2025年,在县委、县政府的坚强领导下,板桥集镇深入学习贯彻习近平法治思想,紧紧围绕法治政府建设目标,扎实推进依法行政各项工作,为乡镇经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设情况报告如下:
一、2025年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化组织领导,压实法治建设责任。成立由主要领导任组长,班子成员任副组长,各相关部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,明确职责分工,定期召开会议,研究部署法治政府建设工作。同时,将法治政府建设纳入乡镇年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同落实。落实领导干部学法制度,制定领导干部学法计划,通过个人自学、集中学习、干部教育在线学习等多种形式,组织领导干部深入学习宪法、民法典、行政许可法等法律法规,不断提高领导干部的法治素养和依法决策能力。2025年,共组织领导干部集中学法6次,开展领导干部述法评议1次。
(二)推进依法决策,提升决策科学化水平。制定《板桥集镇重大行政决策程序规定》,明确重大行政决策的范围、程序和责任,确保决策的科学性、民主性和合法性。对涉及经济社会发展的重大事项、重大项目,严格按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的程序进行决策。建立健全政府法律顾问制度,聘请专业律师担任政府法律顾问,为政府决策提供法律咨询和法律支持,对重大行政决策、规范性文件、合同协议等进行合法性审查,确保决策和文件的合法性。2025年,审查重大行政决策2项,合同协议3份,提供法律意见建议30余条。落实行政机关负责人出庭应诉制度,出庭应诉率达100%。
(三)规范执法行为,提高行政执法效能。组织行政执法人员参加执法培训,学习法律法规和执法业务知识,不断提高执法人员的业务水平和执法能力。同时,严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,确保执法人员依法履职。2025年,组织行政执法人员培训2次,参加培训人员6人次。制定行政执法流程图,明确执法环节和步骤,规范执法文书制作,确保行政执法程序合法、公正。加强对行政执法行为的监督检查,及时发现和纠正违法违规执法行为。全年未发生因行政执法行为引发的行政复议和行政诉讼案件。
(四)加强法治宣传,营造良好法治氛围。利用“3・15”消费者权益日、“6・26”国际禁毒日、“12・4”国家宪法日等重要节点,通过举办法律讲座、发放宣传资料、悬挂横幅标语等形式,广泛开展多样化法治宣传活动。同时,结合“法律进乡村、进学校、进企业”等活动,深入基层宣传法律法规,提高群众的法治意识。2025年,共举办法律讲座6场次,组织宣传活动80余场次,悬挂横幅标语60余条,提供法律咨询服务200余人次,发放各类法律宣传彩页1.2万余份。创新宣传方式,充分利用新媒体平台,开设法治宣传专栏,发布法律法规知识、典型案例等信息,拓宽法治宣传渠道,增强法治宣传的针对性和实效性。
(五)化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。完善矛盾纠纷多元化解机制,建立健全人民调解、行政调解、司法调解衔接配合机制,加强调解组织建设,充实调解人员队伍,提高调解工作水平。同时,积极引导群众通过合法途径表达诉求,排查化解矛盾纠纷。2025年,共排查各类矛盾纠纷1338件,化解率99%。认真落实信访工作责任制,完善和规范接待、受理、答复、处理群众信访问题的程序、制度,依法处置各类信访诉求。落实领导包保责任,按照“三到位一处理”要求化解包案的重点信访案件,真正做到案结事了事心双解。加强对信访积案的排查化解,采取领导包案、限期办结等措施,推动信访问题的解决。2025年,共受理群众来信来访89件,办结率达90%。
二、存在的问题和不足
(一)法治意识有待进一步提高。部分干部群众对法治建设的重要性认识不足,法治意识淡薄,一些干部在工作中运用法治思维和法治方式解决问题的能力还不够强,习惯于传统的工作方法和手段。
(二)行政执法水平有待进一步提升。行政执法队伍整体素质有待提高,部分执法人员业务知识不够扎实,执法程序不够规范,执法能力和水平与新形势下法治政府建设的要求还存在一定差距。
(三)法治宣传教育效果有待进一步增强。法治宣传教育方式方法相对单一,针对性和实效性不强,群众对法律法规的知晓率还不够高。在宣传内容上,与群众生产生活密切相关的法律法规宣传不够深入,不能满足群众的实际需求。
三、下一步工作计划
板桥集镇将始终坚持以习近平法治思想为指导,进一步加大法治政府建设力度,不断提高依法行政水平,为推动乡镇经济社会高质量发展提供更加有力的法治保障。
(一)加强法治教育培训,提高法治意识和能力。强化领导干部学法用法,进一步完善领导干部学法制度,丰富学法内容,创新学法形式,提高领导干部学法的积极性和主动性。通过开展法治讲座、组织法律知识考试等方式,不断提高领导干部的法治素养和依法决策能力。加强行政执法人员培训,加大对行政执法人员的培训力度,定期组织业务培训,提高行政执法人员的业务水平和执法能力
(二)规范行政执法行为,提升行政执法效能。加强行政执法队伍建设,加大对行政执法人员的培训力度,提高执法人员的法律素养和业务能力。进一步完善规范行政执法程序,严格执行行政执法“三项制度”,加强对行政执法的监督检查,及时纠正违法或不当的执法行为,不断提升行政执法水平和执法公信力。加强对行政执法的规范和监督,防止执法不公和执法腐败现象的发生。加强行政执法监督,建立健全行政执法监督机制,加强对行政执法行为的日常监督。
(三)创新法治宣传教育方式,增强法治宣传教育效果。丰富宣传内容和形式,结合群众生产生活实际,有针对性地开展法治宣传教育,重点宣传与群众切身利益相关的法律法规。创新宣传方式,充分利用新媒体平台,开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动,提高群众的参与度和知晓率。加强法治文化建设,积极推进法治文化阵地建设,打造一批具有地方特色的法治文化广场、法治文化长廊等,营造浓厚的法治文化氛围。通过开展法治文化活动,让群众在潜移默化中接受法治教育,增强法治意识。
(四)加强矛盾纠纷化解,维护社会和谐稳定。完善矛盾纠纷多元化解机制,进一步加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合,形成工作合力。完善调解组织网络,加强调解人员培训,提高调解工作水平,推广运用“地头见”工作法,及时化解各类矛盾纠纷。认真落实信访工作责任制,加强对信访工作的组织领导,畅通信访渠道,及时受理群众信访诉求,依法依规解决群众合理合法诉求,维护社会和谐稳定。