政府工作报告

——2025年3月30日

在马集镇第十五届人民代表大会第八次会议上

马集镇人民政府镇长  胡瑞洋

各位代表：

  现在，我代表马集镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，真抓实干、奋勇争先，全面实施乡村振兴战略，持续优机制，强措施，抓落实，各项工作取得了阶段性成效。

一年来，我们全力以赴抓产业、攻项目，经济运行持续向好。

镇域经济向稳向好。2024年全镇完成财政总收入462.5万元，工业产值3.97亿，固定资产投资8136万元，同比增长96.95%；限下样本点销售额70.3万元，同比增长34.6%；村均集体经济收入86.73万元；高质量开展第五次全国经济普查工作，完成324家法人单位、589家个体工商户清查。持续优化营商环境。开展“进万企、解难题、优环境、促发展”行动，累计联系走访企业189次，开展座谈会等活动13场，帮助企业解决用工、融资贷款等难题32个。招商引资提质增效。坚持把招商引资作为“一把手”工程，镇党委政府主要负责同志多次率队招商考察，积极宣传推介家乡，洽谈合作投资项目，摸排返乡创业重点线索10条，召开签约会4场，签约落地项目19个，总投资1.5亿元。同时积极争取上级财政衔接资金，在鹤庵村投资2000万元建设智慧菌菇项目，安放方舱65个。

一年来，我们千方百计惠民生、暖民心，社会事业提质增效。

脱贫成果持续巩固。聚焦监测、帮扶、退出三个环节，实现应纳尽纳、应帮尽帮、能消则消，新识别纳入监测户31户137人，消除风险9户36人。持续加强扶贫项目资产后续管理，用好管好运维好镇级分布式光伏项目，稳定实现每年收益389.88万元。社会保障不断健全。坚持“以民为本、为民服务、为民解困”的工作理念，加强动态管理，全年新增低保332人，临时救助103人，发放民政救助资金3234人393.07万元，雨露计划补贴96人，累计发放补贴资金14.4万元，为19393人发放高龄津贴58.16万元，为事实无人抚养儿童和孤儿发放生活费134.44万元。改造提升4家老年食堂（助餐点），均常态化运行。2024年重点优抚对象及现役军人群众优待共计105人次，累计发放优待金178.52万元，慰问困难退役军人136人，发放慰10.7万元，对困难党员、烈属等人群累计发放慰问金44.77万元。加强基础设施建设。亳蒙高速建设稳步推进，修建巷道3.5公里，投资1.1亿元实施北凤沟水利工程综合治理项目，完成北凤沟疏浚、提水站及涵闸建设等，实现马集水利“大动脉”和“毛细血管”的有效连通，提高了蓄水保供水平。

一年来，我们不遗余力抓产业、重治理，乡村振兴扎实推进。

特色产业纵深发展。完成玉米大豆带状复合种植4600亩，发展培育特色种养殖产业198户，培育新型农业经营主体105家。发挥本地黄牛养殖基础，盘活村级闲置土地4处，建设黄牛养殖基地，全镇现存黄牛养殖户42家，存栏黄牛2900余头。镇容村貌不断改善。持续开展人居环境整治，组织镇村干部开展农村垃圾大清理大整治，投入164万元实施村庄整治提升工程，清运垃圾7300余吨，完成户改厕200个，种植无絮杨等乡土树种2.2万余棵，打造宜居村庄20个，稳步推进三关村和美乡村建设。全面落实粮食安全责任制。严禁耕地“非农化”、防止“非粮化”，不断提升粮食产能；统筹做好高标准农田建设，全年投入奖补资金38万元，完成复耕复种180亩，耕地流转26000亩。织密养老保障网。2024年城乡居民医疗保险缴费参合率达80%，城乡居民养老保险缴费参保率达75.84%，群众的获得感、幸福感不断提升。文化生活丰富多彩。村文化大礼堂常态化开展各类文艺活动289起，让群众在家门口就能享受到文化服务。生态底色鲜明靓丽。坚决贯彻“绿水青山就是金山银山”的发展理念，推深做实林长制，常态化开展巡林巡护工作，一年来，我们全面开展蓝天、碧水、净土保卫战，全年深入排查和治理沙石料场、“散乱污”企业、畜禽养殖等问题企业16家，督促整改问题19个；完成黑臭水体治理15条，新增污水处理站点1处。

一年来，我们竭力全力抓安全、保稳定，社会发展大局和谐稳定。

安全生产常抓不懈。牢固树立发展和安全统筹理念，持续做好节假日、汛期等重要节点及日常安全监管，全面开展安全生产大排查大整治行动。一年来，累计发放各类安全宣传资料2万份，开展安全生产和消防安全检查158次，检查企业单位216家，发现安全隐患160处，并按时完成整改形成闭环，安全形势总体稳定。社会治理井然有序。深入推进平安马集建设，扎实开展矛盾纠纷排查化解、扫黑除恶斗争和禁毒反诈等工作。调处矛盾纠纷697件，办理市长热线1100件，办结满意领导交办事项88件，办理信访件33件，化解信访积案11件，开展平安建设宣传教育活动16次，受教育群众15000余人次。

一年来，我们驰而不息转作风、提效能，自身建设更上台阶。

法治政府深入推进。充分发挥“一村一法律顾问”作用，大力开展普法宣传教育活动，提升群众法治意识。一年来，开展普法宣传169场，覆盖人次20000人次。健全人民调解组织网络，实现村委会人民调解组织全覆盖，现有镇、村人民调委会14个，专兼职人民调解员15人，一年来，共调解案件86件，其中镇调委会调解矛盾纠纷26件，村调委会调解矛盾纠纷60件。作风建设不断加强。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，树牢政府过紧日子思想，全面加强作风建设，驰而不息纠“四风”、树新风，以干部作风“大转变”、机关效能“大提升”，推动发展环境“大优化”、工作任务“大落实”。组织镇村干部集中观看警示教育片12部，开展廉政宣讲27场次，机关效能检查39次，发现问题32个，主动约谈干部27人。抓实基层减负。加强对文件的审核把关，严格发文数量，较去年同期减少20%；提高会议效率，精简会议数量，全镇开会较去年同期减少30%。

各位代表，事非经过不知难，成如容易却艰辛。过去一年，困难比想象的多，挑战比预期的大，但惟其艰难，才更显勇毅，惟其笃行，才弥足珍贵。这些成绩的取得，是县委县政府坚强领导、镇党委科学决策的结果；是镇人大的依法监督、大力支持的结果；是全镇上下同心同德、共同奋斗的结果。在此，我谨代表马集镇人民政府，向全镇党员干部群众，向各位人大代表，向全体驻村工作队，向所有关心、支持马集振兴发展的社会各界人士，致以衷心的感谢和崇高的敬意！

未雨绸缪早当先，居安思危谋长远。在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临不少问题和困难，主要体现在：一是镇域经济总量较小，产业结构层次较低；二是人民群众在道路交通、教育医疗、就业增收等方面的期待和需求还没有充分得到满足；三是政府自身建设仍需进一步加强。对这些问题，我们将采取有力举措，逐步加以解决，不辜负全镇人民的期望。

二、2025年工作安排

2025年，我们将紧盯年度目标任务，强化担当，主动作为，

时刻保持再出发的心态、冲锋者的姿态、加油干的状态，积极领题、精准破题、高效解题，为全面推进马集高质量发展开好局起好步。

今年政府工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，认真落实县委县政府和镇党委工作安排，盯着问题抓关键、奔着短板要潜力，在产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕等方面下功夫，奋力走好马集镇高质量发展之路。为实现上述目标任务，重点做好以下工作。

（一）高效率推动产业发展，释放经济发展新活力。

推动产业优化升级。牢牢把握高质量发展首要任务，把发展新质生产力作为战略之举、长远之策，坚持实体经济为本、制造业当家，持续发挥家居产业、蔬菜种植、智慧菌菇、黄牛养殖等产业优势，努力壮大集体经济，大力发展富民兴镇的新产业新业态，鼓励种植大户、农民专业合作社等新型经营主体集中流转土地，实行规模化经营、集约化发展。全力以赴招商引资。坚持党政“一把手”招商，着力引进一批成长性好的、就业多的、环境污染小的好项目。聚力打好“乡贤牌”，扩大招商“朋友圈”，引导在外乡贤返乡投资建设、宣传推介马集，切实提升招商引资工作实效。聚力优化营商环境。牢固树立为企业服务意识，转变干部工作作风，深入开展“四送一服”，在项目用地、融资、审批等方面做好协调服务，让企业引进来、留得住、发展好。

（二）高水平推进生态建设，绘就和美乡村新画卷。

全面推进生态保护。围绕辖区水域突出问题，对辖区河流、坑塘、河道内乱堆乱放和“散乱污”企业等突出问题，进行拉网式、过筛式的全面排查，建立问题台账，限期逐项整改。全面落实林长制，始终保持高压态势，开展巡林巡护等工作，筑牢绿美马集生态根基。持续改善镇村环境。坚持精细化治理，加快和美乡村建设步伐，不断巩固提升农村人居环境整治成果。加强康洁公司管理，保障垃圾收集、转运高效顺畅。规范集镇经营秩序，强力整治私搭乱建。持续加强文明乡风建设，提升农村移风易俗工作水平，实现乡村振兴“软”实力“硬”提升。

（三）高品质增进民生福祉，满足人民群众新需求。

稳步提升民生保障水平。加大城乡居民医疗保险、城乡居民养老保险、农业保险等政策宣传及保费收缴力度，积极引导群众主动参保，不断提高医疗保障水平、养老保险待遇水平、农业抗风险能力。扎实做好双拥优抚工作，加强退役军人服务保障体系建设。做好妇女、儿童、青少年关爱服务，抓好社会福利、志愿服务、公益慈善等工作。着力补齐基础设施短板。加快亳蒙高速征地拆迁进度，推动项目早日动工实施，计划修建农村道路3.8公里，改善农村交通条件。不断优化公共服务水平。深入实施民生工程，扎实办好民生实事。加大教育投入支持力度，加快完善学校基础设施，推动义务教育优质均衡发展。积极推进马集卫生院建设步伐，力争2025年全面投入使用，提升全镇医疗卫生服务水平。统筹开展各类文化下乡活动，扩大农家书屋受益覆盖面，加强村级体育设施建设和维护，不断丰富群众的精神文化生活。

（四）高质量抓好基层治理，有效化解社会新风险。抓好安全生产工作。坚定不移贯彻总体国家安全观，压紧压实镇村组三级网格管理责任，深入开展道路交通、燃气、建筑施工、危化品、食品药品等重点行业领域风险隐患排查整治，确保安全生产形势持续平稳。加强社会综合治理。全面深化“平安马集”建设，深入推进信访工作法治化，稳妥化解信访积案，强化矛盾纠纷排查，纵深推进扫黑除恶斗争，常态化开展禁毒反诈宣传活动，全力维护社会和谐稳定、人民安居乐业。牢牢守住意识形态阵地。深入学习贯彻习近平总书记关于宣传思想工作的重要论述，严格落实意识形态工作责任制，始终绷紧意识形态斗争这根弦，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，全力防范和化解意识形态领域重大风险。

（五）高要求推进政府建设，激扬干事创业新活力。坚持忠诚履职。坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把党的全面领导贯穿政府工作各领域、全过程。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不折不扣落实习近平总书记重要指示精神和党中央大政方针，坚定不移落实上级和镇党委的工作部署，以实际行动彰显忠诚本色。坚持依法行政。深入践行习近平法治思想，深化法治政府建设，加强政务公开和政府信息公开。依法接受人大法律监督和工作监督，主动接受社会和舆论监督，办好人大代表建议。严格规范公正文明执法，全面提升政府工作科学化、民主化、法治化水平。坚持实干担当。发扬钉钉子精神，不断增强服务群众、化解风险、推动高质量发展的本领。完善正向激励和反向约束机制，不断激发广大干部职工干事创业活力，营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。坚持为民宗旨。紧扣人民群众新需求、新期盼，用心用情为群众办好事、办实事，把更多资源用于支持高质量发展和民生事业，以政府的“紧日子”换群众的“好日子”，让人民生活更有品质、更加幸福。坚持清正廉洁。坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，加快建设清廉政府。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠“四风”、树新风，着力营造风清气正的干事创业环境。

各位代表！逐梦惟笃行，奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民，凝心聚力，锐意进取，攻坚克难，真抓实干，为开创全镇经济社会发展的新局面而努力奋斗！

谢谢大家！