王建代表：

您在县十八届人大四次会议期间提出的关于加强农田水利灌溉设施建设与维护的建议收悉，经认真研究办理，现答复如下：

一、基本情况

自2011年开展高标准农田建设以来，全县累计建成并上图入库高标准农田199.82万亩，根据“三调图”224万亩耕地测算，高标准农田建成区面积占全县耕地面积比例为89.21%。我县粮食综合生产能力逐年提升且连年稳居全省前列，高质量、广覆盖的高标准农田发挥了较大作用。

在项目实施的过程中，我局持续强化规划设计、加强建设管理、抓实建后管护。聚焦“三个突出”，全方位加强高标准农田质量监管。

1、突出机制建设，加大监管力度。重新修订蒙城县高标准农田建设管理10项管理办法，十项核心环节作出具体、明确的规定。

2、突出过程管控，提升监管实效。一是我县通过招标确定跟踪审计单位，对当年度高标准农田建设项目全流程跟踪审计，着力解决隐蔽工程的计量、工程变更的论证、进度款的审核等事后难以求证的问题。二是招聘第三方工程管理单位配合业主单位对高标准农田建设项目进行全过程、多角度管理，项目工程质量得到进一步提高，内业资料更加规范。三是公开招标第三方检测机构对进场原材料、构配件、半成品及成品工程进行全面、深入检测。

3、突出责任压实，创新监管手段。推行项目区包保制。蒙城县高标准农田建设实行双业主制，即由项目属地乡镇政府和县农发中心作为项目双业主，各自明确包保负责人，对项目共同实行划片包保管理，确保责任到人。

二、下步打算

一是坚持规划先行，“一张蓝图”绘到底，确保规划好。目前我县高标准农田十年规划正在重新进行修订，设计公司按照高标准农田上图入库数据到乡镇进行核对。并与将国土空间规划、水资源利用等规划紧密结合，坚持科学、实用的原则，严把规划设计关，充分比对规划、实地勘测、征求意见、评审评定，确保规划设计科学合理、符合实际，“一张蓝图”绘到底。二是坚持质量至上，“一套制度”管到底，确保建设好。认真落实省农业农村厅《农田建设项目管理办法》精神，深入推进关于印发《蒙城县高准农田建设项目调度会管理办法》等10项管理办法的通知（蒙农工办〔2024〕23号），严格落细高标准农田建设业主调度会管理办法、监理单位管理办法、施工单位管理办法等10项高标准农田全过程管理制度，严守工程项目建设质量关。三是坚持管用并重，“一张清单”抓到底，确保管护好。严格按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”的原则，落实落细《蒙城县农田建设工程管护办法》（蒙农工办〔2024〕20号）具体要求，建立“县级主导、乡镇负责、村为主体”建后管护机制，确保长期发挥效益。多方筹措管护资金，采取财政投入一部分、村集体筹集一部分、种植大户自筹一部分等方式，规范使用管护经费，提升高标准农田项目建后管护能力和水平。四是加强农田水利灌溉设施建设。蒙城县制定了《农田水利基础设施建设项目三年行动方案》依托水利局大中型灌区项目，逐步推进高标准农田建设，提升灌溉效率，确保农田旱涝保收，助力我县农业可持续发展。

蒙城县农业农村局

2025年7月9日

单位联系电话：7622970                    

办复类别：B 类 

抄送：县人大人选工委、县绩效评价中心。