胡瑞洋等代表：

您在县十八届人大四次会议期间提出的《关于推进基层医疗卫生机构服务能力建设，破解卫健体制改革难点的议案》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、加强基层建设，创造优质环境

为合理分配医疗资源，缩小城乡差距，加快推进乡镇卫生院和社区卫生服务中心建设，我委自2019年以来实施蒙城县县域医共体集团医疗服务提升项目和基本公共卫生服务项目，总投资7.9亿元，申请专项债资金6.3亿元，目前已发债3.61亿元。

为改善基层医疗机构服务能力，已经先后对乡镇卫生院进行了维修改造，截止目前已建成双涧镇中心卫生院门诊综合楼、楚村镇中心卫生院门诊综合楼、坛城镇中心卫生院医疗综合楼等项目，在一定程度上改善基层人民群众的就医条件。

为进一步提升全县乡镇医疗卫生就医条件，实施马集镇、乐土镇、王集乡、罗集、三义镇五家卫生院整体搬迁项目，截止目前，马集、乐土、王集、罗集卫生院基础设施建设均已进入扫尾工程，三义卫生院主体结构完工，二次结构施工中。

二、优化人才队伍，提升服务能力

（1）多渠道引进人才，改革完善乡村医疗人才培养机制，我县按照省市文件精神，扩大农村订单定向免费医学生培养规模，蒙城县大学生乡村医生专项计划实施：2025年计划入学42人，其中临床医学16人，中医学26人；2021届43人毕业，其中临床医学32人，中医学11人，均在村卫生室工作。通过实施“农村订单定向医学生免费培养计划”，稳步提升村卫生室大学生人才比例，提高村卫生室医疗服务质量;

（2）为优化乡村医生学历执业资质结构、基本建成一支素质较高、适应农村基层需要的乡村医生队伍，根据《安徽省“一村一名大学生村医提升计划”实施方案》文件精神，蒙城县实施“一村一名大学生村医提升计划”，2023年村医高职专科学历提升计划入学132人，其中：安徽卫生健康职业学院93人（临床医学），亳州职业技术学院39人（中医学）。

（3）健全岗位管理机制。我委将持续加强与人社局统筹协调，落实“县管乡用”人才管理机制，按照控制总量的原则，对乡镇卫生院实行岗位统筹管理。

（4）加大业务培训力度。根据《蒙城县2024年基层卫生人才能力提升项目实施方案》（蒙卫〔2024〕29号）文件精神，2024年全县培训乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干人员6名，乡村医生44名，重点加强常见病、多发病的诊疗能力和实操能力、持续提升基层应对突发公共卫生事件服务能力、中医适宜技术、儿童保健（包括眼保健）、合理用药以及医德医风等方面培训，特别是提升基层对新冠病毒感染、流感、手足口病等传染病识别和处置能力，不断提升基层诊疗技术和卫生服务水平。

三、提升人员待遇，解决后顾之忧

（1）2022-2024年县财政投入1165.88万元用于人才培养和福利方面。我们会协同相关部门，完善农村医疗卫生人才培养和引进机制。通过提高农村医务人员的待遇水平、改善工作环境，吸引更多优秀的医疗卫生人才到农村服务。

（2）我委根据《关于印发亳州市加强村医队伍建设三年行动实施方案（2021-2023年）的通知》（亳医改〔2021〕3号）文件要求，对于在村卫生室工作，并取得执业医师、执业助理医师的人员分别给予每月500元、300元补助，2024年共补助执业（助理）医师291人，资金120.6万元，提升村医待遇。

（3）职称晋升方面。由卫健委和人社局统筹协调，对于在乡镇连续工作满30年且有中、高级职称资格的专业技术人才，可不受岗位职数限制，聘任相应职务。

（4）保障村医养老。根据蒙城县人民政府办公室《关于进一步做好在岗村医养老保险工作的通知》（蒙政办秘〔2020〕31号）文件要求，为全县在岗村医购买养老保险，解决村医后顾之忧，提升村医的工作积极性，稳定乡村医生队伍，为乡村医生做好基本医疗和基本公共卫生提供了重要的支撑和保障。

感谢您对基层卫生健康事业的深度关切！我们将以您的建议为重要抓手，下一步我委将按照上级文件要求和工作部署，认真落实各项工作措施，保质保量完成各项工作任务，不断提高基层医疗水平和综合服务能力，并保障基层医务人员各项权益和待遇落到实处。

蒙城县卫生健康委员会