蒙城县公安局

关于2024年法治政府建设情况的报告

蒙城县委、县政府：

    法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑。为此，蒙城县公安局继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，扎实履行新时代公安机关使命，认真落实法治政府建设工作任务，实现全县政治社会大局持续安全稳定、社会治安呈现“四降”良好态势。

一、 主要做法

（一）严格落实第一负责人职责，推进法治政府建设工作。

我局严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局主要负责人作为推动法治政府建设工作第一责任人，对此项工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，督促班子成员落实好法治政府建设各项任务；带领班子成员及各警种负责人利用每月的党委理论学习中心组学习《宪法》《行政处罚法》《民法典》及习近平法治思想等，模范带头尊法、学法、守法、用法；坚持依法决策，运用法治思维和法治方式处理公安改革发展中遇到的重大问题。

（二）全面落实依法行政，进一步提升公安工作能力。

 一是严格落实治安、交管、出入境等部门行政执法监管责任和公共服务主体履职责任，落实行政审批、备案登记审查工作要求。落实户籍办理终身责任制，加强交警非现场执法监督管理。严格落实窗口服务首接负责制，全面推进政务服务“跨省通办”，全面落实证明事项告知承诺制。二是全面推进政务公开，坚持常态化公开执法信息，提升人民群众获取执法信息的便捷性。健全执法全流程记录工作机制，实现对案件全流程信息化、智能化、可回溯监督管理。三是严格执行重大行政决策法定程序，“三重一大”事项必须经合法性审查和集体研究决定，落实重大行政决策执行情况跟踪、反馈评价制度。四是落实行政执法与刑事司法衔接机制，推进信息共享机制化、案情通报常态化、案件移送标准和程序规范化，坚决防止有案不移、有案难移、以罚代刑现象发生。

（三）持续深化公安“放管服”改革，做细做实便民利企措施。一是依托综合服务大厅，在派出所设立17个高效便民服务中心，打造“公安品牌”的新名片，同时推动26项网上办事大厅涉及户政和车驾管业务等公安高频事项现场办理，实现群众群众来到便民服务中心可以一窗通办，最多跑一次、甚至不跑路。便民服务中心运行以来，共接待群众6万余人次；二是依托社区警务室，打造贴心服务“村民之家”。围绕“帮、代、服”三字，让村民“少跑路”、“不跑路”，为群众提供帮办、网办、代办服务。村民之家建立以来，共为群众帮办代办业务7000余件。三是依托“警企议事群”“警企恳谈会”等载体，常态化征求企业群众对公安工作的意见建议，推深做实《全省公安系统积极参与打造一流法治化营商环境若干措施》，以民生“小切口”撬动公安服务“大变革”，积极防范涉企风险，严打涉企经济犯罪，持续优化营商环境。2月2日，“蒙城用警民议事厅打通服务群众的最后一米”被安徽法治报纸媒采用发布。4月7日，“进企业送安全”被人民公安报专题发布。

（四）强化执法监督管理，规范执法权力运行轨道。 一是持续深化执法办案源头治理。法制大队每日提醒、每周点评，局主要领导每月调度，全力推动源头治理各项措施落到实处，真正从源头上解决执法办案突出问题，夯实执法监督管理责任，筑牢规范执法管理防线，不断提升人民群众安全感和满意度。二是充分发挥执法办案管理中心作用，建立健全管理运行机制，推行常态化监督管理，完善办案辅助机制，推动实现执法办案、监督管理和服务保障“一体化”运行。三是提升执法质效。采取日常检查和定期抽查相结合、网上巡查与实地检查相结合的方式加强执法监督检查，严格执行月通报制度，大力推进“日评议”制度，持续开展“最优最差”卷宗点评。四是强化问责。法制大队、指导办案警种与办案所队深度捆绑，既查源头责任，又查监督责任，严格落实办案质量负责和执法过错责任倒查制度，推动由解决“一件事”到解决“一类事”转变。

（五）深入开展各项专项行动，加强平安建设。一是依托“百万警进千万家”“村（居）辅警”“网上警民议事厅”等载体和“两清三提升”工作机制，充分发动“江淮义警”等群防群治力量，扎实开展深化矛盾纠纷排查化解严防发生恶性刑事案件专项攻坚行动。二是严格落实交警“三在”要求，狠抓事故预防“减量控大”，深入开展“六大专项行动”，一体推进隐患治理、秩序管控、宣传引导等工作，重点加强农村地区道路交通安全管理，持续推进电动三四轮车等突出隐患整治，严查严管酒驾醉驾、“飙车炸街”等重点违法犯罪行为，确保道路安全畅通。三是严厉打击各类违法犯罪。常态化开展扫黑除恶斗争，坚持所队捆绑作战，开展打击和整治“村霸”等农村黑恶势力专项行动，搭建“打早除小”等数据模型，全方位赋能扫黑除恶等案件线索的预警能力，强化专案攻坚、打伞破网、打财断血。严打电信网络诈骗违法犯罪和传统侵财违法犯罪，积极为人民群众挽回经济损失。严打八类严重暴力犯罪，破案率动态保持100%。以“清风2024”行动、“清源断流-2024”专项行动和“昆仑2024”专项行动等行动为载体，严打“黄赌毒”、食药环知森领域违法犯罪。

（六）加强法治宣传工作，营造良好的法治环境。我局抓住各类法治宣传月、宣传周、宣传日等特殊时间节点和不同时期的社会关注的热点问题，向公众社会积极开展宣传活动，实现法治宣传教育常态化。一是利用“1.10”宣传日、“4.15”国家安全教育日、“5.25”经侦宣传日、“6.26”禁毒宣传日、“12.4”宪法宣传周、“江淮普法行”“网络安全周”等宣传节点，在广场、社区、街道、集市等人员密集的地方设立宣传台、发放宣传资料、展出宣传展板、悬挂标语横幅开展宣传活动。二是依托“百万警进千万家”活动，组织民警辅警通过走访慰问、警情通报、警民恳谈、警营开放、平安志愿者活动等多种形式，发动群防群治等社区警务团队力量，广泛开展防盗、防骗、防黄赌毒、防矛盾纠纷、防治安灾害事故为主题的群众性防范宣传活动。三是担任各中小学法治副校长的派出所民警深入辖区学校开展防欺凌、防伤害等法治安全教育，引导学生保护自身合法权益，增强法治观念和自我管控能力，提升其对法律的敬畏和遵纪守法意识。四是在夏夜治安巡查宣防活动期间，每晚全警深入公园、广场等群众夜间纳凉避暑场所及夜市、大排档等人员密集场所，量体裁衣针对性地开展反电诈、防溺水、暑期安全等宣传警示教育宣传活动，提高群众守法自觉和安全意识。五是利用“蒙城警方”双微平台、“网上警民议事厅”向社会公众宣传当前社会关注的法律法规。

二、存在的问题

一年来，我局的法治政府建设工作取得一定的成效，但仍存在一些问题，具体表现：

（一）公安队伍建设还存在一些短板，如业务水平不精、工作作风不实、工作态度不端。

（二）公安工作的科技创新能力不足。

三、下一步工作打算

我局将继续严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一负责人职责规定，按照新时代公安工作的要求，一是聚焦队伍建设，强化从严管党治警，全力锻造“四个铁一般”公安铁军。坚持深化政治建警。坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，结合党纪学习教育，巩固拓展主题教育成果，自觉坚定维护党中央权威和集中统一领导，确保公安工作始终保持坚定正确的政治方向。坚持纪律作风建设。坚持“三严三实”“马上就办、真抓实干”，严格落实中央八项规定精神和公安部严禁违规宴请饮酒“六项规定”，切实将“一条底线、约法三章”等纪律规矩刻印在心，对违纪违法行为刚性追责问责。坚持提升能力素质。坚持“实战有所需、训练有所应”，强化民警辅警基本体能、常用技能和专业技能训练，进一步提升群众工作、执法办案等能力。二是聚焦改革创新，强化新质公安战斗力，全力推进公安工作现代化。推动实战化大数据智慧侦查中心建设。依托专业人才和手段资源，集中数据、集中手段、集中人员、集中攻坚，充分发挥大数据的引擎作用，实体化运行大数据智慧侦查中心，实现大数据侦查“五个一网打尽”。推动侦查打击体系改革。坚持以党建为统领，机构不变，机制先行，构建刑事犯罪侦查中心，整合力量，形成县级侦查打击体系，做到刑事案件集中办、专业办、快速办，实现打击质效与执法效果“双提升”。推动派出所警务向主防模式转变。以全面开展新时代“枫桥式派出所”“枫桥式警务室”创建活动为牵引，全面推动派出所所长进乡镇（街道）班子、社区民警进社区（村）班子，将警务工作深度融入基层社会治理，深入推进基础管控中心建设和“六零”派出所评选活动，推动派出所勤务模式由“被动应对”向“主动出击”转变。

      特此报告

2024年12月16日