局属有关单位，各乡镇（街道）农业农村发展中心：
为贯彻落实《农业农村部办公厅关于印发〈2025年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案〉的通知》（农办农〔2025〕15号）文件精神，依据《安徽省农业农村厅关于印发2025年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案的通知》（皖农农函〔2025〕394号）文件要求，为做好项目资金使用，确保全面高质量完成项目建设任务，经研究制定《蒙城县2025年粮油规模种植主体单产提升项目实施方案》，现予印发，请遵照执行。
特此通知。
蒙城县农业农村局
2025年6月9日
蒙城县2025年粮油规模种植主体单产提升
项目实施方案
持续提升粮食和重要农产品单产水平，聚焦大面积单产提升整建制推进，支持粮油规模种植主体创新组织方式、集成高产模式、落实增产措施、强化引领带动，促进粮油单产水平持续提高，力争培育一批粮油规模种植能手和高产典型，将专家产量转化为农民产量、典型产量转化为大田产量，更好示范带动大面积均衡增产，推动粮食和重要农产品生产能力尽快迈上新台阶。结合我县生产实际，特制定本方案。
一、实施内容
在作物选择上，在全县实施玉米、水稻种植规模100亩以上的种植主体单产提升行动。在支持对象上，重点支持从事玉米、水稻生产规模种植的种植大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。在主推技术上，玉米重点围绕一增一控三提三改技术模式，以合理增加种植密度为基础，以适期适情化控防倒为保障，以提高水、肥、药利用效率为支撑，改粗放播种为精密播种，改粗放管理为精准管理，改早收为适期晚收，促进玉米单产大面积提升；水稻重点围绕四推四提（推广集中育秧，提高秧苗素质；推广机械栽插，提高栽植精准度；推进沟系配套，提高精细管理水平；推进一喷多促，提高产量，减少因灾损失）。
二、行动目标
（一）产量目标：申报奖补的粮油规模种植主体的单产水平应高出本县种植农作物前三年平均单产水平，根据当地产量水平，玉米不低于450公斤/亩，水稻产量不低于450公斤/亩。
（二）面积目标：申报主体玉米、水稻单一作物种植面积不少于100亩。
三、申报条件
各乡镇（街道）在组织开展项目申报前，对辖区的预申报的种植主体信息进行摸底核查。申报应同时满足以下条件：
1.申报主体必须是从事粮油规模种植的大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，可包括村集体经济组织、实施全程托管的主体，且玉米种植主体不得同时承担玉米绿色高产高效行动项目任务，直播水稻种植主体不得列入奖补对象。
2.申报主体实际种植面积不少于100亩。种植大户、合作社、家庭农场等新型农业经营主体的实际种植面积包括自有耕地面积和流转耕地面积。
3.种植大户、合作社和家庭农场等新型农业经营主体的土地流转合同必须是在各乡镇备案的有效合同，实际种植面积应为合法耕地。
4.同一个法人代表注册多家合作社和家庭农场的只能用一个主体申报，不予重复支持。
各申报主体应确保提供各项材料真实有效，存在弄虚作假、违规申报、恶意竞争等扰乱项目公平公正实施的，直接取消申报与奖励资格，涉及诈骗、套取国家奖励资金的，将有关情况移交司法机关，依法追究相关法律责任。
四、资金使用
本项目中央财政资金738万元（皖财农〔2024〕1286号546万元与皖财农〔2025〕481号192万元），与上年度结转资金355.64万元，共1093.64万元，统筹用于2025年粮油规模种植主体单产提升奖补。县农业农村局会同财政局根据主体种植面积、关键技术措施到位、单产目标实现等情况，确定奖补对象资格。奖补标准可根据中央财政资金总量、主体种植面积、单产水平和乡镇初验、县级抽测复核公示后确定的奖补主体等因素，每亩奖补金额≤60元/亩，采取阶梯化设置，直至资金使用完毕，原则上单个主体奖补资金不超过20万元，防止“垒大户”。
五、工作程序
按照细化方案、主体申报、过程记录、核实测产、项目验收、资金拨付的程序实施。
一是细化方案。县农业农村局组织局项目办、局现代农业管理室、县种植业发展中心等部门，会同财政局制定本县实施方案，细化申报条件、测产程序、公示要求等。
二是主体申报。各乡镇组织动员符合条件的规模种植主体积极参与，自愿申报，经乡镇初验后，向县农业农村局申报。申报材料需明确作物种类、种植面积、所在位置、关键技术、目标单产等基本信息。
三是过程记录。承担项目的种植主体要建立一主体一档案，按要求加强田间管理，落实关键技术，并在整地播种、肥水管理、病虫草害防控及机械收获等关键环节，以田管记录或照片、视频等形式记录应用的关键技术措施。乡镇（街道）农业部门根据作物生长发育进程，及时了解申报主体各环节关键技术落实到位情况。
四是核实测产。作物成熟收获前，承担项目的种植主体向所在乡镇如实上报产量情况，经乡镇初验后上报县农业农村局，县农业农村局组织相关单位人员按照不低于20%的比例对承担项目的规模种植主体进行随机抽测复核，种植主体不足5个的乡镇必须复核验收1个。测产结果主要以单产水平进行排序，并确保公平公正公开。
五是项目验收。2025年8月20日前主体申报材料交由各乡镇（街道）农业农村发展中心审核后验收，乡镇（街道）政府确认，8月31日前集中将拟符合条件的种植主体报送至县农业农村局（种植业发展中心），联系人：潘登，联系方式：0558—7195816，县级验收9月1日—10日，做好县、乡镇（街道）、村三级公示，公示期限不少于5天。
六是资金拨付。县级农业农村局会同财政局根据种植面积、核实测产、结果公示等情况，对符合条件的种植主体拨付奖补资金。
六、实施要求
一是强化组织领导。按照“省管理、市督导、县落实”的总体要求，构建上下联动、共同推进的工作机制。县农业农村局主要负责同志统筹协调、分管负责同志主抓落实，按照实施方案要求，全面落实目标任务和实施要求，保障项目规范有序实施。
二是强化机制创新。积极借鉴“赛马争先”，“揭榜挂帅”等机制，实施项目制管理，采取主体自主申报、择优竞争的方式抓好具体组织实施，并坚持结果导向确定奖补对象和拨付奖补资金，努力形成促进粮油规模种植主体提升单产水平的奖补新机制。
三是强化宣传总结。充分挖掘各乡镇涌现出的高产典型，发挥受奖补的粮油规模种植主体的示范引领作用，及时总结推广项目实施中推动作物单产能力提升的关键技术模式及经验做法，广泛宣传，营造良好的“学典型、用技术、提单产”舆论氛围。
四是强化全程监管。加强项目全过程管理与调度，建立常态化督导机制，及时掌握进展，确保有序、有力推进。严格规范资金使用，加强对补贴范围、发放环节的核查与指导，保障资金安全高效运行。对照绩效目标要求，及时组织开展项目绩效自评，确保项目实效。
附件：
1.蒙城县2025年 乡镇（街道）粮油规模种植主体单产提升项目申报验收表
2.承诺书
3.蒙城县2025年 乡镇（街道） 村粮油规模种植主体单产提升项目补贴公示表
4.蒙城县2025年 乡镇（街道）粮油规模种植主体单产提升项目补贴公示表
5.蒙城县2025年 乡镇（街道）粮油规模种植主体单产提升项目玉米测产补贴汇总表
6.蒙城县2025年 乡镇（街道）粮油规模种植主体单产提升项目水稻测产补贴汇总表
7.蒙城县2025年粮油规模种植主体单产提升项目县级验收领导小组及验收小组成员名单
8.蒙城县2025年粮油规模种植主体单产提升项目县级抽查核验表
附件1：
蒙城县2025年 乡镇（街道）粮油规模
种植主体单产提升项目申报验收表
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乡镇（街道）
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村
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种植主体名称
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法人代表
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联系电话
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作物种类
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种植品种
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申报面积（亩）
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乡镇验收
面积（亩）
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目标单产
（公斤/亩）
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玉米450公斤/亩
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乡镇测产
（公斤/亩）
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水稻450公斤/亩
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账号
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开户行
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关键技术
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本主体自愿申请参与蒙城县2024年粮油规模种植主体单产提升项目，在生产过程中按照方案要求，落实关键技术，接受各级测产验收结果，一旦出现弄虚作假、恶意竞争等扰乱项目公平公正的行为，自愿放弃有关奖励并承担有关法律责任。
主体负责人签字： (盖章):
年 月 日
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项目所在村（居）委会意见： 负责人签字： （公章）
年 月 日
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乡镇（街道）验收小组组长签字： 成员签字：
年 月 日
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乡镇（街道）政府意见：
经过核查，该主体实际种植面积(不含社会化服务及托管面积，且应为合法耕地)、基础信息、经营情况等符合推荐标准，予以申报。
负责人签字： （公章）
年 月 日
2023年 月 日
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说明：1. 申报表附种植主体营业执照、开户许可证、法人代表身份证正反面复印件、土地流转合同、银行卡复印件等，一式三份，项目单位、乡镇农业部门、县农业农村局各留存一份。2. 关键技术参照本方案填写。3. 乡镇测产（作物收获前，乡镇农业部门测产后再填写附件5、6、7）。
附件2：
承 诺 书
我叫 ，身份证号码： 系 （种植主体）法定代表人，本人承诺在 乡镇（街道） 村流转土地种植粮食 亩，品种 ，平均单产 公斤。情况真实，如有不实，自愿退缴补贴资金并承担一切后果。
承诺人： （签章）
年 月 日
蒙城县农业农村局
