刘蒙娜代表：

您在县十八届人大四次会议期间提出的关于农村居民个体代加工产业发展的建议收悉，经认真研究办理，现答复如下：

近年来，我县立足自身产业优势，持续挖掘存量、拓展增量、做大总量，积极打造集聚程度高、发展质量好、提升动力强的县域特色产业集群，推动全县产业高质量发展。

一、工作开展情况

（一）产业集聚发展。一是突出发展重点。立足产业优势、优化资源配置，重点发展“粮油+肉牛+蔬果”产业。突出粮食作物转化增值，抢抓“两新”政策机遇，组织中瑞粮油、金冠面粉、兴农公司、鲲鹏粮油等企业参加“两新”项目申报。推动肉牛产业振兴，组织蒙城县鲲鹏牧丰公司等企业申报全省皖北肉牛优势特色产业集群，撬动社会资本亿元以上。打造以精益诚公司为龙头的上海外延蔬菜主供应基地、以兴农绿港蔬菜产业园、以板桥双鹿合作社西兰花供应基地、以大林食品冻干蔬菜生产基地等“四驾马车”并驾齐驱的长三角绿色食品供应基地建设。二是培优育强龙头企业。充分发挥农产品加工企业“接一连三”的作用，做强做大优势产业，成功打造了以金冠、恒瑞面粉等为链主的粮油加工产业链，以强英、东升食品等为链主的畜禽加工产业链，以大林、精益诚食品等为链主的绿色蔬果加工产业链，以中远、润宝等为链主的预制菜加工产业链，基本呈现出头部引领、基地支撑、链式互补等全产业链发展的良好态势。

（二）品牌持续擦亮。一是加强农产品品牌建设。全面推进高端绿色食品区域公用品牌、企业品牌和产品品牌建设，夯实品牌质量基础，做靓企业和产品形象，提升品牌市场吸引力。全县累计培育二品一标65个，其中地标产品1个（蒙城黄花梨）、地标商标2个（蒙城黄牛、蒙城玉米）、绿色食品56个、有机产品6个，发展皖美农产品6个，拥有西兰花、羊肚菌、迎春草等一批地方特产。二是强化销售品牌建设。打造“蒙城好物”区域公共品牌，整合本地农副产品，授权35家企业使用，通过线上平台与直播助农等方式帮助300余户农户销售，累计销售额超430万元，平台上线100余款农特产品。联合多方打造“蒙城好物”消费帮扶特产馆，设17个乡镇（街道）销售区等功能区域，搭建线上销售平台。围绕优势产业推广黄花梨、葱焖鸡等特色产品，培育“五洲牛肉”等安徽“好网货”品牌6个，以及年网销额超千万企业10家、超百万品牌6个，电商示范镇8个、示范村30个，培育46个直播账号、60名主播及20余名品牌推荐官，为企业提供多场次推广服务。

（三）政策支持有力。一是坚持高位推动。成立由县政府主要负责同志担任组长的绿色食品产业集群领导小组，县政府主要负责同志亲自谋划、亲自调度，着力推进产业集群提质增效。二是完善政策体系。聚焦产业集群发展，出台《蒙城县绿色食品产业集群建设实施方案》《蒙城县支持工业经济高质量发展若干政策》《蒙城县肉牛振兴计划实施方案》等一系列含金量高，具有牵引作用的政策文件，综合利用税收、奖补等方式，积极引导社会力量参与产业发展。三是产业配套齐全。我县相继建设有蒙城经济开发区、食品产业园、预制菜产业园等发展载体，产业承载能力充足。建设县级冷链物流中心1个、镇级17个、村级56个，总容量45.5万立方米，形成“1+17+56”县镇村三级冷链仓储物流体系，为产业发展提供强大的物流“保鲜”支撑。

（四）创新销售模式。一是搭建电商销售渠道。与各大电商平台合作，搭建蒙城县农产品电商销售专区，为农村居民个体代加工产品开辟线上销售渠道。目前，已在淘宝、京东、拼多多、抖音等平台开通“蒙城好物”店铺，线上销售额逐年增长。二是开展电商培训与服务。为提升农村居民个体代加工从业者的电商运营能力，我局联合电商培训机构，定期举办电商培训班，培训内容包括店铺开设、产品上架、营销推广、客户服务等方面。今年以来，已培训396人次，有效提高了从业者的电商运营水平。三是搭建宣传推介平台。以蒙城县电商公共服务中心为依托，着力打造电商直播基地，积极对接“东方甄选”“与辉同行”等知名平台，同时联动多地私域平台及头部MCN机构，持续开展“蒙城好物”农产品专场直播，助力本地农产品上行。产业与人才培育同步推进，中瑞粮油入选2024年全国县域数字流通龙头企业；本地直播达人在安徽省电商直播大赛中斩获二等奖，“蒙城好物”推荐官汪婉婷在2024农村直播电商案例赛事中夺得卓越奖（全国第一名）。

二、存在的问题

（一）农业产业化水平还有待提升。我县10亿元以上农产品加工企业仅有2家，农产品加工企业多以初加工、大通货产品为主，辐射带动能力不强。

（二）绿色食品企业投资意向普遍减弱。2025年4月份至今无新增绿色食品项目，部分引进项目资金到位率低、建设进度慢，难以形成实物工作量。

三、下步工作打算

（一）实施产业升级行动，在延链补链上求突破。一是做好培优育强。重点抓好规下企业由小变大，规上企业由大变强，龙头企业由强变优。完善农产品加工“育规企业库”，对“微升小”“小升规”企业进行培育，助力小微企业（添添见食品、大林食品）尽快升规纳统。二是聚力招大引强。加大招商引资力度。系统梳理我县烧烤食材、花生、小麦、玉米、黄牛、蔬菜6大食品产业链条、资源底数和潜在优势，梳理摸排产业龙头领军企业，主动对接沪苏浙地区食品工业产业链，深入实施食品产业定向招商、清单式目标招商、重点企业驻地、驻点招商。

（二）实施品牌塑造行动，在价值提升上求突破。开展品牌营销策划，挖掘品牌文化，讲好品牌故事。组织参加各类展示展销会、开展推介推销、品牌代言、直播带货等活动，提升品牌市场知名度。重点打响“蒙城牛肉”“蒙城椒麻鸡”“蒙城撒汤”等地方特色品牌；大力宣传蒙城好物、蒙城黄牛等区域公用品牌；擦亮东升食品、五洲牛肉等老字号品牌；突出蒙城黄花梨地理标志产品特色优势；加大蒙城黄牛、蒙城玉米等地理标志商标开发力度，对接长三角地区等高端市场，扩大品牌影响，实现由“种得好”向“产得好”“销得旺”的华丽转变，打造区域知名的食品品牌。

蒙城县农业农村局

2025年7月18日

单位联系电话：0558-7623079

办复类别：A类

抄送：县人大人选工委、县绩效评价中心。