蒙城县审计局2025年度法治政府建设工作报告

2025年，县审计局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕县委、县政府法治政府建设工作部署，立足“审计首先是经济监督”的职能定位，将法治建设贯穿审计工作全过程、各环节，以规范执法、提升质效为核心，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，为县域经济社会高质量发展提供了坚实审计法治保障。现将全年工作情况总结如下：

一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化思想引领，夯实法治建设政治根基

一是筑牢理论学习体系。严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组年度学习计划，通过党组会、中心组学习会议、“三会一课”等形式，分层分类开展专题学习。重点传达学习《中华人民共和国宪法》《习近平法治思想学习纲要》等法律法规，实现领导干部学法常态化。同时依托“干部培训网络学院”“学习强国”等线上平台，督促干部职工完成线上学习任务，推动法治学习从“关键少数”向“全体干部”延伸，引导党员干部自觉用法治思维武装头脑、指导实践。

二是压实主体责任链条。局党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责，年初主持召开局党组会专题研究法治建设工作。明确主要领导“亲自抓”、分管领导“具体抓”、各股室“协同抓”的工作格局，形成上下联动、全员参与的法治建设责任体系。

三是提升队伍法治素养。聚焦审计干部依法履职能力提升，组织开展审计法治专题培训、案例研讨等活动，深入学习《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》等专业法规，覆盖全员。严格执法证件管理，确保审计人员持证上岗、亮证执法，切实提升审计队伍依法审计的专业本领。

（二）聚焦主责主业，以审计监督助推法治建设

一是紧盯财政资金管理使用。在预算执行、财政财务收支审计中，密切关注财政收支的真实性、合法性和效益性。组织开展2024年度县级预算执行情况和决算草案审计、8个部门预算执行和其他财政财务收支审计。揭示出预算支出统筹不够、代管资金管理不规范等问题。审计查出主要问题金额1175万元，其中未按规定征收缴纳收入37万元，资金滞留闲置132万元，发现5个内部控制制度有重大缺陷。针对各部门存在的问题及时提出有效的建议，并督促立行立改。进一步压实了财政部门资金管理使用的主体责任，保障财政资金规范高效运行。

二是紧盯权力运行关键环节。为充分发挥审计在推动领导干部履职担当、促进单位完善内部管理的建设作用，2025年共安排经济责任审计项目8个，对11名领导干部进行审计。截至目前审计共查处各类问题165条，查出主要问题金额1162万元，其中查出违规金额7万元，管理不规范金额1155万元，提出审计建议23条。

三是紧盯政府投资绩效。组织实施了中医院医养结合综合康疗中心竣工决算审计，共发现应付未付工程价款、竣工结算多计工程款、未按拟定文件发布招标公告等3个方面12条问题，提出问题整改建议10条。

四是紧盯重大政策落地落实。以促进完善项目建设管理制度、规范项目建设管理为目标，根据上级安排和我县实际，开展了涡河蒙城闸除险加固工程专项审计调查和“四好农村路”建设管理情况专项审计调查。其中“四好农村路”建设管理情况专项审计调查中，发现拖欠道路专管员工资、应付未付工程款等3个方面20条问题。

（三）健全制度机制，规范依法行政流程

一是扎实推进示范创建工作。积极落实法治政府建设示范县创建任务，对照审计部门职责分工，细化工作措施，补短板、强弱项，以示范创建为契机，全面梳理审计执法流程，完善工作规范，推动审计机关法治建设提质增效。

二是完善法律顾问制度。遵循公开、公平、公正原则，面向社会公开选聘政治素质高、业务能力强、熟悉审计工作的法律顾问。充分发挥法律顾问专业优势，定期开展普法宣讲和法律解读，促进局干部职工运用法治思维解决实际问题，提升审计执法水平。

三是强化内部审计指导监督。调动内部审计人员积极性，推动各单位高标准开展内部审计，发挥内部审计防范风险、完善治理的作用，助力各单位依法依规运行。

（四）严格规范执法，筑牢审计质量“生命线”

一是全面落实行政执法“三项制度”。严格执行行政执法公示制度，通过政府网站公开执法职责、依据、程序等信息，按要求公示年度行政执法总体情况，审计项目进点时在被审计单位公示审计通知书，主动接受社会监督；规范执法全过程记录制度，对审计通知下发、调查取证、结果送达等环节进行完整文字记录并归档，实现执法全过程留痕可回溯；落实重大执法决定法制审核制度，所有审计项目执行“审计组长审核、业务部门复核、审理股室审理、业务会议集体审定”的审理模式，守好审计质量关口。

二是规范行政处罚裁量权。结合审计工作实际，严格执行《安徽省审计机关实施行政处罚自由裁量权办法》及裁量权基准，统一裁量范围、种类和幅度，确保行政处罚合法适度、公平公正。

三是严守审计程序规范。严格按照新修订的《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《国家审计准则》开展工作，在出具审计报告前充分征求被审计单位意见，在审计报告和审计决定中明确告知权利义务及救济渠道，确保审计程序合法、结果公正。

（五）强化权力监督，营造风清气正执法环境

一是健全信访工作闭环。畅通审计现场群众信访反映渠道，及时办理网站留言和热线反映问题，用心为群众答疑解惑、排忧解难，提升群众满意度。

二是严格落实审计纪律。在被审计单位显要位置张贴审计纪律公告，接受被审计单位全员监督。审计组均设立廉政监督员，对审计人员执行党风廉政建设和工作纪律情况进行实时监督，确保依法审计、廉洁审计、文明审计。

三是常态化开展警示教育。针对审计现场点多面广、人员分散特点，依托“学习强国”、微信工作群等载体，及时传达党风廉政建设会议精神，推送廉洁提醒和违纪违法典型案例。局党组书记、分管领导定期深入审计现场开展廉政纪律检查，通过廉政谈话、查阅资料、召开座谈会等形式，强化审计人员廉洁意识和法纪观念，筑牢廉政风险防线。

二、存在的不足

在法治政府建设工作中，尽管取得一定成效，但对照上级要求和工作实际仍存在差距：一是法治学习的深度和广度不够；二是普法宣传形式不够丰富，针对性和实效性有待增强。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法治理论武装，提升审计专业素养

持续深入学习贯彻习近平法治思想及党的二十大和二十届历次全会精神，结合习近平总书记考察安徽重要讲话精神，深刻把握审计工作新要求。聚焦新修订的审计法规条例，制定专项学习计划，通过专题培训、案例研讨、跟班学习等形式，加强审计专业性法律法规的学习宣传，着力培养一批“审计+法律”复合型人才，提高审计工作法治化水平。

（二）优化普法宣传工作，营造良好法治环境

坚持以人民为中心，聚焦群众关切的民生领域审计问题和审计重点工作领域，精准对接群众法治需求，通过典型案例解读、审计知识问答等形式，深入浅出地讲解审计法律法规、审计工作流程以及群众在涉及审计相关事务中的权利义务。结合“国家宪法日”“法治宣传周”等重要节点，开展集中普法宣传活动，同时将普法宣传融入审计项目实施全过程，在审计现场向被审计单位工作人员和群众开展精准普法，增强全社会对审计工作的认知度、理解度和支持度，营造尊法学法守法用法的良好法治环境。

（三）压实法治建设责任，确保任务落地见效。牢固树立法治建设“一把手”责任制，将法治政府建设任务细化分解到具体科室和个人，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。通过层层压实责任、强化全程监督、健全闭环管理，推动法治政府建设各项任务落到实处，充分发挥审计在规范权力运行、维护财经秩序、保障民生福祉、促进县域经济社会高质量发展中的职能作用，提供更有力的审计法治保障。