一、起草背景和依据

《中共中央 国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》“七、优化医疗保障公共管理服务”“医疗保障公共管理服务关系亿万群众切身利益。要完善经办管理和公共服务体系，更好提供精准化、精细化服务，提高信息化服务水平，推进医保治理创新，为人民群众提供便捷高效的医疗保障服务。”“（二十四）加强经办能力建设。构建全国统一的医疗保障经办管理体系，大力推进服务下沉，实现省、市、县、乡镇（街道）、村（社区）全覆盖。加强经办服务队伍建设，打造与新时代医疗保障公共服务要求相适应的专业队伍。加强医疗保障公共管理服务能力配置，建立与管理服务绩效挂钩的激励约束机制。政府合理安排预算，保证医疗保障公共服务机构正常运行。”

二、起草过程

根据省市文件精神，在借鉴周边县区经验做法的基础上，结合我县实际，县医保局起草了《关于加强基层医疗保障队伍建设的实施意见（送审稿）》（以下简称《实施意见》），组织县医保局领导班子和县医保中心分管负责人讨论修改后，征求了相关单位的意见建议。

三、主要目标

完善经办管理和公共服务体系，更好提供精准化、精细化服务，提高信息化服务水平，推进医保治理创新，为人民群众提供便捷高效的医疗保障服务；加强经办服务队伍建设，打造与新时代医疗保障公共服务要求相适应的专业队伍。加强医疗保障公共管理服务能力配置，建立与管理服务绩效挂钩的激励约束机制。政府合理安排预算，保证医疗保障公共服务机构正常运行。

四、主要内容

主要内容共分为6个部分，

一是完善县、乡、村（社区）医保服务网络；

二是明确各级职责分工；

三是实施步骤；

四是加强人员教育培训；

五是完善激励奖励机制；

六是打造忠诚、干净、担当医保队伍。

五、保障措施

1.加强人员教育培训

县医保局逐级开展基层医保工作人员培训，不断提高基层医疗保障经办服务队伍整体素质和履职能力。利用业务例会、运行分析会、工作推进会等形式，开展常态化指导，切实提高乡镇医保办和村医保站的业务水平和实际操作能力。

2.完善激励奖励机制

各级基层医疗保障经办服务机构直接服务群众，工作任务繁重，在巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴中发挥着重要作用。各乡镇、县直各有关单位要加强对基层医疗保障经办服务队伍的关心关爱。对年度评估为优秀等次的乡镇医保办主任，乡镇要在评优、评先、提拔重用、职级晋升等方面优先考虑；对评估为三星级的村医保站工作人员，同等条件下要优先选任进村“两委”班子或作为后备干部重点培养。县税务局、县医保局要用好每年列入财政预算的医保费征缴工作费用，合力推进工作。