刘勇、徐继东、张慧君、陈皖峰、修玉萍委员:
您提出的《关于进一步激发民营企业发展活力的提案》收悉,经认真研究办理,现答复如下:
近年来,我县民营经济总量扩大、效益提升,在促进经济增长、增加财政收入、优化资源配置、推动产业升级和解决就业等方面贡献突出,支撑作用显著。同时,依托长三角一体化、中部地区高质量发展、淮河生态经济带等国家战略叠加,通过优化服务、纾困解难、培育发展,有效推动了我县民营经济高质量发展。
一是优化政务服务。通过创新服务机制凝聚审批部门合力,优化流程、压缩时限,企业投资项目实行在线平台“一口受理、网上运转”,推动工业项目审批效率与建设进度“双提升”,为企业提供便捷服务。今年以来,线上“一网通办”县级1850项政务服务事项全程网办率达99%,完成线下“只进一门”工作县级政务服务事项进驻县级政务服务中心,“皖企通”“皖事通”“皖政通”应用服务落地见效。上线“企业信息变更、新生儿出生”等36个“高效办成一件事”。截至目前,办件1206件。
二是助力纾困解难。围绕融资、用工等方面,积极主动为企服务。加强政银企互动,建立专精特新中小企业白名单推送共享机制,鼓励金融机构为专精特新中小企业授信赋能。用好国家及省中小企业发展专项资金,加强对专精特新中小企业的扶持。引导金融业服务机构扩展金融产品,扩大企业白名单覆盖面,加大信贷投放力度,降低企业融资成本,全力保障企业资金需求。定期摸排企业用工需求,及时与县开发区、县人社局等单位协同配合,摸排上报企业用工需求7期,用工需求企业36家,需求各类技术岗位人员925人。
三是培育企业人才。持续加大企业人才培育力度,以精准培训赋能企业高质量发展。深入实施企业家素质提升工程,聚焦企业经营管理核心需求,针对性开展财务管理、风险防控、“专精特新”申报、科技创新赋能、安全生产达标建设等专题培训,全面提升企业家及管理人员综合素养。截至目前,已累计举办培训20期,覆盖278人次。超额完成上半年既定目标任务,为推动县域工业经济提质增效奠定了坚实人才基础。
四是商会赋能发展。在提升工商联服务效能方面,我县构建“工商联+商会+民营企业”网格化组织体系,借企业家副主席轮值制度,让企业家在活动组织、双招双引等工作中主动作为。通过深入直属商会与企业调研,今年已走访行业商协会2次、开民营企业家座谈2次,开展民营经济人士谈心交流40余人次,走访会员企业30余家 。以“民营经济人士之家”为建设方向,既增强民营经济人士归属感,也让工商联服务更精准有效,依托商会纽带,凝聚民营经济发展合力,助力民营经济高质量前行。
五是法治护企前行。为优化民营经济法治环境,多部门协同发力。县工信局、县工商联等部门联合县司法局,开展2场法律服务进商协会活动,培训60人次,发放60余份法规资料,提升企业法治意识;协助法院调解41件商事纠纷,27件成功化解。法检两院积极作为,设26家驻企法律服务站、2个“检察护企工作站”,提供46次检察服务;开展“检察护企进高墙”,保障涉企在押人员关联企业运营;建企业信誉保护模型,助16家企业复信誉、8家恢复民事执行。秉持审慎、善意、文明的司法理念,严惩侵害企业行为,凝聚法治合力,护航民营经济发展。
六是聚焦创新发展。加快实施数智融合创新工程,鼓励企业向“专”发力、向“新”迈进,围绕数字化引领和绿色化协同,推动数字赋能绿色制造。今年以来,获批重点国家级“小巨人”企业1家、省级智能工厂15家,推荐申报国家级“小巨人”企业1家、省级绿色工厂6家、制造业创新中心1家、工业精品3项;建立专精特新培育库25家、数字化转型重点企业培育库15家,全年重点培育申报省级“专精特新”企业10家。
与此同时,正如您在建议中所提,我县依然面临民营经济增长乏力、规模总体偏小偏弱、产业结构不够合理等问题依然存在。特别是在当前复杂严峻的国内外形势下,高质量发展还存在不少困难和问题,下一步,我们将认真贯彻落实县委、县政府工作部署,研究和落实建议中好的思路举措,进一步推动我县民营经济高质量发展。
一是优环境强服务。按照县委县政府部署,聚焦蒙城民营经济发展需求,依托网格包保体系,优化政务、要素、市场环境,打造亲商安商暖商的一流营商生态。深化“放管服”改革,常态化推进“四送一服”,为企业排忧。组建“企业服务专班”,为新引进民企提供“一对一”全流程代办;搭建线上政企沟通平台,确保企业诉求“有反馈、有回应” ,以高效服务为民营经济发展筑基。
二是宣政策促融资。落实国家及省市支持民营经济财税政策,定期开展政策宣讲会,推介发改、科技、商务等部门涉企优惠指导政策,指导民企用好政策工具。协同银行金融机构,全面走访摸排民营企业融资需求,建立企业需求台账,向中小企业和成长型民营企业提供“园区贷”、“亩均贷”等金融产品。同时拓宽融资渠道,为小微企业提供综合融资担保,以金融“活水”赋能民营经济发展。
三是育人才推创新。围绕蒙城民营企业发展,实施“漆园英才计划”,加强管理与技术人才建设,开展高管培训、鼓励深造,以人才驱动创新;推动民企与高校开展产学研合作,搭建“厂中校”、“校中厂”等产教融合平台,促进产学研用协同,做好民企人才用工精准匹配;实施传统产业转型等工程,重点支持规上企业智能化改造,打造数字化车间与智能工厂,提升民营经济创新动能 ,借创新驱动为民营经济发展蓄势。
四是强龙头筑平台。紧扣“搭建平台、龙头引领、配套完善”思路,立足蒙城产业基础,发挥江淮汽车等龙头企业引领作用,依托打造智慧仓储物流园、食品物流科技园等特色园区平台,加速产业链企业集聚。完善园区基础设施与配套,提升民企关联度,增强县域民营经济集群竞争力。聚焦优势产业强链补链,精准招商引进“链主”及配套企业,推动入驻民企与本地龙头协作,构建“龙头引领、中小配套”模式,完善配套、降本增效,提升产业链整体竞争力,以集群发展为民营经济添翼。
蒙城县工业和信息化局
2025年7月24日