在县委、县政府坚强领导下,在上级业务部门关心指导下,县农机中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作重要论述,学习宣传贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,扎实开展党纪学习教育,坚持党建领航农机化工作,积极主动作为,拉高工作标杆,谋实工作举措,奋力争先进位,扎实推进农机化各项工作,各项发展指标显著提升,现总结如下:
一、2024年工作总结
(一)坚持党建引领,强化政治担当
县农机中心牢固树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念,不断增强落实机关党建主体责任的使命感、紧迫感。坚持党建工作与农机化工作同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核,组织党员开展了“践行初心送关怀,暖心服务保平安”等12次主题党日活动。严格落实“第一议题”制度,通过党委会议、党委理论学习中心组学习会议、农机大讲堂,第一时间传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,召开农机中心党委理论学习中心组学习(扩大)会议13次,开展研讨交流8次,农机大讲堂14期。坚持把学习宣传贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,领导带头学、全员覆盖学、结合实际学,举办“举旗帜•送理论”学习贯彻党的二十届三中全会精神专题宣讲,开展科级及以下干部、党员学习贯彻党的二十届三中全会精神培训六期,组织人员参加市理论骨干宣讲学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神,与做好本职工作紧密结合,推动农机化工作发展。落实意识形态工作责任制,定期分析研判化解意识形态领域风险隐患情况。扎实开展党纪学习教育,以更严纪律保障农机化工作新发展,召开蒙城县农机系统改进工作作风、优化营商环境暨推动农机化工作高质量发展会议,落实全面从严治党主体责任,组织学习《中国共产党纪律处分条例》,邀请专家讲党纪学习教育专题党课,举办党纪学习教育读书班,观看警示教育片人数500人次,开展主体责任谈话51人次,持续推进抓班子、带队伍、转作风、守底线、促发展,进一步改进工作作风,积极推进学习型、服务型、创优型机关建设。
(二)调整完善分工,谋划工作任务
因人事调整和工作需要,按照“人皆尽其才,事均有人干”的原则,坚持“四定”:定股室、定职责、定人员、定目标,充分考量班子成员及工作人员情况以及各项具体工作的特点,县农机中心印发《关于调整领导班子成员分工及工作人员职责的通知》,优化调整领导班子成员分工及工作人员职责,实行分工负责制,牢记分工不分家、补台不拆台的原则,各司其职,互相支持,齐心协力。谋细谋实农机化各项工作,召开蒙城县农机系统2024年农机化工作座谈会,总结2023年度工作,分析2023年存在不足和问题,谋划2024年工作目标和任务,明确2024年工作举措和方法,制定了《关于印发2024年农机化工作计划的通知》,这样工作可以抓得更实,推动农机化工作再上新台阶。
(三)主要岗位责任目标任务完成情况
1.农机总动力达到272万千瓦,已完成。截至2024年年底,全县农机总动力272.06万千瓦。先是组织召开了“蒙城县2024年农机购置补贴政策宣传暨廉政风险警示教育会议”加大农机购置补贴政策宣传力度,然后协助雷沃、沃得、徽耕三家企业举办四场新机具产销会;自开年之始持续开展农机购置补贴机具的受理、核验及农机购置补贴政策宣传工作,目前,引导群众购置新机具8543台套,其中小麦收割机571台(自走式200台,履带式371台),拖拉机905台(其中180马力及以上的大型拖拉机675台)。从全县总体情况来看,一些老化的、不适应农机化发展的机具淘汰步伐加快,2024年全县大中型农机购置依然保持稳中上扬势头。
2.农作物耕种收综合机械化率达到96.85%,已完成。截至2024年年底,全县农作物耕种收综合机械化水平已达96.90%。3月份已制定农机化技术培训、示范推广活动计划,5月中旬前完成午季前的农机化技术培训,引导农户科学运用农业机械进行作业。5月25日至6月25日期间成立6个农机作业指导暨农机安检指导督导组,深入乡镇、村指导午季农机作业工作。目前已完成秋季季前农机化技术培训工作,制定三秋农机化生产工作,制定秋收、秋种农机作业及农机安全生产督查指导方案,成立4个督查指导组、20个农机售后维修服务组,深入镇村指导农机作业和农机维修等服务工作。
3.新建2个烘干中心,已完成。我县2个烘干中心建设均按照序时进度推进,蒙城县秀臻菇农业种植专业合作社烘干中心和蒙城县佳龙农机合作社烘干中心均已建成,并已完成验收工作。
4.建设4个综合农事服务中心,已完成。4个农事服务中心(乐土镇文生农机服务专业合作社、王集乡延生农机服务专业合作社、许疃镇尉迟寺惠民专业合作社、篱笆镇李林专业合作社)建设均按序时进度推进,均已建设完成,并已完成验收工作。
5.开展季前农机化技术宣传培训不少于16场次、宣传培训农机手不少于1000人次,已完成。已完成季前农机化技术培训16期,培训农机手1092人,主要培训内容为小麦机收减损技术、农机安全知识、六位一体大托管、机械强农等,超额完成年度培训任务。
6.开展农机跨区作业工作,已完成。4月8日在乐土镇建明社区举办了全省跨区作业出征仪式;三夏抢收期间在县城东南西北四个方向主要路口设立了跨区作业接待站,服务跨区作业机手;与联通公司签订协议,向跨区作业的机手发送召回短信1500条;认真做好跨区作业证发放工作,目前,全年已发放跨区作业证2047份并将跨区作业证信息全部录入农业农村部“农机直通车”系统。
7.开展农机化技术示范推广活动不少于10场次,已完成。已开展春季田管植保技术推广、马铃薯机械化种植技术示范推广、玉米播种对比试验推广、小麦及玉米机收减损技能大比武活动、田间日活动、小麦秋种作业等农机化技术示范推广活动10场次。
8.认真落实国家农机购置补贴政策,已完成。2024年下达我县中央及省级财政农机购置补贴资金13687万元,目前,全年成功受理并完成机具核验的机具数量为15275台,使用补贴资金13736万元,整理补贴机具纸质档案10000余份,已完成省下达的13687万元的任务。
9.推进农机安全监管网格化建设,加强农机安全生产宣传培训、督查检查,年度开展农机安全宣传培训不少于12期,农机安全生产检查不少于12次,已完成。已完成午季农机安全监管网格员培训2期、秋季农机安全监管网格员培训2期;已累计完成农机安全宣传培训17期,农机安全生产检查12场次。
10.扎实开展本单位安全生产及消防安全工作,已完成。共召开安全生产会议16场,检查本单位(含二级机构)12次,发现隐患8处,已全部整改完毕。
(四)加快项目推进,落实惠农政策
1.规范实施农机补贴政策,优化农机装备结构。一是开展业务培训,组织召开4次购机办全体工作人员业务培训会,动态培训解读农机购置补贴相关政策文件和手机APP审核方法和注意事项,不断提高工作人员的业务能力和办事效率。二是加大补贴宣传力度,在重要假日节点如春节、国庆节、中国农民丰收节等节日和午秋两季,通过召开全县农机经销商会议、下乡验机便民服务等方式宣传农机购置补贴政策。三是开展全县农机经销商专项检查行动,进一步加强对农机经销商的监督管理,提高经营水平,从而维护购机者切身利益。四是抽调骨干人员,严格规范落实补贴审核程序,开展下乡验机便民服务,已开展3期机具下乡核验工作。
2.积极推进农机报废更新,加快农业机械结构调整。
一是提早谋划。前期召集回收企业、经销企业、农机合作社、乡镇农业部门和农机手代表进行座谈交流,征询意见和建议。二是广泛宣传。利用蒙城发布、电视新闻、抖音等媒体进行公告。深入镇村、二手农机经销商、农户、农机合作社发放明白纸开展广泛宣传。三是规范操作。农机中心报废更新补贴工作专班,加班加点,连续鏖战,严格按照政策要求,把好检验准入关口,规范受理流程,加大报废农机拆解监销力度,做到核验一批,监销一批。受理报废农机137台,使用资金181.239万元,受益户83户;受理更新农机6台,使用资金30.45万元,受益农户6户。受理的137台报废农机已全部拆解。分配我县国债资金103万元,已于11月25日全部兑付。
3.积极建设“三中心”,做好服务指导工作。3月4日印发《关于组织推荐2024年综合农事服务中心、烘干中心建设以及区域性农机社会化服务中心实施主体的函》,各乡镇已推荐上报。4月初已制定《蒙城县粮食烘干中心建设项目实施方案》《蒙城县2024年综合性农事服务中心建设项目实施方案》,4月中旬进行遴选主体,4月下旬已确定实施主体,目前均按序时进度推进,均已建设完成,并验收完成。我县组织开展了2024年度县级区域农机社会化服务中心培育遴选工作。经各乡镇、街道遴选推荐,蒙城县陆帅区域农机社会化服务中心、蒙城县黄波区域农机社会化服务中心等13个主体为县级区域农机社会化服务中心。
(五)狠抓重要农时,发挥农机主力军作用
1.开展机械摸底,强化机械调配。三夏三秋期间,县农机部门认真贯彻落实县委、县政府工作部署,早谋划,早部署,早行动,确保全县小麦玉米颗粒归仓、适期播种,保障粮食安全。三夏期间,成立4个农机作业督导指导组,深入乡镇、田间地头指导镇村农户科学开展农机化生产工作,共组织2.5万余台主要农业机械,其中:收割机5800余台、80马力以上拖拉机6200余台、打捆机1600余台、播种机6100余台,1.3万名农机手投入“三夏”工作。5月28日夏收开始,6月2日晚夏收基本结束。三秋期间,成立4个农机作业督导指导组,深入乡镇、田间地头指导镇村农户科学开展农机化生产工作,全县共投入各类农业机械3万余台(套),其中:80马力以上拖拉机6300余台、玉米联合收获机4100台、秸秆粉碎还田机500余台、旋耕机6000余台、秸秆捡拾打捆机720余台、小麦旋播机5900余台。
2.抓实机收减损,助力颗粒归仓。一是大宣传,通过召开会议、举办培训、悬挂横幅、发放明白纸等方式在全县范围内广泛宣传机收减损政策。二是大培训,为提高全县机手机收减损技能,增强机手降低机收损失率本领,截至目前共开展了20多场次机收减损技能培训,主要培训机手开展季前保养,做好机具检修,保证机具处于良好状态,适时收获,合理确定作业路线等技术。三是大比武,5月28日,在庄周街道东光社区举办了小麦机收减损大比武活动,9月25日,在乐土镇双龙社区举办了玉米机收减损大比武活动,以赛促训、以赛提技,促使广大机手和农民朋友都能够牢固树立“减损就是增产”“降耗就是增收”的意识,积极营造全社会充分关注粮食机收减损的浓厚氛围,提高机手降低机收损失率的本领,确保减损增产保丰收。四是大调查,三夏小麦收割期间,4个农机作业指导组联合乡镇农综站工作人员,深入田间地头,在全县16个乡镇共选取了31个监测调查点,测算出全县小麦机收平均损失率为1.175%,比去年1.19%下降了0.015%。三秋玉米收获期间,3个农机作业指导组联合乡镇农综站工作人员,深入田间地头,在全县16个乡镇共选取了31个监测调查点开展玉米机收损失率调查活动,测算出全县玉米机收平均损失率为2.36%,较去年2.48%下降了0.12%。
3.加大农机安全监管,夯实农机安全基础。一是主体责任落实情况,年初制定全年安全生产工作计划,与二机构签订安全生产及消防安全管理责任书,抽调三人加强中心安全工作力量,每月召开安全生产专题会议,开展本单位安全隐患排查工作。二是农机安全宣传教育培训情况。今年以来共举办农机安全教育培训40场次,培训农机手2700人次,举办农机安全生产宣传活动5场次,午秋两季下乡开展农机安全生宣传累计30天,发放《致农机手一封信》《农业机械安全监督管理条例》等各种农机安全宣传资料;4月11日开展农机事故应急演练一次。三是作业季节农机安全管理情况。以县安办名义印发《蒙城县2024年午秋作业季节农业机械安全检查实施方案》,进一步夯实农机安全生产“属地管理”责任,加强作业季节进地作业机械的安全管理。发放进地作业机械“安全检查合格标识”,分发到各乡镇、村,对做到“五个配备”且农机安全检查合格的进地作业机械,张贴安全检查标志后方可进地作业,减少了农机安全生产隐患,农机安全生产事故得到了较好的控制。同时,县农机监理站与蒙城电视台签订“三夏三秋及重要时段农机安全生产宣传流动字幕播放合同”,作业季节不间断播放农机安全警示信息,时时警醒广大农机手安全生产警钟长鸣。
二、获得荣誉、工作亮点及创新性做法
(一)农机化各项指标始终保持较高水平
农机化各项发展指标始终保持在全省前列、全市首位的水平。截至2024年底,农机总动力272.06万千瓦,较2023年底的270.4万千瓦,新增1.66万千瓦。农作物耕种收综合机械化率96.90%,较2023年底的96.52%,提高了0.38个百分点。农机服务总收入达到19.82亿元,较2023年底的19.34亿元,增加了0.48亿元;其中:农机作业服务收入达到12.89亿元,较2023年底的12.57亿元,增加了0.32亿元。
(二)取得的荣誉
1.2024年2月,蒙城县荣获“安徽省2023年度粮食生产十强县”。
2.2024年2月,县农机中心荣获全省“特色农机研制补短板行动”工作优秀单位。
3.2024年2月,县农机中心荣获“2023年度县直单位效能考核工作良好单位”。
4.2024年3月,县农机中心《党建引领“机械强农”行动,助力乡村振兴》荣获2023年度党建研究课题成果评选优秀等次。
5.2024年4月,县农机中心荣获全省“主要农作物全程机械化推广工作”优秀单位。
6.2024年4月,县农机监理站荣获全省农机安全生产专项整治三年行动“优秀单位”。
7.2024年4月,蒙城县是全国农机作业指挥调度平台试点县之一。
8.2024年5月,蒙城县治海农机服务专业合作社荣获2024年度首批安徽省区域农机社会化服务中心。
9.2024年5月,蒙城县龙佳农机服务专业合作社荣获首批市级重点建设区域农机社会化服务中心。
10.2024年10月,县农机中心荣获2023年度全省农机购置与应用补贴政策落实绩效管理考核优秀单位。
11.2024年11月,县农机中心《党建领航农机新质生产力发展新格局-以蒙城县为例》荣获2024年度蒙城县哲学社会科学研究课题成果结项等级一类。
(三)全省四个现场会在蒙城县召开
1.2024年4月8日,全省农机跨区作业出征仪式在蒙城举行。远行千里路,广收万顷粮。安徽省2024年农机跨区作业出征仪式在蒙城县举行,现场70余台跨区作业机械奔向全国各地。预计有1500余台联合收割机参与跨区小麦抢收,作业范围将覆盖全国10余个省份。仅此跨区作业一项,蒙城县可实现跨区收入近3亿元。
2.2024年4月8日,全省农机作业指挥调度工作推进会在蒙城召开。沿淮及皖北9市及亳州市三县一区农机部门主要领导参加了会议,省农业农村厅二级巡视员陈发明主持会议并听取汇报。与会人员参观了蒙城本地农机装备制造企业生产拖拉机、气吸式播种机等农机具。蒙城县副县长李彬发表欢迎致辞。蒙城县农机中心汇报了蒙城农机作业指挥调度工作开展情况。各市农机部门主要领导围绕全省农机作业指挥调度开展交流。同时,蒙城县作为开展全国农机作业指挥调度平台试点县之一,智慧赋能农业生产。
3.2024年5月23日,安徽省农机装备应用体系2024年蒙城县小麦机收减损技能大赛暨粮食作物单产提升整县推进行动在蒙城举行。由国家小麦产业技术体系机械化研究室、安徽省农机装备应用产业技术体系、安徽农业大学、安徽农业机械化管理局、蒙城县人民政府联合举办,本次“大比武”活动旨在进一步增强全民减损意识,大力推广小麦机收减损技术,引导广大农机手在农业生产实践中精细操作、比拼技能、提高本领,达到以赛促训、以赛提技、精细高效、提质减损的目的,确保夏粮颗粒归仓、丰产丰收。
4.2024年6月12日,全省粮食作物单产提升农机化技术推广田间日活动在蒙城举行。部站、省厅有关领导,省装备体系专家、市级农机推广站(中心)主要负责人及5个承担农机化司播种对比试验县分管领导及技术人员,9市粮食主产区市县农机推广站长,省推广站有关会务人员和企业参加。田间日活动进行了耕整地环节农机化技术演示和气力式玉米高质量播种农机化技术演示等,并进行了技术培训和交流。旨在进一步发挥农机化技术装备优势,提升我省大豆玉米等主要粮食作物单产水平,更好地服务于“千亿斤江淮粮仓”建设。
(四)连上三次央视《新闻联播》
1.3月17日,央视《新闻联播》栏目报道我县小麦科技田管服务。科技助力粮食生产。在安徽亳州蒙城,70多家社会化服务组织投入1000多台自走式高杆喷雾机、植保无人机,扎实开展科技田管服务,帮助农户筑牢夏粮丰收根基。
2.3月24日,央视《新闻联播》栏目报道了我县使用新型全自动种植机开展春播作业。安徽今年重点推广智能高效农机。蒙城马铃薯春播已全面展开,由于使用了新型全自动种植机,施肥、播种、起垄、覆膜一体成型,1万多亩马铃薯实现了全程机械化种植。
3.6月2日,央视《新闻联播》报道蒙城县智慧调度农机、有序推进夏收。安徽小麦主产区收获已过六成,在蒙城,当地充分利用互联网大数据,北斗导航等信息化技术,搭建农机作业指挥调度平台。可实时查询农机位置、农机状态、随时予以调度。机收作业区域,做到定人定地定机械,让麦收作业更高效。
三、存在问题
(一)学习教育的深度和广度有待加强。尽管组织了多种形式的学习教育活动,但仍有部分党员对党的政策理论理解不够深入、掌握不够全面。一些党员干部在学习过程中存在浮于表面、应付了事的现象,缺乏深入思考和系统总结。
(二)宣传工作创新意识需进一步加强。宣传平台和宣传方式相对单一,未能充分利用新媒体等新型传播渠道提升宣传效果。这在一定程度上限制了农机化工作社会影响力的进一步提升。
(三)农机装备结构有待进一步优化。在农机装备结构上存在不平衡。传统、一般性能机械普及广泛,全县农业机械总动力已达到272.06万千瓦,而高性能、高效率农机装备占比较低,全县大型复式智能高效机械的占比仅为30.10%,虽然略高于全省平均水平(20%),但是从我县总体农机发展情况看,农机智能化发展水平仍有较大的提升空间。
(四)农机社会化服务标准化程度有待进一步提升。目前,全县农机专业合作社350余家,但能参与农业生产托管服务的仅有240家,且标准化建设滞后,服务质量和效率有待提升。农机作业供需信息不畅,农机手和农户之间缺乏有效的对接机制,导致农机资源未能得到充分利用。服务标准不统一、服务流程不规范、服务质量参差不齐等问题较为突出。
四、2025年工作计划
(一)进一步强化理论武装。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,及时跟进学习习近平总书记一系列重要讲话精神,坚持用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入开展党纪党规学习,使党员干部警钟长鸣,廉政之弦紧绷。扎实开展反腐倡廉教育,不断增强农机中心党员干部“四个意识”,营造干事创业的良好氛围。
(二)各项农机化工作稳中有进。进一步提升农机化对保障粮食安全和重要农产品安全稳定有效供给能力,聚焦农业机械化高质量发展、农机项目谋划实施、平安农机创建等任务,聚力抓好农机装备更新换代、新机具新技术推广应用、重要农时机械化生产、农机安全监管等方面工作落实,不断推动农机各项工作再上新台阶。
(三)创新宣传方式方法。深化与媒体的合作关系,利用新媒体等新型传播渠道扩大宣传范围。如通过微信公众号、微博、短视频等平台发布农机化工作动态和成果,提高宣传的时效性和互动性。深化宣传内容,加强对农机化工作的研究和挖掘,提炼出更多有深度、有亮点的宣传素材。同时,注重宣传形式的多样性和创新性,提高宣传的吸引力和感染力。
(四)抓实抓细粮食机收减损工作。持续开展粮食机收减损“大宣传、大培训、大比武、大监测”活动,牢固树立“减损就是增产、减损就是增收”理念,大力宣传推广机收减损技术,组织农机手培训,提高机收操作人员减损意识、技能水平和规范操作能力,推进粮食作物机收环节减损工作。
(五)进一步强化担当意识。加强思想建设,努力提高广大党员干部思想觉悟,增强责任担当意识,敢于直面问题、迎难而上,以“钉钉子”的精神推动各项决策部署落地落实,为推动农机化事业发展做出新的更大的贡献。