（1）项目概述：严格执行县级公立医院综合改革中有关药品零差率补助的政策规定，确保落实到位，保障县级公立医院使用的所有药品(中药饮片除外)实行零差率销售，努力实现患者负担能下降，医院收入不减少、医保基金可承受。

（2）项目立项依据：依据《安徽省人民政府关于县级公立医院综合改革的意见》（皖政〔2012〕98号）有关“县级医院使用的所有药品实行零差率销售，由此减少的收入，通过收取诊察费（含挂号费）和增加政府投入予以补偿，其中，收取诊查费约占补偿额的75%，政府增加的投入约占补偿额的25%”的规定”。

《安徽省县级公立医院运行补偿管理暂行办法》(财社[2012]1849号)有关“医院取消药品加成减少的合理收入的25%部分，由省级财政结合全省县级医院诊疗人次(每个门急诊人次视为1个诊疗人次，每个出院人数折算为3个诊疗人次)确定补助基数，并纳入一般性转移支付按年度给予补助。此项资金由县级财政部门按月或季拨付至医院，以后年度，县级财政按全省平均每诊疗人次补助标准，根据医院诊疗人次净增加(减少)数量，并结合前三年诊疗人次变动情况、医院实际服务能力、费用违规率、病人满意率等因素，按月核拨补助资金。此项资金由县级财政负责安排落实，省级财政纳入省对下均衡性转移支付分配因素予以统筹考虑”的规定。

（3）实施主体：蒙城县卫生健康委员会。

（4）起止时间：2025年1月1日-2025年12月31日。

（5）项目内容：县级医院使用的所有药品实行零差率销售，由此减少的收入，通过收取诊察费（含挂号费）和增加政府投入予以补偿，其中，收取诊查费约占补偿额的75%，政府增加的投入约占补偿额的25%”的规定。

测算过程及依据:依据蒙城县2023年1-12月份一院门急诊人次580197，出院人次44449；二院2023年1-12月门急诊人次456652，出院人数43279；中医院2023年1-12月份门急诊人次424978，出院人次47430；2014年度全省平均每诊疗人次财政补助标准9.16元,每出院人次按3个门急诊计算，按5%的增长率测算2025年共需资金1795万元，减去上级补助资金894万元，县级需配套资金901万元。

（6）年度预算安排：600万元。

（7）绩效目标：作为医改的一项重大改革项目，实施药品零差率，打破以往的“以药养医”格局，财政补助降低了公立医院因收入减少带来的运营问题，同时优化医院收入结构，有效缓解人民群众看病就医的负担。