关于蒙城县县级公立医院2017年度

绩效考核的通报

各县级公立医院：

　　为认真、客观、全面衡量县级公立医院整体运行情况，根据省、市文件要求，县医管办对全县三家县级公立医院2017年度工作目标完成情况进行绩效考核。现将考核结果通报如下：

　　一、基本情况

　　县医管办成立了绩效考核工作领导小组，从县财政、人社和卫计委部门抽调人员，并外聘市医院专家，组建了专家组，划分八个小组，现场抽取资料和调阅平台数据，进行全面量化考核；本次考核新增添了医共体相关指标、年度重点工作指标加分项等内容，考核指标与上级单项业务考核相重叠的，则主要采用上级考核结果评分。考核组还分别向县人大办、政协办、相关业务部门发函，邀请人大代表、政协委员、业务单位对县级公立医院满意度进行评价。

　　二、考核方法

　　围绕县级公立医院改革目标任务，通过查阅文件资料（含财务收支分析、费用收入结构分析等）、调阅医保和新农合平台数据、现场检查、问卷调查、函询访谈等多种形式开展绩效考核。考核打分实行百分制，分药品零差率及管理、医疗质量、服务效率、费用控制、资产运营、中医药特色、平时考核和满意度评价、信息化、办公后勤财务管理、加分项等10个方面共44项指标。部分指标采用了市单项考核数据结果。

　　三、考核结果

县中医院，94.26分，优秀等次；县第二人民医院，92.92分，优秀等次；县第一人民医院，92.77分，优秀等次。

四、业务开展情况

 通过考核发现，县级三家公立医院在县医管委的正确领导下，均能够认真贯彻执行新医改各项政策措施，医院发展势头基本良好，其中中医院救治病人数大幅度提升，门诊病人增量11.6%，住出院病人增量22.74%，提示服务能力增强；2017年三家县级医院均启动托管一家乡镇卫生院，其中二院托管三院成效明显，得到市级好评；二院成功创建安徽省第一家基层版“中国胸痛中心”。县一院医共体各项指标管控较好，农合资金有结余。但也存在以下共性问题：一是抗菌药物使用仍不规范。三家医院均存在泮托拉唑，奥美拉唑用量大、无指证用药的现象。二是中医诊疗仍需加强。县一院、二院实际开展的中医医疗技术项目未达标、二院门诊中药饮片处方比例明显偏低。三是三家医院均存在日常报表报送不及时、不认真现象。（具体存在问题和扣分原因见附件）。

    五、工作建议

　　（一）精准定位，形成差异化县域医疗发展格局。县级公立医院是县域医疗的核心，为县域老百姓提供较高水平的医疗救治保障。三家县级公立医院需要根据自身的发展现状，和县域所处的环境，找准定位，在“十三五”卫生规划框架下，制定出适合本院特色的、具有前瞻性的中长期发展规划，形成错位互补发展。县中医院作为市医改试点医院，须认真贯彻上级决策部署，紧紧抓住公立医院改革中事关人民群众切身利益的重点难点问题，坚持公益性导向，强化统筹谋划，注重制度创新，在新的一年取得实质突破。

　　（二）全面帮扶，县乡医疗机构形成“一家人”。县域医共体建设是县域综合医改工作的总抓手，三家县级医院作为医共体牵头单位，肩负着帮扶指导所辖乡镇卫生院规范管理、科学发展的重要责任。县级医院要切实把辖区卫生院作为自身的分院（院区），出钱出力、管人管事，帮扶乡镇卫生院全面发展。县级医院院长尤其要放宽眼界，增强全局意识、区位意识，把紧密型医共体建设作为任期重要目标之一，以医共体为引领，作实分级诊疗、家庭医生签约等重点工作，大胆探索，走出适合自身发展的新路子。

（三）精细管理，树立蒙城医疗卫生“品牌”形象。县级公立医院要在医疗质量管理、医疗服务管理、医疗资产管理、医疗费用管理、医疗绩效管理上，不断提高精细化管理水平，在保持医疗费用合理增长的前提下，提高资源利用效率，不断提高产出率。要在医院管理中建立品牌意识，一是通过技术树立品牌形象，通过高水准的医疗质量在社会公众中确立技术优势，让患者对医院的医疗质量充满信心；二是要树立服务品牌，通过进一步规范检查、诊断、治疗、用药及价格公示、转诊转院管理各个环节，打造井然有序、舒适就诊、运转高效的患者就医环境，增强患者获得感、体验度。

三家县级公立医院要以此次考核为契机，进一步健全工作制度，完善诊疗流程，改善医疗环境，提高服务质量，切实加强内部管理，确保医改各项政策落到实处，为全县人民提供更加优质、便捷的医疗服务。

附：蒙城县县级公立医院绩效考核统分表

              蒙城县县级公立医院管理办公室

                    2018年1月15日