一、政策背景及依据

根据中央农业农村工作会议及省市农业农村工作大豆油料产能提升相关会议精神，按照安徽省农业农村厅工作安排部署，结合安徽省财政厅晥财农〔2024〕1411号《安徽省财政厅关于提前下达2025年省财政现代农业发展资金预算的通知》文件精神，蒙农工办〔2025〕4 号文件要求，结合我镇实际，研究制定了《马集镇2024年小麦赤霉病防治暨“一喷三防”工作方案》

二、制定意义和总体考虑 
大力实施大豆油料扩种及推广大豆玉米带状复合种植，能够充分挖掘耕地潜力，增加大豆种植面积与产量，有效缓解大豆供需矛盾，增强我国粮食安全保障能力，夺取粮油丰产丰收。
     三、起草过程
2025年2月21日上午8：30在镇政府二楼大会议室召开《马集镇2025年大豆油料扩种暨大豆玉米带状复合种植实施方案》征求意见会，参会人员有镇农业综合服务站、镇财政局、镇司法局分管负责同志；镇农业分管负责同志和群众代表，现场采纳参会人员意见，并进行了合法性审查，于2024年3月6日印发该文件。
      四、工作目标

各村（社区）细化任务，选定规模种植大户等实施主体与种植区域、模式，重点推行夏玉米 — 夏大豆带状间作。推荐大豆带 6 行、玉米带 4 行模式，也可因地制宜调整。确定品种、农机、农药，加强培训指导，完成推广任务，实现玉米基本不减产、增收大豆的目标。马集镇至少建立 1 个不少于 50 亩的技术示范样板区。引导农民扩种大豆，完成生产目标。在粮食生产核心示范区，按 “四新” 路径开展绿色高产高效创建，建立展示示范片，提升生产水平。依托绿色高产高效行动，打造高产攻关田，集成良种良法，开展清种大豆亩产超 250 公斤、花生超 400 公斤、玉米超 750 公斤的高产创建。遴选发布主推技术，启动大豆、花生高产竞赛，将专家产量转化为农户大田产量，营造高产氛围。在技术示范样板区或条件较好的新型经营主体处，收集大豆、玉米新品种开展对比试验，筛选适应本地生产及带状复合种植的品种。依托种业振兴行动，推广耐密植高产大豆、玉米品种。在示范样板区开展行株距、品种配置、精准化控等技术集成试验，为带状复合种植技术推广提供支撑。

五、主要任务

(一)大豆玉米带状复合种植规模化推广；各村（社区）细化任务至具体实施主体（规模种植大户、农业经营主体、村集体），锁定夏玉米 — 夏大豆带状间作核心模式，优先采用 “大豆 6 行 + 玉米 4 行” 配比（可因地制宜调整），明确品种、农机、农药标准，通过关键环节培训指导，确保实现 “玉米不减产 / 少减产、增收一季大豆”。马集镇至少建成 1 个50 亩以上集中连片示范样板区，选定基础好、积极性高的主体负责，设统一展示标牌，按要求向县种植业发展中心报送样板区信息，树立可推广典型。

(二)大豆扩种与绿色高产高效创建；扩种目标达成：引导农户扩种大豆，确保完成年度大豆生产任务；

(三)高产竞赛与技术落地；打造大豆、花生、玉米高产攻关田，集成良种良法，推动 “清种大豆亩产超 250 公斤、花生超 400 公斤、玉米超 750 公斤” 目标落地；启动大豆、花生高产竞赛，推动 “专家产量→农户产量、典型产量→大田产量” 转化，同时遴选发布大豆油料主推技术，通过培训确保技术落地。

(四)品种筛选与技术集成支撑；在样板区或优质经营主体处，开展大豆、玉米新品种对比试验，筛选适配本地大田及带状复合种植的优质高产品种，同步推广耐密植高产大豆、玉米品种；依托省级指挥田、“万千百” 工程示范片，在样板区开展 “最优行株距、最佳豆玉品种组合、精准化控、科学除草、农机配套” 等技术集成试验，为全镇带状复合种植提供技术支撑。

六、创新举措

(一)种植模式创新：“标准化 + 灵活化” 双轨适配；打破传统单一作物种植或固定行数配比的局限，在带状复合种植中推行 “基础标准 + 因地制宜” 的弹性模式；明确 “夏玉米 — 夏大豆带状间作” 为主推模式，优先采用 “大豆 6 行 + 玉米 4 行” 的科学配比，确保玉米产量稳定的基础框架；灵活调整适配：允许各村（社区）根据地块条件、农机类型、农户种植习惯，自主优化行数配比（如小地块可调整为 “大豆 4 行 + 玉米 2 行”），避免 “一刀切” 导致的落地难题，提升模式适配性。

(二)示范机制创新：“样板区 + 全链条管理” 标杆引领；突破传统 “仅建示范、缺乏跟踪” 的短板，构建 “选点 — 建设 — 管护 — 上报” 全链条示范机制：精准选点：优先选择 “生产基础好 + 主体积极性高 + 工作推进力强” 的经营主体或村集体，确保样板区 “能落地、可复制”；专人专管 + 标牌展示：为样板区配备专属负责人，同步设置统一展示标牌（含种植模式、品种、技术要点等信息），既强化责任落实，也方便农户直观学习；信息闭环上报：要求样板区详细信息报县种植业发展中心，形成 “镇级打造 — 县级备案” 的联动机制，为后续技术推广提供数据支撑。

(三)产量提升创新：“高产竞赛 + 技术转化” 双向驱动；改变 “仅靠技术培训提产” 的单一路径，通过竞赛激发农户主动性，推动技术从 “专家层面” 落地 “大田层面”：目标导向竞赛：针对性设置 “清种大豆亩产超 250 公斤、花生超 400 公斤、玉米超 750 公斤” 的高产目标，开展大豆、花生专项竞赛，以 “比学赶超” 氛围激活农户潜力；技术转化桥梁：将高产攻关田的 “专家产量”“典型产量” 通过竞赛案例讲解、现场观摩等形式，转化为农户可操作的 “大田种植方法”，解决 “技术懂不会用” 的痛点。

(四)技术支撑创新：“品种筛选 + 集成试验” 精准赋能；摆脱 “依赖通用技术” 的局限，围绕本地种植需求开展针对性技术研发：品种本土化筛选：在样板区或优质经营主体处，集中开展大豆、玉米新品种对比试验，筛选出 “适配马集镇气候土壤 + 适合带状复合种植” 的专属品种，避免盲目引进外地品种导致的减产风险；技术集成化攻关：依托省级指挥田、“万千百” 工程，在样板区同步开展 “最优行株距、最佳豆玉品种组合、精准化控、科学除草、农机配套” 等多维度技术试验，形成 “品种 + 农机 + 管理” 的一体化技术方案，为带状复合种植提供 “保姆式” 技术支撑。
    七、保障措施

(一)强化组织领导。推行大豆扩种暨大豆玉米带状复合种植是中央和各级党委政府的战略决策，省市已将大豆扩种暨大豆玉米复合种植纳入乡村振兴和粮食安全考核重要内容，全区上下要切实提高政治站位，高度重视，强化组织领导，压实工作责任，落实落细种植任务。

(二)强化服务指导。加强生产技术指导服务，及时制定适用的生产技术意见，指导农户科学种植。在关键农时和关键环节，组织专家和农技人员深入生产一线开展指导服务，适时开展技术培训和现场观摩，示范展示播种、施药、收获等关键环节的技术模式，帮助种植户掌握各环节技术要领，指导种植户搞好生产管理和田间管理，确保高质量完成大豆扩种暨大豆玉米复合种植任务。

(三)强化政策保障。严格落实大豆玉米带状复合种植各级奖补政策，要加大对大豆玉米带状复合种植各项政策宣传落实力度，同时做好大豆和玉米供需及市场价格、收购进度、成本收益等信息监测和发布，实时掌握当地大豆和玉米生产、销售动态，推动做好市场化收购和储备收购。

(四)强化农资保障。强化产前、产中和产后各项生产服务，根据大豆扩种暨大豆玉米复合种植任务，尤其是大豆玉米带状复合种植要求，提前调度急需的种子、除草剂、专用肥料及农机具等农资市场供给和需求情况，摸清底数，做好备足备满，调剂调运，确保及时到村到店到户。

(五)强化宣传引导。充分利用广播、电视、网络等媒体，宣传大豆扩种和大豆玉米带状复合种植的好模式、好经验，营造良好氛围。加强大豆扩种暨大豆玉米复合种植任务农情监测和调度，确保种植户种足种好和丰产丰收。

八、下一步工作

进一步落实落细扩种任务。加强与财政，统计等有关部门协同配合，明确责任分工，形成工作合力。各村、组要积极组织当地农户，积极开展种植。按照计划完成目标任务，确保安全。

解读单位：蒙城县马集镇人民政府

解读人：马集镇农业综合服务站 张永海

联系方式：0558--7961153