2025年，在县委、县政府的正确领导下，乐土镇深入学习贯彻党的二十大、二十届四中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，紧紧围绕党委政府中心工作，扎实推进依法行政，确保各项工作在法治轨道上稳健前行，扎实推进依法治镇，现将有关情况汇报如下：

一、法治建设情况

（一）强化法治建设组织领导。乐土镇成立镇党委、政府主要领导为双组长、班子成员为副组长、站所（部门）负责人为成员的法治建设工作领导小组，为乐土镇法治建设提供坚强组织保障。按照上级相关会议部署和工作安排，逐条逐项对照实施，扎实开展法治建设，依法推动各项工作开展，持续强化镇党政领导班子成员法治意识，提升依法依规办事能力，大力推进法治建设。一是深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想学习列入镇党委理论中心组学习计划，深刻领会党的二十大和二十届四中全会关于法治建设的重大部署，以党的二十大和二十届四中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，着力推进法治建设。充分利用党委理论中心组学习、集中研讨、季度考法、安徽干部教育在线、学习强国、普法讲师团成员授课等方式，将个人自学、集体学习有机结合起来，通过学习不断提高党员干部运用法治思维和法治方式做好政府各项工作的能力，带头崇尚法治、敬畏法律，自觉做尊法学法守法用法的模范。二是发挥镇党委在推进法治建设工作中的领导作用。坚持“党委统一领导，党政齐抓共管”的原则，加强党对法治建设的领导，党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人的职责。三是将法治建设纳入乐土镇总体工作规划和年度工作计划。将法治建设写入党委工作报告和政府工作报告，同时研究制定《乐土镇2025年度普法依法治理工作计划》，不断提升镇、村干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。主要领导切实做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，始终把法治建设摆在全镇工作的重要位置，按序时进度统筹推进法治建设与党委政府重点工作。2025年至今，举办宪法、《民法典》、行政法、行政处罚法等法律法规学习宣讲活动18场次，完成全镇线上学法考试4场次，参考率达100%，全镇共有29名领导干部持有行政执法证并能积极参加在线行政执法知识培训。

（二）强化责任担当，压实工作职责。一是严格推进依法行政。进一步健全法治建设职能机构、明确职责分工、强化工作责任，按照“谁主管谁负责”原则，将责任目标细化到站所（部门），落实到人，层层压实，形成依法行政工作上下协力、齐抓共管的运行态势。构建依法行政长效机制，完善权力清单公示制度、政务信息公开制度、行政执法监督制度，深入推进行政执法三项制度，科学制定推进依法行政工作计划，确保依法行政有条不紊开展。二是抓好法律顾问作用发挥。充分发挥法律顾问参与政府重大决策和规范性文件合法性审查、防范行政法律风险的作用，目前全镇21个村均配备了法律顾问，实现了法律顾问覆盖率100%，推进镇村两级公共法律服务平台建设，一村一法律顾问工作效能显著提升。一年来，镇、村法律顾问举办法治讲座86余场次。三是抓好法治队伍建设。坚持把法治素养和法治能力作为评价干部的重要标准，贯穿到选人用人的各个环节。着力抓好“关键少数”，坚持党政主要负责人述法、班子成员履行推进法治建设责任述职，积极推进领导干部在年度述职述责述德述廉报告中加入述法板块，持续提升领导干部的法治素养。不断加强法治工作者队伍，目前我镇共培育法律明白人351人，普法志愿者队伍不断壮大。组织9名镇干部参与本年度行政执法资格证考试并顺利通过，综合行政执法队伍力量不断提升。

（三）强化法治意识，营造法治氛围。一是全面落实国家工作人员学法用法制度。不断提升党员干部“学法、知法、懂法、守法、用法”水平，将加强法治理论学习摆在做好法治建设工作的突出位置，坚持党员干部学法制度，全面加强对习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政处罚法》、《国家安全法》、《反有组织犯罪法》等法律法规的学习。2025年组织镇村干部累计开展会前学法、法治大讲堂和集中法治培训等各类学习活动18余场次，组织镇干部积极参加季度考法、党内法规知识测试、宪法知识测试等，参考率100%。二是持续建设完善基层法治阵地。打造乐土镇法治文化广场和法治文化公园，有效融合法治宣传、平安建设宣传等内容，21个行政村“五个一”达标（即建立一个农民普法学校、设立一个法治宣传栏、建立一个法律图书角、组建一支普法志愿者队伍、聘请一个法律顾问），法治宣传内容及时更新，法治宣传阵地有效维护。三是扎实开展普法宣传。落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法”责任，广泛开展各类法治宣传活动，不断扩大法治宣传教育的影响力和覆盖面。2025年以来，围绕我镇的中心工作任务，结合春节群众返乡、“和美乡村 普法先行”专项活动、“3.8”、“3.15”、“4.15”、“6.5”、“6.25”、“6.26”、“7.1”、“8.1”“江淮普法行”、“宪法宣传周”等重要时间节点、重要活动开展社会面法治宣传。2025年，共设立法律宣传台35余次，解答法律咨询1200余人次；开展宪法和民法典法律宣讲活动18场次，受教育人数6000余人；开展全镇干部及村（社区）两委班子法律知识培训12场次，参加人数700余人；开展法治大讲堂4场次，参加人数600人；为辖区中小学校上法治课15场，受教育学生3000余人。（四）加强依法行政，规范执法行为，提升行政执法水平。以科学民主决策机制为基础，进一步提升行政决策水平，着重在已有行政决策规则的基础上，狠抓了制度落实。一是坚持党委会议决议制。今年以来，在涉及辖区内经济社会发展和群众利益的重大问题上，始终坚持由相关部门提出议案，分管领导先期审查，最后提交镇党委政府会议讨论决定的制度和程序，提高了行政决策的水平。二是行政决策咨询专家论证，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。全镇21个村（社区）均设置了法律援助联系人信息牌，律师进村开展工作，积极参与法治宣传、人民调解、法律咨询、民主法治建设等工作，为公共法律服务向基层延伸提供了保障。乐土镇公共法律服务工作站和村公共法律服务工作室工作有序开展，为群众提供了便捷的法律服务。

（五）依法有效化解社会矛盾纠纷。一是完善社会矛盾源头预防和调处化解综合机制，借助“5+N”会商平台及时收集分析热点、敏感、复杂矛盾纠纷信息,使行政调解与人民调解、司法调解相衔接。二是重视人民调解工作，大力发展人民调解组织,实现村委会人民调解组织全覆盖,在全镇推进人民调解组织建设。三是全面落实依法逐级走访制度,强化属地责任,积极引导群众以理性合法的方式逐级表达诉求，完善及时就地解决群众合理诉求机制,重视和规范初信初访办理,让信访问题在基层得到及时就地化解。积极开展矛盾纠纷排查调处工作，2025年指导村（社区）人民调解委员会工作21次，积极争取案件经费，提高调解人员的积极性。

（六）强化法治政府建设保障，推动法治建设顺利开展。成立镇班子成员、站所负责人为主体的法治政府建设工作领导小组。形成主要领导亲自抓、政法委员具体抓、其他领导密切配合、上下齐抓共管的工作格局，实现我镇法治建设工作有方向、经费有保障、工作推动有力度。一是理清工作思路，明确工作目标，坚持工作早安排、早部署，定期研究推动，统一思想，明确责任。二是根据法治建设工作要点，结合我镇工作实际，明确各站所部门和村（社区）工作目标，落细落实工作任务。三是坚持和完善法治建设工作考核，有力促进我镇法治政府建设工作规范、有序开展。

二、存在问题

今年我镇在法治政府建设工作上取得了一定的成绩，但还存在一定的不足之处：一是党员干部运用法治思维和法治方式化解矛盾的水平不高，部分干部职工对相关法律法规学习不深，分析问题和解决问题的能力有待提高；二是创新普法形式需进一步加强，普法宣传载体单一，对新媒体的运用不熟练；三是执法人员的法律意识和专业知识水平有待提升，执法程序的严谨性、执法文书的规范性等需进一步加强。

三、下一步计划

下一步，我镇将从以下方面着手，全力做好法治政府建设工作：

一是持续提升领导干部依法行政能力。充分利用法治大讲堂、党委理论中心组、季度考法、学习强国等学习平台，加强法律知识学习，提高领导干部、政府工作人员的法律业务素养，全力提升法治意识和法治观念，积极运用法治思维解决问题、化解矛盾、推进工作，做到依法履职、依法行政。

二是加强普法和法治培训工作，建强建大普法宣传队伍，扩充普法宣传面。持续推进党员干部学法用法，加强法律明白人培训，强化普法宣传力量，精心组织普法活动，采取法律知识宣传与案例宣传相结合、日常宣传与集中宣传相结合的方式开展法治宣传教育，确保普法宣传教育全覆盖，切实增强广大群众学法用法能力。

三是持续提升行政执法规范化水平。继续健全并严格落实重大行政决策程序制度，明确重大行政决策的决策主体、事项范围、必经程序和法律责任。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核“三项制度”。加大对关系群众切身利益各项领域的执法监管力度，切实提高行政执法水平。