各乡镇人民政府、各街道办事处，县直相关单位：

现将《蒙城县2025年大豆油料扩种暨大豆玉米带状复合种植实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

中共蒙城县委农村工作领导小组办公室

2025年2月19日

蒙城县2025年大豆油料扩种暨大豆玉米

带状复合种植实施方案

根据省市大豆油料产能提升相关会议精神及《安徽省财政厅关于提前下达2025年省财政现代农业发展资金预算的通知》（皖财农〔2024〕1411号）文件要求，结合我县实际，现制定如下实施方案。

一、总体要求

全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照确保谷物基本自给、口粮绝对安全的战略要求，统筹粮食油料协调发展，多油并举提升产能，攻坚克难扩大面积，千方百计提高单产。大力推广大豆玉米带状复合种植，集成推广绿色高产栽培技术模式，强化防灾减灾和病虫草防控，实现玉米基本不减产或少减产多收一季豆。

二、重点任务

大力实施大豆油料扩种行动，完成大豆生产目标任务24.14万亩、大豆玉米带状复合种植任务面积7.8万亩。精准发力粮油作物提单产创建，改善大豆油料生产条件，提高物资及农机装备水平，推进良种良法、农机农艺配套，良田良制、农气农信融合，挖掘释放科技潜力，推动单产水平提高。组织开展主要粮油作物绿色高产高效行动和高产竞赛，挖掘粮食单产提升潜力。

三、实现路径

（一）推广带状复合种植，提高标准建样板。各乡镇（街道）要细化分解任务，优选规模种植大户、农业经营主体和村集体经济组织等实施主体，优选承担区域、种植模式；重点推行夏玉米—夏大豆带状间作技术模式，在确保玉米产量稳定的前提下，推荐优先采用大豆带6行、玉米带4行的模式，也可因地制宜确定行数配比；根据生产实际，定品种、定农机、定农药；紧盯关键环节，抓培训、重指导，高标准完成推广任务，确保实现玉米基本不减产或少减产、增收一季豆的目标。着力打造省市县三级样板示范区，县级样板示范区集中连片面积不少于100亩，乡镇（街道）至少建立1个技术示范样板区，集中连片面积不少于50亩。样板区要选择生产基础好、积极性高、工作推进力度大的经营主体或村集体组织，安排专人负责，统一展示标牌，树立典型（标牌样式参考附件5）。示范样板区详细信息（见附件5）报至县种植业发展中心。

（二）休耕轮作扩大豆，科技引领提单产。各乡镇（街道）要引导农民积极扩种大豆，完成大豆生产目标任务。大力开展绿色高产高效创建，按照“新品种、新技术、新装备、新模式”的发展路径在粮食生产核心示范区进行探索，建立多层次展示示范片，引领生产水平全面提升。

（三）开展绿色行动，高产竞赛挖潜力。依托绿色高产高效行动，打造一批高产攻关田，集成组装良种良法、集中展示高产典型，形成可复制、可推广的模式，组织开展清种大豆亩产超250公斤、花生超400公斤、玉米超750公斤的高产创建行动，示范带动大范围均衡增产。遴选发布一批大豆油料作物生产主推技术，通过主体培训推动技术落地见效。启动大豆、花生高产竞赛，将专家产量转化为农户产量、典型产量转化为大田产量，形成争创高产的良好氛围。

（四）加快新品种推广，开展试验抓示范。在县农业科技示范场或基础条件较好的农业新型经营主体，收集一批大豆、玉米等作物新品种，组织开展对比试验示范，筛选一批适应我县大田生产的优质高产及适合大豆玉米带状复合种植的大豆玉米品种。依托种业振兴行动，大力推广耐密植高产大豆品种，耐密高产玉米品种。依托省级指挥田和“万千百”工程示范片建设，在示范样板区内开展最优行株距探索，最佳大豆/玉米品种配置组合筛选，精准化控、科学除草，农机配套等技术模式集成试验示范，为大豆玉米带状复合种植技术模式推广提供技术支撑。

四、工作要求

（一）强化组织领导。成立以县委、县政府主要负责同志任组长的大豆油料扩种暨大豆玉米带状复合种植领导小组，在政策制定、工作部署、资金投入上动真格、出实招。建立农业农村局负责同志包乡镇（街道）包片联系制度，推动政策资金和关键措施落实，帮助解决扩种任务存在的实际问题，联系乡镇（街道）及种植大户，落实具体工作。各乡镇（街道）也要成立领导小组和技术指导组，主要领导要亲自抓、负总责，建立包村包点制度，健全包保网络，划片包干，责任到人，进一步落实落细扩种任务。加强与财政，统计等有关部门协同配合，明确责任分工，形成工作合力。

（二）强化农资供应。根据大豆玉米带状复合种植要求，提前调度大豆种子、除草剂、专用肥料及农机具等农资，市场供给和需求情况要摸清底数，搞好调剂调运，备足备满，确保及时到村到店到户。要充分发挥农业综合行政执法队伍作用，会同市场监督管理、公安等部门开展农资打假，严厉打击制售假劣农资、破坏市场秩序、侵害农民利益等违法行为，切实保障农资供应和质量安全。

（三）强化社会化服务。遴选一批规模种植大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等经营主体或村集体组织，支持其承担大豆玉米带状复合种植任务。优先将农业生产社会化服务资金向大豆玉米带状复合种植区倾斜，支持社会化服务组织围绕整地播种、施肥打药、收割收获和烘干销售等关键环节开展全托管或半托管等社会化服务。为提高播种质量，鼓励新型农业经营主体（种植大户）购买大豆玉米带状复合种植一体专用播种机，以提高播种精准度，对购买使用新型大豆玉米一体播种机、提供大豆玉米带状复合种植机械化播种作业的社会化服务组织要落实农机购置补贴。

（四）强化产销对接。引导种植大户、新型经营主体加强与龙头企业对接，建立产销协作关系，实现大豆油料就地就近加工转化。支持建设以大豆油料为主导产业的优势特色现代农业基地，推动大豆油料生产+科技+加工全产业链发展，确保扩种的大豆油料“加得出来、销得出去”。

（五）强化精准服务。成立大豆油料专家技术指导组，制定发布技术意见。在关键农时，组织专家和农技人员深入生产一线开展指导服务。分乡镇（街道）、分作物开展技术培训和现场观摩，示范展示播种、施药、收获等关键环节的技术模式和组织方式。各乡镇（街道）要建立相应的督导机制，开展定期和不定期的监督指导，切实帮助种植户解决大豆和油料生产中的实际困难，确保人员到位、资金到位、技术到位和任务落实。

（六）强化资金管理。明确资金使用范围，严格资金管理。中央财政按照每亩补助150元进行测算，省、市级财政每亩配套补贴各50元。各级用于大豆玉米带状复合种植的财政资金，一般通过打卡发放的方式直接补给种植户，坚持先种后补，验收合格后再进行补贴，补贴金额以财政实际补贴资金为准。各乡镇（街道）应及早宣传发动种植户自行采购大豆、玉米种子，也可根据实际情况统一采购省级推荐适宜本地种植的大豆品种，确保不误农时。同时做好与保险机构对接，进一步完善大豆玉米带状复合种植保险方案，积极宣传抓好落实，给种植户吃上“定心丸”。

（七）强化宣传引导。各乡镇（街道）要做好宣传，及时对接保险机构，鼓励种植户自行购买农业保险。加强大豆和油料扩种任务落实进度和苗情长势调度，充分利用广播、电视、网络等媒体，宣传大豆和油料生产的好模式、好经验，营造良好氛围。同时，总结本地推进大豆和油料扩种的进展成效，适时报送信息简报。10月底各乡镇（街道）将扩种大豆油料暨大豆玉米带状复合种植任务完成情况报至县农业农村局。

附件：

1. 蒙城县2025年大豆玉米带状复合种植及大豆生产目标

任务分解表

2.蒙城县2025年大豆玉米带状复合种植领导小组成员名单

3.蒙城县2025年大豆玉米带状复合种植技术指导组成员

名单

4.蒙城县2025年大豆玉米带状复合种植包保乡镇成员名单

5.大豆玉米带状复合种植示范样板标牌（样式）

6.乡镇（街道）示范样板区信息表

7.蒙城县大豆玉米带状复合种植技术方案

8.蒙城县2025年大豆玉米带状复合种植工作实施进度

附件1

蒙城县2025年大豆玉米带状复合种植及大豆生产目标任务分解表

单位：万亩

附件2

蒙城县2025年大豆玉米带状复合种植领导

小组成员名单

组    长：孔祥永    县委书记

于    群    县委副书记、县长

副组长：韩    建    县委副书记

张明生    县政府副县长

成    员：宋友身   县政府办公室一级主任科员

王家骥   县农业农村局局长

管爱伟   县纪委副书记、县监委副主任

邵    强   县农业农村局副局长

王继生   县发展改革委副主任

王丙良   县财政局党委委员

韩    军   县生态环境分局党组成员

蔡    辉   县纪委监委派驻农业农村局纪检组组长

王    慧   县统计局副局长

陶万春   县审计局副局长

冯怀宇   县农业农村局党组成员、经管站站长

王全华   县种植业发展中心主任

毕正林   县农机事业发展中心主任

各乡镇 （街道）政府主要负责人

领导小组下设办公室，王家骥同志兼任办公室主任，邵强同志兼任办公室副主任，承担领导小组日常工作，负责总体调度，进行全程管理和监督。领导小组成员因工作调整或者职务变动的，由其继任者履行成员职责，不再另行发文。

附件3

蒙城县2025年大豆玉米带状复合种植技术

指导组成员名单

组    长：王全华  县种植业发展中心主任

副组长：李治林  县种植业发展中心副主任

陈艳英  县种植业发展中心副主任

郭向阳  县农机化技术推广服务站站长

成    员：王菲菲  县种植业发展中心办公室主任

孙建强  县种植业发展中心推广站站长

单芳胜  县种植业发展中心示范场场长

许    振  县种植业发展中心果树站站长

蔡    军  县种植业发展中心土肥站站长

陈安和  县种植业发展中心环境站站长

牛    娟  县种植业发展中心粮经站负责人

陆    斌  县种植业发展中心菜篮子办负责人

技术指导小组负责制定实施方案，开展技术培训及技术指导工作。指导小组成员因工作调整或者职务变动的，由其继任者履行成员职责，不再另行发文。

附件4

蒙城县2025年大豆玉米带状复合种植

包保乡镇成员名单

附件5

大豆玉米带状复合种植示范样板标牌（样式）