共服务中心网站、公众号、宣传材料等途径向社会免费公开授课,定期在电商公共服务平台等开设网络公开培训课程。
2.建立多层次的农村电子商务培训体系。
(1)普及型培训提高县域电商氛围。主要面向农村青年、返乡农民工、退伍军人、基层干部、电子商务服务站点、合作社、企业等,根据人员结构区分类别和层次,合理制定培训目标,开展普及性培训与基础性、专业性培训,做好培训后管理。
(2)技能型培训提高学员转化率。通过开办专场电商人才就业对接会、网络平台发布用工和求职信息等形式,加强受训学员与电商企业就业用工对接。协助有能力有意愿的学员开展电子商务创业,开展个性化、定制化等专项实操型培训。同时,做好跟踪服务,提高培训后期孵化效果。
3.健全培训转化机制。
定期跟踪培训对象电商就业或创业信息,建立培训跟踪反馈提升机制,改进服务内容、提升服务水平、巩固培训效果。
(责任单位:县商务局、县教育局、县委组织部、县农业农村局、县人力资源社会保障局、县总工会、团县委、县妇联、县市场监管局,各乡镇、街道)
(五确定项目服务商
严格按照招标流程引进电子商务进农村示范项目服务商,确保招投标过程公开透明。切实加强项目实施的监督和考评。中标服务商须在蒙城县登记注册公司,做到服务团队本地化。
(责任单位:县商务局、县财政局、县数据资源局、县公共资源交易中心)。
四、实施步骤
(一)项目实施阶段(2020年12月—2022年1月)
1.制定工作方案。根据我县实际制定工作方案及资金使用管理办法,调整组织领导机构,建立统筹协调机制,明确责任分工,落实工作责任。
2.推进项目实施。按照中央财政资金使用有关规定和程序,完成项目承办企业的选择。承办企业全面启动项目建设。县电子商务工作领导小组办公室定期或不定期对示范项目进展情况进行督导检查。做好示范项目建设的全程动态跟踪和监管,督促项目实施进度,及时上报项目进展情况。建立健全各项监管机制和绩效评估体系。
(二)自评阶段(2022年2月)。
开展县级自评工作,对电子商务进农村综合示范项目建设、运营状况、指标完成情况等进行全面梳理和总结,查找不足,总结经验,形成电子商务进农村工作的经验模式,做好迎接省、市组织的第三方和专家组绩效评价工作准备。
(三)评估验收阶段(2022年3月—2022年5月)。
迎接省商务厅、财政厅、扶贫办及国家商务部、财政部、扶贫办对我县电子商务进农村综合示范项目的第三方绩效评价。并根据评价结果,做好整改工作,继续开展示范项目创建工作,不断总结示范经验和成果。
(四)持续运营阶段(绩效评价后)。
项目进入全面持续运营阶段。
五、资金安排
结合我县实际,制定《蒙城县电子商务进农村综合示范项目专项资金管理办法》。示范项目资金专款专用、独立核算,加强专项资金支付管理,并接受绩效评价和资金审计。严格把握专项资金用途管理,中央财政资金不得用于征地拆迁、网络交易平台、人员经费及购买流量等支出。
蒙城县实施国家电子商务进农村综合示范项目建设计划资金安排为中央财政专项资金2000万元(包括已到达专项资金1000万元及后续专项资金1000万元)、地方政府配套资金500万元(县电商公共服务中心、仓储物流配送中心场地使用费用折算),实行专款专用,主要用于电子商务进农村综合示范项目建设,具体安排如下:
1.完善农村电子商务公共服务体系建设。计划安排专项资金400万元,地方政府配套资金200万元(折算县电商公共服务中心场地使用费用),合计600万元。
2.建设完善县乡村三级物流配送体系。计划安排专项资金600万元,地方政府配套300万元(折算县级电商仓储物流配送中心场地使用费用),合计900万元。
3.建设完善农产品上行体系。计划安排专项资金800万元。
4.完善农村电子商务培训体系建设。计划安排专项资金200万元。
六、保障措施
(一)加强组织领导。蒙城县电子商务工作领导小组统筹推进全县电子商务进农村综合示范工作,协调解决工作中遇到的重大问题;领导小组办公室负责电子商务进农村综合示范项目建设日常工作。各乡镇、街道落实1—2名专职人员,村级落实1名兼职人员,具体负责工作落实。
(二)强化监督检查。建立考核机制,以工作实绩为主进行量化考核。制定电子商务进农村综合示范项目考核办法,合理设置考核指标和分值,明确工作任务,严格考核。纪检监察等部门对各级工作开展情况和资金使用等绩效目标落实情况进行跟踪监督,县审计部门依法进行审计监督。
(三)加强诚信体系建设。学习、宣传执行《中华人民共和国电子商务法》,建立健全管理制度,建设电子商务标准体系。加强对网上涉及行政许可的商品和服务监督,引导电子商务规范有序发展。加大监管力度,督促引导企业依法经营、诚实守信、自觉参与诚信体系建设。推进电商网络销售诚信体系建设,营造风清气正的营商环境。
(四)落实信息公开机制。全面、及时、准确、集中公开项目实施方案、建设内容、资金安排、决策过程的信息,并通过县政府门户网站对外公示,接受社会监督。领导小组办公室加强与商务部农村电子商务信息系统进行对接,按时报送项目进展、资金拨付等情况。
(五)加大宣传推广力度。充分利用县政府门户网站、电视台等媒体平台,加强我县电子商务发展的宣传与推介。加强对各级干部的宣传、教育、培训,提高电子商务产业发展意识,提升电子商务进农村综合示范创建的能力水平;利用网络媒体和报纸、广播电视等传媒工具,大力宣传电子商务进农村综合示范创建的各项举措,增强企业投资和应用电子商务的信心;组织开展各类农产品电商推广活动,对我县电商品牌进行推广,拓宽我县农产品销售渠道;发挥行业协会等民间组织联系政府与企业的桥梁作用,举办形式多样的研讨会、座谈会、电商沙龙、电商讲座等活动,大力营造政府、企业以及社会各界共同参与推动电子商务发展的良好氛围。
蒙城县电子商务工作领导小组成员单位及工作职责
领导小组下设办公室(简称“电商办”),办公室设在县商务局,蒋锐同志兼任办公室主任,负责统筹全县电子商务进农村综合示范日常工作。
领导小组办公室(县商务局):负责统筹全县电子商务进农村综合示范创建工作及领导小组的日常工作,协调解决工作中的重大事宜;负责牵头项目的组织实施工作;负责编制并公示《蒙城县电子商务进农村综合示范工作实施方案》、《蒙城县电子商务进农村综合示范项目专项资金管理办法》等文件,对日常项目资金使用形成规范完整凭证;负责选址改建县电商公共服务中心、县级电商仓储物流配送中心、镇村电子商务服务站点;督促指导项目实施企业按计划、高质量完成建设任务,定期现场查看项目进展、资金使用和进展情况,形成查看记录,聘请第三方审计机构定期不定期跟踪运营并出具审查报告;与县农业农村局共同提出促进全县农产品网络销售的支持政策,协调有关部门出台鼓励电子商务发展扶持奖励政策。
县委组织部:负责配合做好组织干部参加电子商务培训活动的相关工作。
县委宣传部:负责配合和协调开展宣传教育活动及舆论引导;及时宣传报道综合示范工作最新动态和重大成果。
县农业农村局:负责对全县农产品的生产和销售情况进行摸底,形成书面报告;与县商务局共同提出促进全县农产品网络销售的支持政策;推进农产品标准化工作;负责组织发动全县农特产品生产企业、农业专业合作社、家庭农场、种养大户等参与电子商务培训和应用推广;组织推荐当地的特色农村产品;负责食用农特产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理;建立符合农产品网络销售上行要求的冷链体系。
县扶贫开发局:提供全县贫困人口现状情况报告;联合县商务局制定电商扶贫方案,明确工作目标和措施。
县发展改革委:负责将电子商务发展纳入全县服务业发展重点领域,在服务业发展资金中给予电子商务发展项目倾斜;参与电子商务产业发展规划和扶持政策的制定;做好电子商务产业发展建设项目的立项与协调指导工作。
县教育局:加强电子商务职业教育和专业技术培训,督促职业技术学校开设电子商务课程,开展实习实训。
县经济和信息化局:负责组织全县规模以上工业企业参与电子商务应用并参加相关培训。
县民政局:负责全县电子商务类相关协会等社会组织的审批登记,并配合业务主管单位做好对此类社会组织的监督管理。
县财政局:配合拟定并落实电子商务进农村综合示范项目专项资金管理的配套财政政策;协助规范管理专项资金使用,及时拨付,专款专账专用;必要时协助提供相关凭证资料;会同县商务局定期现场查看项目进展和资金使用情况,形成查看记录。
县人力资源社会保障局:负责将电子商务培训纳入全县就业创业培训体系;配合做好返乡大学生及其他创业主体开展电子商务就业创业优惠政策的落实。
县自然资源和规划局:负责电子商务进农村综合示范县相关项目的供地保障;配合做好电子商务产业基地、园区规划工作;配合拟定并落实电子商务产业发展的土地政策。
县住房城乡建设局:负责配合做好电子商务产业基地、园区建设等相关工作。
县交通运输局:负责监管全县物流运输企业,配合做好电子商务物流网点的规划和建设。
县文化旅游体育局:负责电子商务领域涉及网络文化、新闻出版、版权等相关内容的市场监管;培育和打造文化产业品牌,推进手工艺品加工制作等文化产业参与电子商务应用;协助开展在线旅游产品培育、农旅结合销售模式创新及数据统计工作。
县市场监管局:配合拟定并落实支持电子商务发展的扶持政策;建立线上交易产品质量安全保障体系;协同县商务局等相关部门推进电子商务领域标准体系建设;负责做好全县电子商务企业、网店、的登记工作,加强对电商企业网站和网店、APP、交易平台等的诚信教育和监管;负责网络商品交易和服务的市场监管,查处网络商品交易和服务的各类不正当竞争、商标侵权、假冒伪劣、广告宣传等违法行为;统计全县涉农企业、合作社信息;推进本县农产品标准化、品牌化工作;对不按规定进行年报、公示企业信息隐瞒真实情况、弄虚作假的电子商务企业依法列入企业经营异常名录。
县统计局:负责全县电子商务发展数据及企业发展情况的统计工作,为出台电子商务相关政策提供数据支持。
县税务局:落实国家支持电子商务发展的有关税收优惠政策;协调落实跨境电子商务企业出口退税政策。
县数据资源局:配合县商务局在县政府门户网站建设工作专栏,为综合示范工作方案、专项资金使用情况、项目建设时间计划、推进情况等信息提供发布平台;发布征求意见并公布监督电话。
县供销社:负责对接“供销e家”网络平台,建设“供销e家”蒙城馆,推进农村产品上线运营;建设农产品物流仓储,参与电子商务服务网点建设和改造工作,负责组织农资产品供应。
县经济开发区管委会、县退役军人局、县总工会、团县委、县妇联:负责组织发动全县工会组织成员、企业职工、青年创业者、妇女群众积极参与电子商务培训和创业就业,培育电子商务生力军。
县广播电视台(融媒体中心):负责做好电子商务进农村综合示范项目的相关宣传报道,营造发展良好氛围;对电商产业发展或电商扶贫成功案例进行宣传报道。