2024年，蒙城县交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，持续深化交通运输法治政府部门建设，为交通运输高质量发展提供有力法治保障。现将有关工作情况报告如下：

      一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

   （一）坚持法治引领，全面学习贯彻习近平法治思想

      一是领导干部带头学法用法。为使领导干部学法常态化、制度化、规范化，我局加强领导干部学法工作。通过党组理论中心组、机关学习例会、专题讲座等形式组织党员干部集体学法。将习近平法治思想及相关法律法规学习纳入局党组理论中心组学习和机关学习例会计划，开展集体学法12次。充分运用“学习强国”APP、“安徽干部教育在线”学习习近平法治思想等内容。组织开展习近平法治思想专题讲座1次，参与人数200余人。二是积极做好交通系统领导干部宪法在线测试，测试人数20名，参加比例为100%。组织季度在线学法考试4次，以考促学，切实提升领导干部法治素养。组织开展国家机关工作人员旁听庭审活动1次，增强工作人员法律意识。三是全面落实法治建设第一责任人责任。坚持将法治建设列入党组年度重点工作，统筹抓好法治建设。全年共4次听取法治建设工作汇报，主持召开会议研究部署相关工作4次，讲授党内法规课2次。组织制定《蒙城县交通运输综合行政执法人员行为规范指引（试行）》《蒙城县交通运输局关于全面推行交通执法123新模式实施方案》等，切实履行法治建设第一责任人责任，进一步推动法治建设任务在交通运输领域落地生根。

     （二）强化法治保障，逐步提高交通运输依法行政能力

      一是严格遵循重大行政决策程序。全面落实合法性审查和公平竞争审查制度，开展合法性审查1件（次），公平竞争审查1件（次），保障决策的科学化、民主化和合法化。二是严格落实法律顾问制度。聘请的法律顾问全年参与重大事项决策、重大合同审查、复杂行政执法决定讨论等疑难涉法事务。已参与办理仲裁案件1起、民事案件8起。审查合同20余份。三是严格动态清理规范性文件。我局未制发新部门行政规范性文件，拟废止件8件，拟保留件8件，均已按流程梳理上报。四是全面推行轻微免罚和承诺轻罚制度。全年办理轻微免罚案件68件，免罚金额9.2万元；办理承诺轻罚案件8件，当事人节省缴纳罚款2.51万元。五是严格落实行政执法“三项制度”。全年重大行政执法决定法制审核5件。办理行政许可案件342件，行政处罚案件399件，罚款金额134.5万元，采取行政强制措施101件，吊销营运证8本，吊销从业资格证3本。全面推进政务公开，通过交通运输局政务公开网等将行政执法结果依法向社会进行公开，全年公开行政执法决定741件。完善“双随机、一公开”监管，联合抽查企业16家，发现问题并完成整改企业3家。六是强化法治人才队伍建设。积极鼓励法治人才参加全省交通运输“151”综合执法人才库选拔，选拔出2名优秀执法骨干。按要求开展年度线上普法培训2次，参训执法人员360人次。线下集中培训4次，参训执法人员共计805人次。七是力促更优法治化营商环境。深入开展涉企执法突出问题专项整治，全面推行“交通执法123新模式”“综合查一次”“三书同达”制度，以“党建红+交通蓝”为引领，以“三为服务”为抓手，助企增信减负。全年共开展联合检查30次，帮助74家企业申请信用修复582条，召开集中约谈会3次，集中约谈企业14家，实现“处罚+教育+帮扶”有机结合，让执法有力度更有温度。

    （三）加强法治宣传，从严落实交通运输法治政府建设责任

      一是健全组织机构，完善普法工作机制。将法治工作与局中心工作、依法行政工作紧密结合，并根据工作实际制定“谁执法谁普法”工作措施清单，对年度普法工作进行统一安排部署。二是突出重点对象，促进普法学习。组织开展巡游出租汽车从业人员法律法规培训3次，参训人员363人次，切实提升巡游出租司机等行业从业人员知法守法意识。三是落实谁执法谁普法，全面开展法治宣传。制订《蒙城县交通运输局2024年“江淮普法行”实施方案》。利用“全民国家安全教育日”、“民法典宣传月”、“食品安全宣传周”、“安全生产月”、“宪法宣传周”等重要节点，开展集中宣传5次。组织执法人员深入货运源头企业、“两客一危”企业、高风险运输企业，对企业管理人员、货运车辆驾驶员等进行法律法规宣传，受众500余人次。坚持说理式执法。在执法过程中说透法理，说明事理，说通情理，突出刚柔相济，以教育劝诫代替刚性执法，让执法者更容易接受。四是拓展普法渠道。一方面，充分发挥交通特色，在公交站台、候车厅等地点，发放宣传单，利用显示屏滚动播放法治宣传标语，另一方面利用门户网站等媒体开展法治宣传，发布交通典型案例6件。五是创新普法方式方法。积极开展送法进企业、进社区、进学校等活动，从交通执法等多视角，通过灵活多样的方式、喜闻乐见的语言、鲜活生动的事例，讲好中国宪法故事、中国法治故事，解读相关法律知识、新政新规，帮助大家知法、懂法、守法、用法。全年进企业20余次、进社区3次、进校园2次、进场站10余次，发放宣传资料2000余份，有力营造浓厚的宣传氛围，达到预期效果。

    （四）健全法制监督，切实抓好交通运输法治纪律建设

      主动接受人大政协监督，充分听取和吸纳代表委员意见建议，认真办理人大建议政协提案。2024年人大建议、议案和政协提案涉及交通运输局职能的共计37件，其中我局主办15件（人大10件，政协5件），协办22件（人大重点建议2件、一般建议12件，政协8件），建议提案全部办复，办理结果满意率100%。自觉接受外部监督，聘请行风监督员2名，助力交通运输行风建设。持续加强内部管理，配备9名法制审核员，提升审核水平。全年组织案卷评查1次，评查卷宗共计30份，未发现处罚畸轻或畸重情节。积极开展“执法体验日”、“大队长接待日”、“站所开放日活动”等活动4次，拉近执法部门与人民群众之间的距离，广泛听取人民群众的意见。

      二、存在不足及原因

      一是通过涉企行政执法突出问题专项整治、案卷评查、法制审核等综合分析，发现存在执法过程中语气生硬、说理式执法欠缺、案件归档不及时、案卷制作不规范等情况，仍需进一步推进执法规范化建设，提高执法能力。

      二是基层执法力量较为薄弱，人员结构不够完整，老龄化严重，业务水平参差不齐，综合素质有待进一步提高。

      三、下一步打算

    （一）深入学习贯彻习近平法治思想

      坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想。以实际行动贯彻落实中央、省、市、县有关法治建设的决策部署，全面推进交通运输法治政府部门建设，促进行业治理体系和治理能力现代化。

    （二）加强法治宣传教育力度

      制定年度普法责任清单，将普法责任制纳入年度工作目标考核内容。及时组织宣传新颁布或修订的有关重要法律法规。强化依法行政，严格规范执法，加强以案说法、以案普法、以案释法。开展实时普法、执法普法，增强交通运输从业人员和广大人民群众法治意识，营造良好的社会环境。

    （三）提升交通运输综合行政执法能力和水平

      巩固和完善交通运输执法领域各类执法工作长效机制，认真贯彻“三项制度”落实。强化行政执法监督，大力整治行政执法不作为乱作为、执法不严格不规范不文明不透明等问题。健全和完善执法教育培训制度，通过邀请法律专家、举办培训辅导讲座等方式分别就公共法律知识和交通行政执法规范及交通执法中经常遇到的问题，进行培训讲解，不断增强执法人员的法治意识、业务水平，切实推动规范公正文明执法工作再上新台阶。

蒙城县交通运输局

2025年1月3日