王永委员:

您在县政协十一届四次会议期间提出的“关于优化‘120’急救中心体系建设的建议”的提案收悉，经认真研究办理，现答复如下:

一、工作开展情况

(一)加强基层救护车的保障。截至6月30日，我县所有乡镇均配备2辆及以上急救车辆;所有乡镇卫生院均已完成急救车辆及设备配备工作，为基层急救体系建设提供了基础的硬件设备。

(二)加强急救人员培训。县第一医共体集团2025年4月已经完成县级医院及中心卫生院120院前急诊急救工作人员培训;2025年6月底之前完成对所属乡镇卫生院急救人员培训、院前急救人员准入考核、指导规范开展急救转运工作;县第二医共体集团6月16日开展院前急救培训会。县中医院派驻脑病科、骨伤科、妇产科、心病科4名高年资医生前往双涧镇中心卫生院，提升中心卫生院急救能力。

(三)加强人员保障和信息共享。截至目前我县急救站(“120”)有调度员9人、院前急救医师15人、护士18人、急救车辆驾驶员16人、救护车10辆(其中负压救护车5辆)，拥有完善的“120”指挥调度系统，并与电信、公安、交通、应急管理等部门建立了信息共享和联动机制。

(四)加强学习先进地区120建设模式。为了更好更快推进下一步我县“120”急救中心体系建设，7月10日，我委组织人员前往阜南县、金寨县学习当地的120建设经验，谋划我县120调度中心的建设方案。

二、存在问题

目前我县急救中心的运行模式为“隶属于综合医院的依托型”，我县急救中心是依托区域内实力较强的三级综合医院(蒙城县第一人民医院)建立的，经济来源为所在医疗机构和政府专项拨款。此模式较少占用国家人力资源编制，减轻财政压力，但存在紧急医学救援协调处置能力不足的安全隐患、不能统筹全县的医疗急救资源特别是优质急救资源的现象。

三、下一步工作

县卫健委结合我县实际，通过研讨，已初步谋划出我县院前急救体系建设谋划方案,下一步将大力推进院前医疗急救网络建设，有效提升院前医疗急救服务能力，建设与经济社会发展水平和人民群众健康需求相适应的院前医疗急救服务体系。现将我县下一步院前急救体系建设方向汇报如下:

(一)推进我县120调度中心建设。进一步加强县120调度中心建设，设立独立机构，配备专职工作人员，不断完善以县120调度中心为核心的指挥体系，以医共体(医疗集团)牵头医院为中坚力量的城区急救体系，加快形成覆盖全域、分级负责、统一调度、方便群众的急救服务网络。目前县110报警台集“110”“119”“120”功能于一体，日常接警工作中，对于人伤道路交通事故、公民紧急求助和意外等，第一时间通知120到场，积极开展伤员救治工作。

(二)加强急救站点规划布局。统筹利用好我县三家医共体集团医疗资源，科学编制我县院前急救站点设置规划。2025年9月底前，我县主城区所有二级及以上公立医院完成急救或转运站点设置，并接入我县120调度平台。以综合能力强、地理位置合理、交通便利的乡镇卫生院为依托，加强乡镇卫生院转运站点建设，2025年9月底前我县建成3个以上转运站点，2025年12月底前我县建成6个以上转运站点，2026年12月底前我县所有乡镇全部完成转运站点建设，并择优提升建成3-5个急救站点。

(三)强化硬件设施配备配置。我县按照"满足需求、统筹利用、节约资源"的原则，统筹使用各医共体内部急救车辆，合理配置急救中心(站)救护车数量，完善不同用途和性能救护车配备，原则上设置转运站点和急救站点的医疗机构至少配备2辆以上救护车辆，设置网络医院的医疗机构至少配备5辆以上救护车辆，偏远地区可根据实际情况适当增加配置数量，最大程度的让需要救治的群众得到及时的救治。

(四)做好院前急救队伍培养。规范开展院前医疗急救专业人员岗前培训和在岗培训，加强医教协同，完善培训、考核、准入制度，每年至少开展1次技能培训，培训考核合格后颁发合格证书，不合格的不得参与院前急救工作。我县网络医院、急救站点人员的培训、考核工作由县急救中心负责，转运站点人员的培训、考核工作由相应医共体牵头单位负责。积极与县人社局沟通，在引进急需紧缺型人才的计划中，针对120急救设置特殊岗位。

您的建议对于推进院前医疗急救网络建设,有效提升院前医疗急救服务能力起到积极作用，卫生事业的发展离不开您的支持，感谢您对卫生健康工作的关心和支持，欢迎在以后的工作中加强沟通交流，继续提出宝贵的意见和建议!

蒙城县卫生健康委员会

2025年7月20日