尊敬的刘广洋、孙欣幸、穆跃华委员：

县政协第十一届四次会议第116号提案《关于充分发挥农村文化礼堂作用，助力乡村振兴的建议》收悉，经认真研究办理，现函复如下：

一、工作开展情况

（一）加强领导，完善功能设施。按照《中共蒙城县委办公室 蒙城县人民政府办公室关于加强农民文化礼堂长效机制建设的意见》的文件精神，蒙城县文化旅游体育局持续加强对农民文化礼堂的管理，把农民文化礼堂管理使用情况纳入乡镇目标管理考核指标。县文化体育事业发展中心合理进行人员分组，不定期对农民文化礼堂开展检查，重点查看以下几个方面：舞台、灯光、音响、桌椅等必要设施的完备情况；具备举办政策宣讲、主题教育、技能培训、展示展览的功能；发挥文体、少儿活动等基本场所功能；必要的便民服务设施配备情况等。

多年来，在县委、县政府的正确领导和乡镇（街道）的积极配合下，全县294个农民文化礼堂内部设施设备维护良好，设定功能作用发挥正常，物品摆放规范有序，消防器材安全可靠，已然成为农村文化发展、农民文化生活质量提升的重要阵地之一。

（二）因地制宜，拓展适用范围。基于乡镇（街道）的实际情况和农民文化礼堂的整体布局，鼓励支持就近就地开展工作，组织群众喜闻乐见、广泛参与的各类活动，把农民文化礼堂打造成为群众提供舒适便捷的文化活动场所。结合党史学习教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，梳理群众普遍关切的民生实事，与群众面对面，在农民文化礼堂中把道理讲明白、把困难解决好、让干群关系更密切。充分发挥农民文化礼堂综合性服务阵地作用，各村至少组建一支5人以上的文化志愿服务队伍，创新开展理论宣讲、文艺活动、乡村观影、老有所乐等活动，使群众学在礼堂、玩在礼堂、乐在礼堂。

积极与其他县直单位合作，提高农民文化礼堂的利用率。比如县农业农村局，在农业生产的关键时期和关键环节，都会安排在农民文化大礼堂广泛开展农业技术培训，提高广大农民的科技意识和种田水平。培训班内容丰富，包含了新型职业农民培训、农产品电子商务人才培训、蔬菜培训、玉米提单产培训、农机手培训、防疫员培训、稻渔综合种养等各类实用技术培训。2024年，累计在农民文化大礼堂举办培训场次超200场，受训人次过万，较好地发挥了农民文化大礼堂在促进乡村振兴中的重要作用。

（三）要素保障，丰富活动开展。配备文化协管员，健全人才队伍。按照乡镇自荐、县局审核的方式，为乡镇综合文化站和农民文化礼堂各配备1名具有一定文化基础的公益性岗位人员，协助配合各乡镇开展日常工作，通过把文化人才“留下来”让基层文化阵地“活起来”。积极发展壮大群众文化辅导员、社会体育指导员“两支队伍”，目前规模已达3000余人。

用好中央支持地方专项补助资金。2022年至2024年连续为全县正常使用的农民文化礼堂拨付资金228.75万元，统筹用于礼堂管理员配备、设施设备采购及日常运行维护等。其中，2022年拨付资金69.66万元，2023年拨付资金72.36万元，2024年拨付资金86.73万元。2025年计划拨付91.62万元。

常态化开展文化活动。2023年开展送文化进礼堂活动100余场次，各乡镇立足农民文化礼堂开展不同类型活动2000余场。2024年在全县农民文化礼堂内开展理论政策宣讲、知识讲座、技能培训、法律咨询等活动，举办节庆主题文化活动、文化志愿服务活动和“四季村晚”，全年累计开展活动4200余场，其中包括全国村晚示范展示1场、省级村晚示范展示2场。2025年，县文化旅游体育局继续推行“群众点单，政府送戏”新模式，立足农民文化大礼堂开展“送戏进万村”，征集文艺作品170件，制作节目单24套。坚持“已投入使用的村级文化大礼堂，一般应在礼堂内集中进行（送戏活动）”的原则，截至目前已完成演出290场。

二、存在问题

一是日常管理维护不到位。存在礼堂管理员责任心不强，举办活动后礼堂内一片狼籍，卫生打扫不及时；有的礼堂缺少必要的文体器材比如音响、话筒等，灭火器数量不足、更换不及时，监管不到位等问题，在一定程度上影响了群众对农民文化礼堂的整体印象，不利于良性互动的形成。

二是文化服务功能作用发挥不够。有的礼堂位置偏僻，不方便群众就近参与活动，利用率依然不高，达不到“月月有活动”的基本要求，与之配套的农家书屋作用发挥受限，省委巡视反馈问题整改仍存在反弹风险。举办活动的内容和形式缺乏足够的吸引力，群众参与的积极性不高。

三、下步工作打算

一是在县委宣传部的指导下，文化旅游体育局将继续主动协调县直有关部门，进一步调动镇村的积极性，结合地域文化特色及基础设施分布情况，围绕乡村全面振兴等重大战略，持续广泛开展各类文化娱乐、健身健康、知识讲座、政策培训等群众性活动，并着力在彰显地方特色上下功夫。积极整合文旅体项目，结合美丽乡村建设规划，提高“村史馆”、“农耕馆”、“乡风民俗馆”等基层文化场所的使用率，彰显地域文化特色，展现独特文化魅力。如岳坊镇葛寒寨村的传统耕读文化,戴尧村的黄梅戏艺术；乐土镇双龙社区的“旧时光生活馆”；小辛集乡李大塘村的“奇石馆”；立仓镇炮台沟村的“知青馆”等。

二是根据蒙城县整治形式主义为基层减负相关工作精神和有关规定，经2024年9月26日局党组会议研究，废止蒙文旅体〔2023〕40号文件《关于修订<蒙城县村级农民文化礼堂考核管理办法>的通知》，不再单独对现有农民文化礼堂进行考核。特别是文化礼堂较多的乡镇，不必忙于准备各种材料，可以将更多的精力用来专心抓好日常管理工作，切实为基层减轻负担。

三是高质量开展文化惠民活动，推动优质文化资源直达基层。组织文艺小分队下沉到田间地头、房前屋后。“送戏进万村”演出覆盖全县的299个村（社区）。持续推进“四季村晚”活动，重点抓好11月份在漆园街道十里井村举办的省级“四季村晚”示范展示活动。鼓励其他乡镇（街道）围绕农民丰收节、国庆节、元旦等节庆活动，用好农民文化大礼堂这个平台，举办“四季村晚”、村歌等特色突出的群众文化活动，展现新时代农民的新风貌和我县乡村全面振兴的新气象、新图景。

 蒙城县文化旅游体育局

                                   2025年7月23日