政府工作报告

——2025年3月29日在坛城镇第十五届人民代表大会第七次会议上

坛城镇人民政府镇长  张  磊

各位代表：

现在，我代表坛城镇人民政府向大会作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2024年工作回顾

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。全镇人民在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念。聚焦加快“四个蝶变”的路径和建设“四个蒙城”的目标，攻坚克难，真抓实干，较好完成了镇十五届人大六次会议确定的目标任务。经济发展呈现出良好的上升态势，社会治理取得显著成效，民生保障根基扎实稳固，各项事业平稳健康发展。   

一年来，我们上下同力抓发展，经济运行稳中向好。一是经济指标回暖上升。全年实现财政收入2283.1万元，同比增长171%，增长势头迅猛。完成固定资产投资2231万元，实现规上企业产值8812万元，这些数据充分彰显了我镇经济发展的活力与韧性。二是招商引资成果丰硕。2024年以来，我镇积极拓展招商渠道，不断优化营商环境，外出招商11次，举办返乡创业座谈会、恳谈会32场次，成功签约项目35个，已落地项目27个。其中，在建亿元项目2个，签约转化率高达77%，总投资累计4.65亿元。这些都为经济持续增长注入了强大动力。同时，大力推进低效用地与闲置厂房的清理整治工作，通过“腾笼换鸟”策略，成功盘活4处闲置校舍与厂房，整合出80余亩工业用地，使闲置的国土资源重新焕发生机与活力。三是营商环境优化升级。建立招商引资服务信息台账，对项目进展进行实时跟踪，及时梳理并解决困难问题，形成重点项目周例会推进机制。针对发现的各类问题，迅速组织会商会办，逐一深入研讨，确保项目建设过程中的痛点与难点能够得到及时有效地解决。

一年来，我们守正创新担使命，乡村振兴快步向前。一是农业生产持续增效。合理统筹专项资金，以防控小麦赤霉病为核心任务，对12.53万亩小麦开展多次飞防作业，为粮食安全提供了坚实保障。稳步推进土地二轮延包工作，精心选举300个二轮延包小组，严格按照时间节点完成网签任务，确保土地延包工作规范有序、顺利进行。借助长三角蔬菜项目带动作用，大力发展上海市外蔬菜种植，种植面积达6200亩。二是脱贫成果持续巩固。优化构建182个监测网格，精准识别23户83人为新的监测对象，按时完成认定程序，并针对性制定帮扶措施。落实光伏收益分红1590户250.58万元、发放教育补助152人45.6万元、办理小额信贷126户613.3万元，通过多维度、全方位的帮扶举措，筑牢了防止返贫的坚固防线，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果。三是人居环境持续改善。常态化开展村庄“五清一改”、农户“四净两规范”活动，累计清运垃圾6600余吨，完成10个宜居村庄建设和1361户改厕工作。整合各类项目资金，累计硬化14.1公里的道路，极大地改善了农村的交通条件。巡查环保点位75轮次，排查整改32个问题。持续开展“清河清湖”行动，累计清理河道96公里，清除垃圾与有害杂草89吨，全力守护北淝河湿地生态环境，为打造绿水青山的美丽家园贡献力量。四是文明创建持续发力。完善更新文创图板440块，精心更换道旗64副，制定村规民约图版159个，开展“一约四会”活动480场，组织签署“文明节俭办理红白事承诺书”1840份。通过一系列举措加强乡村文明建设，弘扬文明新风尚，推动全镇和美乡村建设水平整体提升。

一年来，我们坚守初心提福祉，服务水平切实提高。一是惠民保障全面升级。深入推进十项暖民心行动，精心组织“春风行动”线下招聘会，提供丰富多样的岗位1013个，成功达成就业意向400余人，为群众就业创造了更多机会与平台。妥善化解8起欠薪矛盾纠纷，有力保障了农民工工资的按时足额发放，维护了劳动者的合法权益，让群众劳有所得，安心工作。二是社会事业稳步推进。积极开展爱心助学和尊师重教活动，募集资金8.7万元，资助贫困学子62人，助力学子圆梦。深化卫生健康事业发展，为208对夫妻提供孕前优生优育健康检查，为400余人提供免费宫颈癌筛查服务，全方位保障群众健康权益，提升群众健康水平。

一年来，我们履职尽责强作为，发展基础更加稳固。一是矛盾治理源头深化。严格执行值班接访、带案下访、积案包保制度，深入排查并成功化解各类矛盾纠纷62件，通过“5+N”会商机制化解16件，将矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，维护了社会和谐稳定。二是安全生产警钟长鸣。累计排查712家（次）单位，排查并整改安全隐患478处。每月定期开展安全宣传活动，发放各类安全生产、防灾减灾宣传册2200余册，组织开展消防、燃气培训演练20余次，全面提升了全镇的安全生产意识与应急处置能力，保障人民群众生命财产安全。三是平安建设有序推进。常态化开展扫黑除恶工作，持续组织“我为平安巡一晚”活动，发动广大党员干部、民警、志愿者开展夜巡200余天，有力维护了社会治安秩序。扎实开展反电诈宣传工作，大力推进“国家反诈中心”APP 安装注册，增强群众防范意识，守护群众财产安全。

各位代表！以上成绩的取得，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的有效监督与全力支持，更是全镇广大干部群众齐心协力、奋勇拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表致以崇高的敬意！向全镇人民，以及所有关心、支持坛城经济社会发展的社会各界，致以衷心的感谢！

思危方能居安，防微才能杜渐。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前存在的问题和挑战。一是城镇建设仍有较大提升空间，用地低效问题亟待解决，传统产业转型升级步伐不够快，集聚人才等高端要素的吸引力不够强。二是安全生产、消防安全等领域风险预警和问题处置能力有待进一步提升。三是政府自身建设还需久久为功，部分干部在转变思想、责任落实、工作闭环上还有待提升，村社之间发展不均衡问题依然存在。对此，我们将坚持问题导向，发扬斗争精神，切实改进解决

二、2025 年工作安排

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。我镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会以及习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，把思想和行动统一到县委、县政府的部署要求上来，全力开创坛城镇高质量发展的崭新局面。为此，我们将着重从以下几个关键方面发力。 

（一）持续优化招引态势，强化服务要素新保障。招商引资是经济发展的源头活水。我们要建立全民招商信息网，发动全镇力量，挖掘招商线索。镇干部、各村（社区）要积极行动起来，利用好乡贤、在外成功人士等资源，收集有价值的招商信息。在招商方式上，突出产业链招商，围绕坛城的主导产业，引进上下游企业，形成产业集群。对目前已摸排的55条返乡创业线索，进行分类梳理，建立项目跟踪服务机制。对于亿元以上和3000万元以上的重点项目，成立专门服务团队，提供从项目选址、手续办理到生产运营的全过程服务。加强与在谈项目的沟通对接，提高项目签约成功率。常态化开展为企业排忧解难活动，为外来投资项目与创业人才提供全方位、精细化服务，在产业指导、要素保障、手续办理等方面开辟便捷通道，精心打造一流营商环境，吸引更多优质资源汇聚坛城。

（二）深入践行乡村振兴，推动农业农村新发展。乡村振兴是坛城发展的“基本盘”。我们要常态化开展防止返贫动态监测帮扶工作，加速推进乡村振兴衔接资金项目落地实施。严守耕地保护红线，确保粮食安全、粮食播种面积稳定在13.2万亩以上。进一步推动农业向高质量、高效益方向发展，充分依托现有农业产业基础与区域优势，持续壮大生猪、肉牛等养殖产业规模。同时，加快和美乡村建设，按照规划，推进各村（社区）的基础设施建设和环境整治，打造宜居宜业的乡村环境。

（三）持续深化环境治理，建设美丽宜居新家园。持续加大基础设施建设的投入力度，不断完善农村道路交通网络，积极谋划和美乡村建设项目，打造乡村宜居环境。全力塑造优美的生态环境，深入开展环保点位整治行动，持续推进黑臭水体、大气污染等专项整治工作，切实做好北淝河国家湿地公园保护工作，守护绿水青山。深入推进移风易俗工作，深度挖掘并弘扬“安徽好人”事迹，举办形式多样、内容丰富的新时代文明实践活动，不断扩大先进典型的示范引领影响力，培育良好家风、淳朴民风、文明乡风。

（四）持续增进民生福祉，共享幸福美好新生活。认真贯彻落实各项惠民政策，扎实做好城乡低保、特困供养等兜底保障工作，织密民生保障网。全力做好城乡居民医疗保险和城乡居民基本养老保险征缴扩面工作，提高社会保障覆盖率。常态化开展“控辍保学”工作，确保适龄儿童少年接受完整的义务教育。广泛开展群众性文化活动，丰富群众精神文化生活，满足群众多样化精神文化需求。倾心助力就业创业，积极搭建就业平台，大力开展职业技能培训，帮助农民工、脱贫人口等重点群体实现稳定就业创业，拓宽增收渠道。

（五）安全根基筑牢夯实，注入基层治理新活力。坚决守牢安全底线，持续深入推进重点行业领域安全隐患专项整治工作。加强安全形势分析研判，加大重点时段安全隐患排查力度，确保全镇安全稳定形势持续向好。深入推进平安建设，持续开展“我为平安巡一晚”活动，加大反电诈宣传力度，切实保障人民群众财产安全。常态化开展扫黑除恶、扫黄打非、禁种铲毒等专项工作，全力提升公众安全感和法治建设满意度。强化矛盾纠纷排查化解，完善多元化解机制，及时将问题与矛盾化解在基层、消除在萌芽状态、解决在源头，维护社会和谐稳定。同时，坚持统筹兼顾，扎实抓好国防动员和后备力量建设、工会、青年、妇女儿童、关心下一代、档案、机关事务管理等各项工作，促进全镇经济社会全面协调发展。

三、全面加强政府自身建设

新征程充满希望与挑战，新使命责任重大、使命光荣。我们将始终牢记“三个务必”，忠诚履行党和人民赋予的神圣职责，全方位提升政府自身建设水平，努力在新时代赶考路上交出优异答卷，全力建设人民满意的政府。

一是着力深化高效政府建设。扎实推进机关效能建设，强化机关干部思想政治引领，致力锻造“三观正、业务精、心态好、状态佳、业绩优”的坛城铁军。

二是着力深化法治政府建设。坚持依法用权。依法履行决策程序，确保重大行政决策合法合规。加大政务公开力度，自觉接受人大监督、公众监督，让行政权力始终在阳光下运行。

三是着力深化廉洁政府建设。认真履行全面从严治党主体责任，扎实推进党风廉政建设，持续巩固深化党纪学习教育成果。强化工程项目、政府采购、征地拆迁等重点领域监管，有效压减“三公”经费和一般性支出，把有限的资源重点放在发展经济和改善民生上。

梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。我们在过去的一年里砥砺奋进，收获满满。新的篇章已经开启，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，牢记嘱托，感恩奋进，以“人一之我十之，人十之我百之”的劲头，为奋力谱写中国式现代化蒙城篇章，倾尽全力贡献坛城力量！