丁涛委员:

您在县政协十一届四次会议期间提出的“关于加快文旅融合带动消费的建议”提案收悉，经认真研究办理，现答复如下：

习近平总书记在安徽考察时强调：“要进一步推动文化和旅游融合发展，发展全域旅游，把文化旅游业打造成为支柱产业”。我县坚持以习近平总书记考察安徽讲话精神为指引，围绕“加快‘四个蝶变’、建设‘四个蒙城’”发展目标，紧扣高质量发展主题，持续做好“旅游+”“+旅游”大文章，多措并举推进文旅融合发展。结合我县文旅资源禀赋，打造博物馆等研学旅行基地27处，推出精品旅游线路6条。2024年以来，我县举办大型文旅活动53场，接待国内游客1477.7万人次，带动旅游消费115.19亿元，2025年首季社会消费品零售总额增速达6.4%，位于全市第一位，实现了开门红。

一、工作开展情况

（一）创新产品供给，激发文旅消费活力

一是创建多元化节庆品牌体系。2025年以来，文旅、商务、农业、人社等单位通力合作，在各景区和文旅街区，创新性谋划开展了年货节、楹联文化节、鲲鹏大舞台、送文化进景区、来景区过大年、“7+1”文旅促消费等特色文旅活动23场次。通过差异化资源开发，形成“古风沉浸+现代体验”融合场景：庄子祠景区创新推出古装戏曲展演、NPC互动游戏及银票兑换体系；裕隆森林帐篷营地打造彩灯美食主题夜游长廊；鲲鹏广场“音乐啤酒节”通过DJ表演与啤酒文化结合，成为假期期间全民参与的热门项目。

二是多点发力打造研学游。县委、县政府领导高度重视研学旅游工作，成立工作专班，由县委常委、宣传部部长和政府分管副县长牵头负责我县的研学旅游工作，实现跨部门协同和资源统筹，形成“政府主导、企业运营、学校参与”的良性机制。构建“省级示范+市级引领+县级特色”三级研学基地网络，注重“研”与“学”深度融合，指导梦蝶文旅公司、兴农公司及其他研学基地开发“文化研学”“非遗研学”“科技研学”“劳动研学”“生态研学”“红色研学”等各具特色课程87项，精心打造“五韵蒙城·全景研学”等主题研学路线12条，实现“一线一主题，一地一特色”。点对点开展线下宣传推介活动，分别在县科技馆开展幼儿研学推介会、在蒙城广播电视台组织开展中小学研学旅游推介会，完成蒙城县研学手册设计。构建“线上+线下”立体推广网络，联动县广播电视台、梦蝶文旅公司通过微信公众号、视频号、抖音等平台广泛推送研学游推介会、研学旅游活动等内容，扩大宣传覆盖面。2025年度累计组织接待研学旅游团队110批、超2万人次。

三是推出多种类文化服务。2024年以来，举办各类村晚活动140余场，完成“送戏进万村”演出294场。围绕春节、元宵节、端午节、国庆节等传统节日，组织开展各类文化艺术活动共计160余场。确立县级非遗名录项目16项，其中乡镇新增3项；成功申报乡村工匠名师2人，申报乡村振兴高级、中级工艺师12人。开展非遗资源摸排工作，挖掘出6项乡镇非物质文化遗产资源。开展8场次非遗展演展示进乡镇活动，丰富了乡村文化生活。

（二）深化文旅融合，推动产业提质升级

一是实施“文旅+”发展战略。通过文旅+农业、会展、康养等模式，我们谋划了蒙城古韵、涡水流韵、逍遥蒙城等旅游精品路线6条、红色印记等红色旅游路线2条。建成万亩莲鱼共养、漆园黄牛小镇、楚村京徽蒙等6个农旅融合示范区。2025年以来，完成1家AAA级旅游景区的创建、3家皖美银牌旅游民宿的创建、5家县级研学旅游基地的验收和批复，完成1家旅游民宿的现场验收。四是设施建设基础牢。完成涡河公园二期、奥体公园旅游停车场的建设，指导岳坊镇完成沿路16块道路旅游指示标识的更换，双锁山景区完成118块内部旅游指示标牌的设立。五是创建工作推进好。指导双锁山、京徽蒙等三家单位申报“2025年安徽省皖美消费新场景”；指导乐土邵大村、庄周马店社区申报“皖美旅游休闲乡村；指导双锁山申报安徽省旅游度假区，鲲鹏广场申报安徽省旅游休闲街区；秋水院民宿成功入围全国乙级民宿创建系列，8月19日将迎来国家文旅部评定专家组的现场验收。

二是培育新型消费增长点。按照“提升文旅消费，发展夜经济、宵夜经济、烟火经济”的总体要求，着力打造集旅游、文化、休闲、娱乐为一体的多业态活动，释放文旅新活力。我县主动对接省会合肥的旅行社，发起了“千人游蒙城”活动，县文旅体局负责“吃住行游购娱”方面全方位协调，宣传推介蒙城特色文旅资源，此活动得到了安徽卫视、海外网等媒体的报道。今年持续推出“520惠民消费季”，联动21家本土企业发放文旅消费券2.64万张，总面值81.7万元，激发市场活力，预计可带动消费2500余万元。

三是创新消费场景。着力发展“假日旅游+夜游经济”双引擎。今年五一期间游客接待量突破100万人次，带动旅游消费5.32亿元，同比分别增长120%、130%。借势“东方甄选”开展4场景区直播，实现特产销售与文旅宣传双提升，乡村旅游电商直播基地带动农产品年网销额突破2亿元，获评全国农村电商典型案例；打造蒙城特产总汇旅游商品购物店，汇集蒙城17个乡镇、街道办事处绿色天然农副产品、美食特产等，满足游客一站式购物需求，拉动旅游消费增长，助力农民增收。

（三）强化宣传营销，扩大品牌影响力

一是构建全媒体传播矩阵。运用“两微一抖”新媒体平台开展精准营销，抖音“蒙城花朝节”话题获60万+浏览量。借势“东方甄选”开展4场景区直播，实现特产销售与文旅宣传双提升。创新推出“游子家书”活动，通过特产礼包+文化手册组合邮寄，强化情感联结。5月4日—5月14日，中央电视台第1、13套节目黄金时段播出蒙城黄牛品牌形象片，实现国家级媒体曝光。安徽卫视“点亮历史的灯火”专版报道庄子祠、尉迟寺遗址2次。与安徽卫视策划《皖美小城漫游记之逍遥游蒙城》《皖美食刻之庄子故里寻美食》《皖美宿愿之蒙城民宿篇》等文旅专题片，组织“网络名人亳州行”采风活动。2024—2025年累计获省级以上媒体报道17次，其中人民网、澎湃新闻等专题报道形成传播矩阵。

二是深化文化IP打造。持续不断加强对庄子文化、尉迟寺遗址文化的宣传推广，每年举办庄子学术研讨交流会、布衣祭祀庄子大典等活动，《“诸‘子’安徽”，逍遥栖居》入选中央网信办2023重大国际文化传播项目，中国历史研究院微信公众号、学习强国安徽学习平台等中央及省级媒体相继推出宣传尉迟寺遗址文化的融媒体产品，中央电视台以《中国考古博物馆：以史为线国宝文物这样看》为题报道了尉迟寺出土的三件国宝级文物。4月20日，在庄子祠景区举办了首届梦蝶书香雅集活动，吸引广大书友、文化志愿者及特邀嘉宾200余人参与了活动。成功融入皖北旅游大环线，4-7月份接待安徽省社科院、上海复旦大学哲学院、安徽大学哲学院、上海老年研学团队等专业型考察调研团队6批次，为宣传蒙城、推介蒙城起到了良好的助力。

三是加强历史文化名城建设。完成《蒙城县历史文化名城保护规划》（2021—2035年）编制，已通过市规委会审批，形成“总体规划-专项规划-实施导则”三级管控体系。开展全域历史建筑普查，对13处历史建筑实施三维测绘和数字化建档，重点完成文王庙、城隍庙等5处文保单位的激光扫描建模，建立了数字化档案。对第八批省级文物保护单位蒙城城隍庙进行修缮，完成蒙城明伦堂前的两通《重修蒙城县儒学碑记》碑刻的保护。积极推动保护成果转化，打造“庄子故里”主题游线，结合北大街－中大街－南大街主要历史轴线，串联万佛塔、四牌楼、钟鼓楼、文王庙、北大街牌坊等核心景点，培育“文教+夜经济”融合的城市文化活力场景。县政府领导带领县文旅部门多次前往省文旅厅进行沟通汇报，争取政策、项目、资金上的支持。经过与省文旅厅和省文博院的联系沟通，蒙城博物馆成功加挂安徽省文博院分院，全省仅三家、皖北唯一，在开展人才、业务交流合作方面得到了良好的优势互补，更好地彰显了蒙城作为省级历史名城的含金量。

（四）搭建电商平台，推广文旅产品

一是依托本地知名电商平台，开辟“文旅特色专区”。整合我县特色旅游纪念品、民俗手工艺品、地方特产等资源，集中展示售卖。目前已入驻商家61家，上线商品100余种，通过平台大数据精准推送，吸引众多游客及消费者关注购买，今年以来销售额达20万元。

二是组织开展“蒙城好物”系列电商直播活动。邀请当地网红主播、旅游达人走进景区景点、特色街区、文化场馆、集市庙会等，实时直播互动，介绍旅游线路、文化故事、特色美食等。实现“直播+文旅+电商”的深度融合。

三是培育电商人才，助力文旅发展。联合县互联网协会、职业院校、人社等部门，举办“短视频直播电商”专题培训班，围绕电商运营、直播带货、短视频制作等内容，为文旅企业、从业者及相关人员提供技能培训，今年以来，累计培训300余人次。鼓励学员将所学知识运用到文旅产品推广销售中，推动文旅产业数字化转型。

（五）加强保障支撑，优化文旅发展环境

一是完善基础设施建设。全力提升全域旅游基础设施，加快推进亳蒙高速、五蒙高速建设，2024年完成国省干线危桥改造11座，道路养护工程4个项目。开通5条旅游公交专线，形成“快进慢游”交通网络。完成市政道路维修3.3万平方米，规范维护1220处路名牌，新增停车位9067个旅游标识系统实现县域全覆盖【全县共有道路旅游指示标识标牌42块，其中宁洛高速2块，国省道18块，县乡道22块】，建设旅游厕所47座，地图标注率100%，【全县I类旅游厕所14座，Ⅱ类旅游厕所33座】，改造公园设施并配备充电桩，提升游客出行便利性，2024年投入近500万元新建8个小游园，新增绿化5万多平方米，提升城市景观品质。

二是强化安全监管。联合县公安局、市场监督管理局、城市管理局及活动举办地属地力量，积极投入桃花节、荷花节、莲藕休闲文化旅游节等重大活动，对食品安全、城市秩序进行保驾护航；多部门协作，对景区内大型游乐设施进行全面排查和专项检查，根据设备使用地点和特殊要求，逐项检查排查安全隐患，排除设备“带病”上岗。

三是营造放心市场环境。深入实施优化消费环境三年行动，大力整治消费领域突出问题，持续推进重点事项投诉举报即接即办机制，确保投诉举报当日分流转办、限期办结，推进消费纠纷多元化解；开展放心消费示范工作，以质量、价格、安全、范围、维权“五个放心”为要求，对5家放心消费单位和1个放心消费街区进行培育，开展现场指导22次，帮助企业建立健全规章制度。积极引导320家实体店经营者签订“线下无理由退货承诺书”。

二、存在的问题

一是文旅项目带动性不强。文旅项目量少且体量不大，特别是带动性强、融合型的大项目较少，缺少工业旅游、康养旅游项目，各景区内缺乏游客可参与互动的沉浸式演绎类文化项目。

二是乡村旅游“乡愁”记忆点不多。新农村建设把过去的村庄包装成了“县城小区”，一定程度存在同质化现象，乡村历史、文化内涵、特色特点未能深度挖掘，“乡愁”优势未能充分发挥。

三是文旅品牌挖掘利用推广不够。对庄子文化品牌的挖掘和利用不够深入广泛，未能将庄子文化品牌融入多元业态、多元场景、多元领域，对庄子文化缺少全方位的宣传和营销，品牌影响力不够强。例如庄子祠规模较小，呈现方式单一，缺少现代“声光电”技术的展示项目。

四是旅游项目内文旅内涵有待加强。部分旅游项目缺少文化内涵的展现，项目内容单一，乡村旅游项目点同质化严重，部分设施设备损毁现象严重。例如双锁山景区目前没有把红色文化、历史文化融入景区的项目建设内容。

五是资金和人才保障上略显不足。部分景区（乡村旅游点）旅游要素不全，在接待设施如餐饮、停车场、厕所等方面存在短板，就餐难、停车难、如厕难等问题时有出现；缺少乡村旅游专业接待人才，在乡村旅游接待流程中存在缺陷，导致游客的体验感和参与度较差。

三、下一步工作打算

我县将以文化为魂、旅游为体、融合为径，推动文旅产业向更高水平、更深层次、更广领域发展，助力“四个蒙城”建设迈上新台阶。

一是加大项目谋划和推介力度。积极谋划工业旅游、康养旅游项目，以大项目串联现有景区，改造升级让旧景区焕新，多业态发展全域旅游。将老烟厂、老油厂、棉麻公司、老石油公司等老旧厂房进行工业旅游项目改造，加大蒙太岛康养项目的推介力度。

二是促进农商文旅体健融合。推进沉浸式演绎项目进景区和现代可参与性体验项目的融入，在庄子祠、博物馆等传统文化景区内设立小剧场，定期进行庄子寓言故事曲目的演出，让游客感受到蒙城文化；指导部分符合“乡愁记忆”旅游业态的村落，发展乡村旅游项目，依托现有“乡愁”资源，进行“记忆”恢复，让“乡愁”看得见、摸得着。增加游客在景区的停留时间，满足游客文化需求和互动参与感。

三是擦亮庄子文化品牌。持续将庄子文化元素融入城市品牌建设，如城市标志、街区美陈、旅游纪念品等，结合现代声光电技术，将庄子文化呈现在商文旅街区，提升城市形象和文化知名度。

四是扩大宣传营销。加大尉迟寺文化、楹联文化、庄子文化、蒙城地域文化的宣传推广，利用抖音、动漫、音乐等多种形式进行蒙城文化艺术的推广；优化文创产品，结合已有的文化IP，通过新样式、新材质、新阐释，推陈出新系列新产品。

五是落实保障机制。筹措资金加大对文旅重点项目的保障。

开展对文旅行业专业人才的挖掘。建立文旅行业人才库，定期开展经营、接待、服务技能培训和比赛，通过“比、学、传、帮、带”的方式，逐步提升我县文旅行业从业人员的服务水平；加大对基层文化辅导员、社会体育指导员队伍的培训力度，发挥文化引领带动作用。通过培训，培养一批综合型旅游接待和服务人才，文化传播服务型人才。

蒙城县文化旅游体育局

2025年7月30日