近日，安徽省农业农村厅印发了《安徽省中央财政农业社会化服务项目管理办法（试行）》（皖农经〔2025〕62号）（以下简称《项目管理办法（试行）》），现将《项目管理办法（试行）》解读如下。

一、出台背景

发展农业社会化服务是带动小农户多种粮种好粮、实现小农户和现代农业有机衔接的基本途径。2017年，中央设立农业社会化服务财政专项，支持发展面向小农户、以农业生产托管为主的农业社会化服务。农业农村部、财政部先后印发多个指导性文件，要求强化项目管理，推动项目实施。2024年，农业农村部印发《关于进一步加强财政支农相关资金使用全链条管理的通知》，明确要求各类涉农资金要制定具体规程办法，形成全链条制度体系闭环。为贯彻落实农业农村部的部署要求，切实加强我省项目资金管理，有必要健全相关制度，促进项目管理制度化、规范化。

二、总体考虑

《项目管理办法（试行）》是推动我省农业社会化服务项目规范管理的重要制度安排。在制度设计上，既贯彻落实农业农村部、财政部对于项目实施的目标、原则和要求，也结合我省实际，提出具体的管理和操作流程。在具体内容上，围绕项目全链条管理，涵盖项目主体遴选、组织实施、日常监管、项目验收和绩效评价等全过程，确保制度指导性和实践适用性。

三、主要内容

《项目管理办法（试行）》共分六个章节、36条。

第一章为总则，明确《项目管理办法（试行）》制定目的、依据、适用范围，及项目管理相关责任主体的监管职能。明确项目重点支持粮油等主要作物大面积单产提升关键环节的推广应用。

第二章为项目谋划与安排，对项目规划、项目实施方案谋划和编制等作出规定。

第三章为项目实施与管理，重点对项目服务主体遴选标准和程序、公开公示、签订服务合同、档案资料等作出规定。

第四章为资金使用与管理，对资金支出范围、补助标准、管理方式、拨付流程以及审计监督要求等作出规定。

第五章为项目总结与评价，对项目总结和绩效评价工作提出要求。

第六章为附则，明确了解释单位和施行日期。

四、下一步工作

下一步，省农业农村厅将开展政策宣传、业务培训、监督检查等工作，推动各地认真贯彻落实《项目管理办法（试行）》，进一步提升我省中央财政农业社会化服务项目管理水平。

解读部门：安徽省农村合作经济经营管理总站

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