|
序号
|
权力事项
|
风险点数量
|
表现形式
|
等级
|
防控措施
|
责任人
|
|
1
|
雷电防护
装置设计
审核
|
3
|
受理环节：擅自增加或减少许可条件；材
料不齐全未能一次性告知；未出具是否受
理的书面凭证。
|
低
|
1、严格执行《行政许可法》《气象行政许可
实施办法》等规定。
2、设立咨询、投诉、举报电话和信箱,并及
时处理相关事宜、建立服务质量客户反馈机
制。
3、检查办理时限执行情况；查验申报材料；
逐一核对设计数据和初审意见。
|
行政审批负责人
|
审查环节：超时审核；随意出具审核意
见；推荐防雷施工单位。
|
中
|
局分管负责人
|
决定环节：超时办结许可；决定意见不客
观、不准确，做出不符合规定的验收许可
。
|
高
|
局主要负责人
|
|
2
|
雷电防护
装置竣工
验收
|
3
|
受理环节：擅自增加或减少许可条件；材
料不齐全未能一次性告知；未出具是否受
理的书面凭证。
|
低
|
1、严格执行《行政许可法》《气象行政许可
实施办法》等规定。
2、设立咨询、投诉、举报电话和信箱,并及
时处理相关事宜、建立服务质量客户反馈机
制。
3、检查办理时限执行情况；查验申报材料；
逐一核对设计数据和初审意见。
|
行政审批负责人
|
审查环节：超时初审；随意出具初审意
见；推荐防雷施工单位。
|
中
|
局分管负责人
|
决定环节：超时办结许可；决定意见不客
观、不准确，做出不符合规定的验收许可
|
高
|
局主要负责人
|
|
3
|
升放无人
驾驶自由
气球、系
留气球活
动审批
|
3
|
受理环节：立案时接受请托，办理人情
案，应当及时立案的而不予立案。
|
低
|
1、严格执行《行政许可法》《气象行政许可
实施办法》等规定。
2、加强日常检查，检查受理信息记录，要求
限时受理，即时填写受理登记表或录入电子
平台固化受理信息。
3、组织法规部门核实投诉情况，必要时组织
监审部门核查。
|
行政审批负责人
|
审查环节：审理过程中刁难申请人，违规
办理；未对材料进行严格审核，放宽审查
|
中
|
局分管负责人
|
决定环节：利用职权便利，违反廉洁自律
规定，谋取不当利益。
|
高
|
局主要负责人
|
|
4
|
组织气候
可行性论
证
|
3
|
受理环节：自行增加或减少条件；不一次
性告知所需材料的；未及时出具是否受理
的书面凭证。
|
低
|
1、严格执行《安徽省行政执法监督条例》等
规定。
2、设立咨询、投诉、举报电话和信箱,并及
时处理相关事宜、建立服务质量客户反馈机
制。
3、加强对审查的全程监督，受理投诉、举报
。
4、审查回避制度落实情况。
|
行政审批负责人
|
审查环节：刁难申请人，违规办理；应当
告知责任人时不告知或者拖延告知时间的
|
中
|
局分管负责人
|
决定环节：超时审查；未执行回避制度；
审查环节违规审查，徇私谋利；形成的审
查意见不公正。
|
高
|
局主要负责人
|
|
5
|
对侵占、
损毁或者
未经批准
擅自移动
气象设施
等两类行
为的处罚
|
3
|
立案环节：立案时，以谋取个人私利接受
处罚对象提供的虚假材料。
|
低
|
1、严格执行《行政处罚法》《行政强制法》
《气象行政处罚办法》《气象行政处罚自由
裁量权管理办法》等有关规定 。
2、开展案卷评查，准确界定处罚种类和幅度
。
3、加强对执法人员的执法培训。
4、坚持重大案件必须领导班子集体讨论。
|
县气象行政执法支队负责人
|
调查环节：示证、调查询问、取证、听取
申辩陈述等程序不规范。
|
中
|
局分管负责人
|
决定环节：处罚种类不正确；随意行使自
由裁量权；适用法律不恰当。
|
高
|
局主要负责人
|
|
6
|
非法向社
会发布公
众气象预
报、灾害
性天气警
报等两类
情形的处
罚
|
3
|
立案环节：对违法行为线索梳理不清，案
件受理不及时。
|
低
|
1、严格执行《行政处罚法》《行政强制法》
《气象行政处罚办法》等有关规定。
2、加强对执法人员的业务知识和执法能力的
培训。
3、严禁少于2人进行执法取证。
4、开展上岗培训，保证执法人员持证上岗，
杜绝非执法人员执法。
|
县气象行政执法支队负责人
|
调查环节：在调查审查中，伪造、丢失、
毁损相关证据、不按规定取证，未经领导
批准封存证物。
|
中
|
局分管负责人
|
决定环节：处罚种类、幅度不恰当；适用
法律不恰当。
|
高
|
局主要负责人
|
|
7
|
对大气环境影响评价单位进行大气环境评价时使用的气象资料不符合国家气象技术标准的处罚
|
3
|
立案环节：对违法行为线索梳理不清，案
件受理不及时。
|
低
|
1、严格执行《行政处罚法》《行政强制法》
《气象行政处罚办法》等有关规定《气象行政处罚办法》等有关规定。
2、严格按《安徽省行政执法监督条例》等有
关规定进行处理。
3、建立健全处罚决定制度和监督制度。
4、强化责任意识，严格执行责任追究制度。
|
气象行政执法支队负责人
|
调查环节：示证、调查询问、取证、听取
申辩陈述等程序不规范；利用职务便利收
受贿赂，谋取私利。
|
高
|
局主要负责人
|
决定环节：无故拖延，办理人情案，该集
体讨论决定的，个别人违规决定。
|
中
|
局分管负责人
|
|
8
|
对违规实
施人工影
响天气作
业的处罚
|
3
|
立案环节：不受理投诉举报，应立案而未
立案。
|
低
|
1、严格执行《行政处罚法》《行政强制法》
《气象行政处罚办法》《气象行政处罚自由
裁量权管理办法》等有关规定。
2、建立健全信访投诉制度，定期开展内部监
督检查。
3、调查取证可采取现场记录、签字、拍照、
录像等技术手段。
|
县气象行政执法支队负责人
|
调查环节：调查笔录、现场勘验检查笔录
制作不规范；未按照规定取证。
|
中
|
局分管负责人
|
决定环节：滥用自由裁量权，办理人情案
件，导致未按规定作出行政处罚的现象。
|
高
|
局主要负责人
|
|
9
|
对将所获得的气象资料或者这些气象资料的使用权，向国内外其他单位和个人无偿转让等五类行为的处罚
|
3
|
立案环节：对违法行为线索梳理不清，案
件受理不及时。
|
低
|
1、严格执行《行政处罚法》《行政强制法》
《气象行政处罚办法》等有关规定。
2、严格按《安徽省行政执法监督条例》等有
关规定进行处理。
3、建立健全处罚决定制度和监督制度。
4、强化责任意识，严格执行责任追究制度。
|
县气象行政执法支队负责人
|
调查环节：示证、调查询问、取证、听取
申辩陈述等程序不规范；利用职务便利收
受贿赂，谋取私利。
|
高
|
局主要负责人
|
决定环节：无故拖延，办理人情案，该集
体讨论决定的，个别人违规决定。
|
中
|
局分管负责人
|
|
10
|
将通过网
络无偿下
载的或按
公益使用
免费获取
的气象资
料，用于
经营性活
动的处罚
|
3
|
立案环节：对违法行为线索梳理不清，案
件受理不及时。
|
低
|
1、严格执行《行政处罚法》《行政强制法》
《气象行政处罚办法》等有关规定。
2、严格按《安徽省行政执法监督条例》等有
关规定进行处理。
3、建立健全处罚决定制度和监督制度。
4、强化责任意识，严格执行责任追究制度。
|
县气象行政执法支队负责人
|
调查环节：示证、调查询问、取证、听取
申辩陈述等程序不规范；利用职务便利收
受贿赂，谋取私利。
|
高
|
局主要负责人
|
决定环节：无故拖延，办理人情案，该集
体讨论决定的，个别人违规决定。
|
中
|
局分管负责人
|
|
11
|
对应当安装雷电防护装置而拒不安装等四类行为的处罚（不含房屋建筑工程和市政基础设施工程及公路、水路、铁路、民航、水利、电力、核电、通信等专业建设工程）
|
3
|
立案环节：不受理投诉举报，应立案而未
立案。
|
低
|
1、严格执行《行政处罚法》《行政强制法》
《气象行政处罚办法》《气象行政处罚自由
裁量权管理办法》等有关规定。
2、建立健全信访投诉制度，定期开展内部监
督检查。
3、调查取证可采取现场记录、签字、拍照、
录像等技术手段。
|
县气象行政执法支队负责人
|
调查环节：调查笔录、现场勘验检查笔录
制作不规范；未按照规定取证。
|
中
|
局分管负责人
|
决定环节：滥用自由裁量权，办理人情案
件，导致未按规定作出行政处罚的现象。
|
高
|
局主要负责人
|
|
12
|
对申请单
位隐瞒有
关情况、
提供虚假
材料申请
雷电防护
装置设计
审核或者
竣工验收
的处罚
|
3
|
立案环节：不受理投诉举报，应立案而未
立案。
|
低
|
1、严格执行《行政处罚法》《行政强制法》
《气象行政处罚办法》《气象行政处罚自由
裁量权管理办法》等有关规定。
2、建立健全信访投诉制度，定期开展内部监
督检查。
3、调查取证可采取现场记录、签字、拍照、
录像等技术手段。
|
县气象行政执法支队负责人
|
调查环节：调查笔录、现场勘验检查笔录
制作不规范；未按照规定取证。
|
中
|
局分管负责人
|
决定环节：滥用自由裁量权，办理人情案
件，导致未按规定作出行政处罚的现象。
|
高
|
局主要负责人
|
|
13
|
对被许可单位以欺骗、贿赂等不正当手段通过雷电防护装置设计审核或者竣工验收的处罚
|
3
|
立案环节：不受理投诉举报，应立案而未
立案。
|
低
|
1、严格执行《行政处罚法》《行政强制法》
《气象行政处罚办法》《气象行政处罚自由
裁量权管理办法》等有关规定。
2、建立健全信访投诉制度，定期开展内部监
督检查。
3、调查取证可采取现场记录、签字、拍照、
录像等技术手段。
|
县气象行政执法支队负责人
|
调查环节：调查笔录、现场勘验检查笔录
制作不规范；未按照规定取证。
|
中
|
局分管负责人
|
决定环节：滥用自由裁量权，办理人情案
件，导致未按规定作出行政处罚的现象。
|
高
|
局主要负责人
|
|
14
|
对在雷电
防护装置
设计、施
工、检测
中弄虚作
假等两类
行为的处
罚
|
3
|
立案环节：不受理投诉举报，应立案而未
立案。
|
低
|
1、严格执行《行政处罚法》《行政强制法》
《气象行政处罚办法》《气象行政处罚自由
裁量权管理办法》等有关规定。
2、建立健全信访投诉制度，定期开展内部监
督检查。
3、调查取证可采取现场记录、签字、拍照、
录像等技术手段。
|
县气象行政执法支队负责人
|
调查环节：调查笔录、现场勘验检查笔录
制作不规范；未按照规定取证。
|
中
|
局分管负责人
|
决定环节：滥用自由裁量权，办理人情案
件，导致未按规定作出行政处罚的现象。
|
高
|
局主要负责人
|
|
15
|
对伪造、涂改、出租、出借、挂靠、转让雷电防护装置检测资质证等五类行为的处罚
|
3
|
立案环节：不受理投诉举报，应立案而未
立案。
|
低
|
1、严格执行《行政处罚法》《行政强制法》
《气象行政处罚办法》《气象行政处罚自由
裁量权管理办法》等有关规定。
2、建立健全信访投诉制度，定期开展内部监
督检查。
3、调查取证可采取现场记录、签字、拍照、
录像等技术手段。
|
县气象行政执法支队负责人
|
调查环节：调查笔录、现场勘验检查笔录
制作不规范；未按照规定取证。
|
中
|
局分管负责人
|
决定环节：滥用自由裁量权，办理人情案
件，导致未按规定作出行政处罚的现象。
|
高
|
局主要负责人
|
|
16
|
对无资质
或超越资
质许可范
围从事雷
电防护装
置检测等
两类行为
的处罚
|
3
|
立案环节：不受理投诉举报，应立案而未
立案。
|
低
|
1、严格执行《行政处罚法》《行政强制法》
《气象行政处罚办法》《气象行政处罚自由
裁量权管理办法》等有关规定。
2、建立健全信访投诉制度，定期开展内部监
督检查。
3、调查取证可采取现场记录、签字、拍照、
录像等技术手段。
|
县气象行政执法支队负责人
|
调查环节：调查笔录、现场勘验检查笔录
制作不规范；未按照规定取证。
|
中
|
局分管负责人
|
决定环节：滥用自由裁量权，办理人情案
件，导致未按规定作出行政处罚的现象。
|
高
|
局主要负责人
|
|
17
|
对以欺骗
、贿赂等
不正当手
段获取升
放气球资
质或者升
放活动许
可行为的
行政处罚
|
3
|
立案环节：不受理投诉举报，应立案而未
立案。
|
低
|
1、严格执行《行政处罚法》《行政强制法》
《气象行政处罚办法》《气象行政处罚自由
裁量权管理办法》等有关规定。
2、建立健全信访投诉制度，定期开展内部监
督检查。
3、调查取证可采取现场记录、签字、拍照、
录像等技术手段。
|
县气象行政执法支队负责人
|
调查环节：调查笔录、现场勘验检查笔录
制作不规范；未按照规定取证。
|
中
|
局分管负责人
|
决定环节：滥用自由裁量权，办理人情案
件，导致未按规定作出行政处罚的现象。
|
高
|
局主要负责人
|
|
18
|
对涂改、
伪造、倒
卖、出租
、出借《
升放气球
资质证》
等两类行
为的处罚
|
3
|
立案环节：不受理投诉举报，应立案而未
立案。
|
低
|
1、严格执行《行政处罚法》《行政强制法》
《气象行政处罚办法》《气象行政处罚自由
裁量权管理办法》等有关规定。
2、建立健全信访投诉制度，定期开展内部监
督检查。
3、调查取证可采取现场记录、签字、拍照、
录像等技术手段。
|
县气象行政执法支队负责人
|
调查环节：调查笔录、现场勘验检查笔录
制作不规范；未按照规定取证。
|
中
|
局分管负责人
|
决定环节：滥用自由裁量权，办理人情案
件，导致未按规定作出行政处罚的现象。
|
高
|
局主要负责人
|
|
19
|
对未取得
《升放气
球资质证
》从事升
放气球活
动的处罚
|
3
|
立案环节：不受理投诉举报，应立案而未
立案。
|
低
|
1、严格执行《行政处罚法》《行政强制法》
《气象行政处罚办法》《气象行政处罚自由
裁量权管理办法》等有关规定。
2、建立健全信访投诉制度，定期开展内部监
督检查。
3、调查取证可采取现场记录、签字、拍照、
录像等技术手段。
|
县气象行政执法支队负责人
|
调查环节：调查笔录、现场勘验检查笔录
制作不规范；未按照规定取证。
|
中
|
局分管负责人
|
决定环节：滥用自由裁量权，办理人情案
件，导致未按规定作出行政处罚的现象。
|
高
|
局主要负责人
|
|
20
|
对未经批
准擅自升
放无人驾
驶自由气
球或者系
留气球等
五类行为
的处罚
|
3
|
立案环节：不受理投诉举报，应立案而未
立案。
|
低
|
1、严格执行《行政处罚法》《行政强制法》
《气象行政处罚办法》《气象行政处罚自由
裁量权管理办法》等有关规定。
2、建立健全信访投诉制度，定期开展内部监
督检查。
3、调查取证可采取现场记录、签字、拍照、
录像等技术手段。
|
县气象行政执法支队负责人
|
调查环节：调查笔录、现场勘验检查笔录
制作不规范；未按照规定取证。
|
中
|
局分管负责人
|
决定环节：滥用自由裁量权，办理人情案
件，导致未按规定作出行政处罚的现象。
|
高
|
局主要负责人
|
|
21
|
对未按期提交升放气球年度报告或者提交的年度报告存在虚假内容等六类违反升放气球安全要求行为的处罚
|
3
|
立案环节：不受理投诉举报，应立案而未
立案。
|
低
|
1、严格执行《行政处罚法》《行政强制法》
《气象行政处罚办法》《气象行政处罚自由
裁量权管理办法》等有关规定。
2、建立健全信访投诉制度，定期开展内部监
督检查。
3、调查取证可采取现场记录、签字、拍照、
录像等技术手段。
|
县气象行政执法支队负责人
|
调查环节：调查笔录、现场勘验检查笔录
制作不规范；未按照规定取证。
|
中
|
局分管负责人
|
决定环节：滥用自由裁量权，办理人情案
件，导致未按规定作出行政处罚的现象。
|
高
|
局主要负责人
|
|
22
|
对不具备
气候可行
性论证能
力的机构
从事气候
可行性论
证活动的
处罚
|
3
|
立案环节：不受理投诉举报，应立案而未
立案。
|
低
|
1、严格执行《行政处罚法》《行政强制法》
《气象行政处罚办法》《气象行政处罚自由
裁量权管理办法》等有关规定。
2、建立健全信访投诉制度，定期开展内部监
督检查。
3、调查取证可采取现场记录、签字、拍照、
录像等技术手段。
|
县气象行政执法支队负责人
|
调查环节：调查笔录、现场勘验检查笔录
制作不规范；未按照规定取证。
|
中
|
局分管负责人
|
决定环节：滥用自由裁量权，办理人情案
件，导致未按规定作出行政处罚的现象。
|
高
|
局主要负责人
|
|
23
|
对开展气候可行性论证使用的气象资料，不是气象主管机构直接提供或者未经省、自治区、直辖市气象主管机构审查等四类行为的处罚
|
3
|
立案环节：不受理投诉举报，应立案而未
立案。
|
低
|
1、严格执行《行政处罚法》《行政强制法》
《气象行政处罚办法》《气象行政处罚自由
裁量权管理办法》等有关规定。
2、建立健全信访投诉制度，定期开展内部监
督检查。
3、调查取证可采取现场记录、签字、拍照、
录像等技术手段。
|
县气象行政执法支队负责人
|
调查环节：调查笔录、现场勘验检查笔录
制作不规范；未按照规定取证。
|
中
|
局分管负责人
|
决定环节：滥用自由裁量权，办理人情案
件，导致未按规定作出行政处罚的现象。
|
高
|
局主要负责人
|
|
24
|
对应当进行气候可行性论证的建设项目未经气候可行性论证等两类行为的处罚
|
3
|
立案环节：不受理投诉举报，应立案而未
立案。
|
低
|
1、严格执行《行政处罚法》《行政强制法》
《气象行政处罚办法》《气象行政处罚自由
裁量权管理办法》等有关规定。
2 建立健全信访投诉制度，定期开展内部监督检查。
3、调查取证可采取现场记录、签字、拍照、
录像等技术手段。
|
县气象行政执法支队负责人
|
调查环节：调查笔录、现场勘验检查笔录
制作不规范；未按照规定取证。
|
中
|
局分管负责人
|
决定环节：滥用自由裁量权，办理人情案
件，导致未按规定作出行政处罚的现象。
|
高
|
局主要负责人
|
|
25
|
对从事气象信息服务使用的气象资料不是气象主管机构所属的气象台提供，或者不能证明是其他合法渠道获得的等四类情况的处罚
|
3
|
立案环节：对违法行为线索梳理不清，案
件受理不及时。
|
低
|
1、严格执行《行政处罚法》《行政强制法》
《气象行政处罚办法》等有关规定。
2、严格按《安徽省行政执法监督条例》等有
关规定进行处理。
3、建立健全处罚决定制度和监督制度。
4、强化责任意识，严格执行责任追究制度。
|
县气象行政执法支队负责人
|
调查环节：示证、调查询问、取证、听取
申辩陈述等程序不规范；利用职务便利收
受贿赂，谋取私利。
|
高
|
局主要负责人
|
决定环节：无故拖延，办理人情案，该集
体讨论决定的，个别人违规决定。
|
中
|
局分管负责人
|
|
26
|
对外国组
织和个人
未经气象
主管机构
批准，擅
自从事气
象信息服
务活动的
|
3
|
立案环节：对违法行为线索梳理不清，案
件受理不及时。
|
低
|
1、严格执行《行政处罚法》《行政强制法》
《气象行政处罚办法》等有关规定。
2、严格按《安徽省行政执法监督条例》等有
关规定进行处理。
3、建立健全处罚决定制度和监督制度。
4、强化责任意识，严格执行责任追究制度。
|
县气象行政执法支队负责人
|
调查环节：示证、调查询问、取证、听取
申辩陈述等程序不规范；利用职务便利收
受贿赂，谋取私利。
|
高
|
局主要负责人
|
决定环节：无故拖延，办理人情案，该集
体讨论决定的，个别人违规决定。
|
中
|
局分管负责人
|
蒙城县气象局
