蒙城县委、县政府:
县农机中心法治政府建设工作在县委、县政府的坚强领导下和县司法局科学的业务指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,认真践行习近平法治思想,认真开展落实2024年法治政府建设各项工作任务,全面推进法治政府建设并取得积极成效。现将我中心2024年度法治政府建设情况报告如下:
一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,积极履行第一责任人职责,持续推进法治政府建设情况
一是坚持“理论学习”制度常态化。制定《2024年农机中心党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为重要政治任务抓细抓实。深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,通过专题学习、交流研讨、主题宣讲等形式,深入领会会议精神实质,将学习成果转化为推动农机事业发展的实际行动,不断提升服务群众的能力和水平。今年以来,已开展理论学习13次。二是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规纳入中心组集中学习内容,全面领会习近平法治思想的重大意义和实践要求,并紧密结合农机工作实际,加强依法行政和法治农机建设。通过加强法治宣传教育、完善法治工作机制等措施,不断提升农机职工的法治素养和依法行政能力。高质量开展党纪学习教育,引导党员干部树立正确权力观,公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,为农机事业高质量发展提供坚强的纪律保障。三是全面履行推进法治建设第一责任人职责。中心主要负责人带头研究部署法治政府工作,做到重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要任务亲自督办。带领班子成员充分发挥“关键少数”示范带头作用。累计开展法治学习4次,推动法治学习入脑入心。认真组织在编人员按时按质完成学法考试任务,提高全体干部职工知法守法学法用法水平。
(二)推进政府职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境情况
在具体工作中,树立为基层减负、为民办实事思想,确保我县农机购置补贴政策高效、规范、廉洁实施。推广应用手机APP“皖事通”申请补贴。清理、取消补贴申请过程中不必要的限制性规定,精简补贴申请材料。积极开展入户机具核验工作。在机具审验中,采取直奔现场、上门入户核验服务,减少机手来回跑路、道路拥堵和安全问题。整合农机业务窗口,将农机补贴办事大厅与农机监理业务工作窗口进行统一整合,拖拉机上牌、办证、换证、申请补贴等业务可一站式办理。要求窗口所有同志做到礼貌服务,提倡文明用语,在工作中转变思想观念,拓展工作思路,树立了管理就是服务的理念,强化服务意识,改进工作作风,改善服务方式,受到农民群众一致好评。
(三)完善依法行政制度和决策制度情况
加强行政规范性文件审查备案管理等工作。严格按照行政规范性文件合法性审核机制,提高审核质量,不断加强农机行政规范性文件管理,依法依规制定、修订我县农机业务的规范性文件,保障行政规范性文件合法有效,促进依法行政。同时梳理历年来制定的行政规范性文件,落实动态清理与定期清理相结合的工作机制。不断健全完善法律顾问制度。为贯彻落实“积极推行政府法律顾问制度”要求,规范并加强我中心依法行政工作,我中心聘请安徽淮中律师事务所王闯律师担任常年法律顾问。我中心在制定重大行政决策、推进依法行政、规范性文件审核、行政复议诉讼等方面充分征求法律顾问等各方意见,切实提高依法行政能力。
(四)依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况
农机中心坚持运用法治思维与法治方式依法处置突发事件、化解社会矛盾纠纷。将依法处置突发事件、化解社会矛盾纠纷能力纳入日常工作人员培训当中,着重强调规范合法处理群众合理诉求,2024年全年共接到农机相关方面热线107件,全部按时按要求办结。2024全年共接到信访件4件,均按照相关法定程序提前办结,同时注重做好后续群众困难、矛盾化解工作。
(五)规范行政权力制约监督情况
结合农机中心业务工作实际,健全完善《党委会议事规则》《主任办公会议议事规则》《机关效能督查制度》等规章制度,保证了权力运行和日常管理的科学性与合法性。严格落实党务、政务公开制度,在单位党务政务公示栏及网站及时公开党员干部学习、考核、任用情况、党费收缴情况以及农机补贴、农机化项目实施等工作开展情况,广泛接受群众监督。对群众反映的问题做到不搪塞回避、不敷衍推诿,认真查漏补缺,举一反三,坚决整改到位。
(六) 强化法治政府建设保障情况
一是明确领导班子成员及工作人员职责,明确法治建设分管领导,确定法治建设工作具办人。成立法治宣传教育工作领导小组,确定中心主要负责人任组长、分管领导为副组长,由中心法宣办具体负责法治宣传日常工作,配备了专兼职人员2名,并聘任1名法律顾问。二是继续围绕《蒙城县农机系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》开展工作,以全面推进乡村振兴、加快农业机械现代化为主题,以持续提升干部群众法治意识和法治素养为核心,以提高普法针对性和实效性为工作着力点,完善农机普法工作长效机制,推动法治理念、法治思维、法治方法、法治服务进村入户,提升干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力,营造良好的法治环境。三是印发《2024年蒙城县农业机械事业发展中心普法依法治理工作计划》,明确法治宣传教育工作责任股室与责任人,细化了普法措施、普法时间节点与内容,制定了具体可行的工作举措,做到普法工作早谋划、早部署、早行动。
2024年全年共开展各类普法宣传活动10余次,发放各类法律法规宣传彩页2000余份,接受群众咨询300余人,进一步提升了单位周边群众和农村群众的法治意识。举办农机安全教育培训40场次,参加培训农机手2700人次;各工作组开展农机安全宣传、培训、检查活动60天。围绕着粮食机收减损技术、大豆玉米带状复合种植、农机政策、农机安全、农机技术等方面先后20次深入到乡镇、村开展机械强农培训,培训农机合作社负责人30人,农机手1200人,为我县农业机械化发展、农业机械化项目实施以及农业安全生产等工作打下良好的法治基础。
二、2024年度法治政府建设存在的不足和原因
(一)单位职工的法治观念需进一步加强。由于单位一些职工年龄偏大,并且非法律专业出身,因此法治观念不够强烈。
(二)法治宣传教育的深度和广度有待加强。尽管我中心已开展多系列法治宣传教育活动,但覆盖面仍需扩大,对农机领域涉及的法律法规的学习培训不够全面、行业法规社会面宣传不够广泛,宣传成效还不够显著,需积极探索、创新形式,广泛开展普法宣传,切实维护人民群众的合法权益。
三、2024年度推进法治政府建设主要安排
(一)扎实推进各项任务,提升普法质量。按照农机系统“八五”普法规划要求,结合2025年度法治宣传教育重点工作任务清单,按照时间节点和序时进度,扎实开展各项工作任务,全面推动法治政府建设取得更好的效果。
(二)强化人员培训,提高法治水平。定期和不定期组织中心工作具办人进行培训,从而提高业务水平和依法行政工作能力。
蒙城县农机中心将在下一步工作中再接再厉,不断改进完善,持续做好农机系统法治政府建设工作,为我县法治政府建设添砖加瓦。