2024年，县水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，紧紧围绕县委、县政府工作部署，推动水利事业实现质量跨越式发展，为我县经济社会发展提供坚实的水利支撑和保障。

一、2024年工作总结

（一）机关党的建设持续推进

落实党组全面从严治党主体责任，扎实开展政治生态分析研判，规范落实干部家访、谈心谈话、双重组织生活等制度，深入推进党纪学习教育，各支部“一月一课一片一实践”、党员“三问”交流发言和围绕“五大”要求检视突出问题大讨论全面开展，党组理论中心组学习（扩大）会13次，交流研11人次，邀请县讲师团成员来我局开展宣讲活动3次，开展法制大讲堂4次，消防安全1次。完善“三重一大”集体决策制度，全年召开党组（扩大）会议33次，局长办公会11次，机关党委会议12次，优化调整十九项内部管理制度，规范运用监督执纪“第一种形态”，扎实推进安徽省审计厅关于对皖北地区群众喝上引调水工程建设情况进行跟踪审计、十三届县委第八轮巡察暨群众身边不正之风和腐败问题专项巡察对县水利局党组反馈问题整改，保障水利事业行稳致远。

（二）重点工程建设

1、国债项目进展情况：

2023年组织申报争取增发国债水利项目，获得国债资金支持项目4个，总投资3.78亿元，获得国债资金2.64亿元，目前已全部开工建设，具体情况如下：

（1）太平中型灌区续建配套与节水改造项目。工程总投资4541万元，其中国债资金3170万元。主要建设内容：清淤疏浚18条沟渠长34.15km；主干沟护砌1.1km。新改建水闸4座，新建拦水坝1座、建提水站5座、蒋湾闸站1座、改建农桥12座，新建管护道路140m以及灌区管理标准化建设等，建设工期9个月。2024年5月16日监理单位下发合同项目开工令，开工建设。目前沟渠清淤设计18条、34.151公里的已完成32公里，提水泵站设计6座、完成5座，节制闸设计6座、完成6座，桥涵设计13座、完成13座；完成国债投资3560万元，国债资金投资完成率100%。

（2）涡河蒙城闸除险加固工程项目。涡河蒙城闸除险加固工程总投资25000万元，其中国债资金17500万元。主要建设内容：一是拆除老蒙城枢纽船闸、分洪闸，原址重建交通桥，并配套建设接线道路，疏浚分洪闸、船闸上游河道；二是拆除老蒙城枢纽节制闸上部结构，交通桥加固处理；三是新、老蒙城枢纽间堤防加固与河道整治，包括两岸防渗处理、河道主槽切滩、堤防护坡、河道护岸、行水沟涵加固改造等，建设工期24个月。2024年5月23日开工建设，10月份正式开始切滩及防渗平台施工，截止到目前防渗平台填筑完成92%。切滩挖完成95%。完成国债投资约15000万元（含用地征迁），国债投资完成率85.7%。

（3）蒙城县板桥闸除险加固工程项目。工程总投资4290万元，其中国债资金3000万元。主要建设内容：原址拆除橡胶坝坝袋和泵房，新建橡胶坝、钢坝闸、充排水泵房、管理房及配电设施及防汛道路等，建设工期9个月。2024年3月22日开工建设，管理房、电力线路安装于6月份完成，闸底板、左右岸翼墙、充水泵房、上游铺盖、下游消力池等土建工程及橡胶坝、钢坝闸安装完成，主体工程基本完工。已完成投资3500万元，国债投资完成率100%。

（4）蒙城县立仓闸除险加固工程项目。工程总投资3994万元，其中国债资金2700万元。主要建设内容：原址拆除立仓橡胶坝坝袋和泵房，新建橡胶坝、钢坝闸、充排水泵房、管理房及配电设施、场内道路等，建设工期9个月。项目于2024年5月1日开工建设，主体工程围堰于8月8日填筑完成，管理房、电力线路安装于6月份完成，闸底板、左右岸翼墙、充水泵房、上游铺盖、下游消力池等土建工程及橡胶坝、钢坝闸安装完成，主体工程基本完工。已完成投资3200万元，国债投资完成率100%。

2、引调水工程

蒙城县引调水工程于2024年7月通过竣工验收，按照省水利厅下的2024年度投资任务，2024年度围绕实现区域24小时供水目标，建设输配水管道100公里，实施小涧水厂、吴圩水厂、赵集水厂、板桥水厂原农饮水厂服务范围内的供水管网及设施改造提升工程，建设工期4个月。工程于7月16日挂网招标，8月6日开标，中标单位为安徽禹坤水利工程有限公司，中标价为4023.21万元，8月15日监理单位下达开工令项目，截止12月10日，已完成年度目标建设任务。

3、自主立项项目

（1）蒙城县2024年度水系连通闸坝站项目。为解决芡河陈桥闸上游洼地的涝渍灾害，满足芡河补水及农田灌溉要求，实施了蒙城县2024年度水系连通闸坝站项目，项目总投资1100万元，资金来源为乡村振兴衔接资金。项目主要建设内容：建设闸站3处，泵站1处，水闸3处，配套涵管桥3座，建设工期4个月。项目于2024年8月13日签订施工合同，2024年8月15日开工建设。已完成2座涵管桥、1座泵站主体及机泵安装和3座闸站、3座水闸主体工程，总体完成90%，完成投资900万元。

（2）蒙城县水环境综合治理PPP项目。2024年实施蒙城县水环境综合治理PPP项目马沟排涝站工程，2024年3月份开工建设进水闸、清污机闸，6月份完成。9月下旬填筑主体工程围堰，10月初拆除马沟涵，实施泵站主体工程，目前泵站进水池及泵室底板已完成，完成投资4000万元。

（3）继续实施乐土河农田水利建设及排洪排涝工程。乐土河河道开挖工程共开挖6.2公里，其中乐土河西段（南华路-李长沟）开挖2.52公里、东段（马店新村-涡河）开挖3.68公里。钢坝闸于2024年6月完工，西段土方开挖于2024年10月完工，056桥1月底完工，东段土方开挖完成2.9公里，完成投资约6500万元。

（三）农村供水工作

加大供水宣传力度，落实水利安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”，严密监控农村供水状况，确保供水工程安全运行。2024年度累计供水量约3600万方，已检测水样6000余次。开展农村供水建设突出问题专项整治行动，共排查发现并解决问题363个，其中解决群众急难愁盼问题258个；处理群众反映的农村供水问题1634件，全面实现动态清零。

（四）实施农饮维修养护项目

2024年3月7日县发改委对《蒙城县2024年中央财政补助农村饮水工程维修养护项目实施方案》进行批复，6月12日开标，安徽华原建设有限公司中标，中标价为：381.2855万元。2024年7月26日开工，工期40天，10月22日完成验收，截止目前，除政府购买服务项因一年服务期正在实施外，其余项目已全部完成，已完成年度下达任务。 

（五）水土保持工作

本年度开展了生产建设项目水土保持监督检查，并联合县供电公司开展了输变电项目水土保持专项监督检查，根据监督检查结果依法进行了2处生产建设项目水土保持行政处罚执法。完成部省水土保持卫星遥感图斑三批次核查、整改任务，依规批准生产建设项目水土保持方案42件，督促生产建设项目开发企业向县国税局缴纳水土保持补偿费200余万元，依法减免企业缴费负担50余万元。目前楚村生态清洁小流域水土保持综合治理项目二期顺利完成合同工程验收，在项目一期建设的基础上，蒙凤沟沟道治理、岸坡生态恢复、群众宜居的水生态框架建成，保证了芡河与茨淮新河沟通顺畅。

（六）水资源管理工作

我局开展了3月22日世界水日中国水周和6月5日世界环境日宣传活动，上线“聚焦行风”节目向群众宣传水资源行政审批相关政策，组织约200名中学生参观了蒙城县气象局“节水教育基地”，并前往双涧、漆园等乡镇开展水资源法律法规宣讲。2024年开展了以封闭自备井、加装水表和办理取水许可证为主要手段的无证取水查处，今年以来累计封闭自备井约200户，加装水表约400户，委托开展水资源论证约200户；封闭了农饮、市政等19眼中深层地下井以推进地下水压采；截至12月10日延续和新办取水许可证20个。

（七）河长制工作

县委书记、总河长孔祥永，县委副书记、县长、总河长于群亲自安排部署全年河长制工作，签发总河长令6号，着力推动河湖“四乱”问题清理整治。目前全县484条河（湖）段，共设立河湖长940名（其中县级河湖长9名，镇级河湖长237名，村级河湖长694名），2024年以来县级河湖长巡河30次，乡级河长巡河2500余次，村级河长巡河3万余次，巡河率100%。今年以来开展河长制工作培训三次，排查更新河长制公示牌43处，全年共排查整改问题504处。2024年我县成功打造阜蒙新河省级幸福河，11月份已通过市级初验。

（八）防范河道非法采砂工作

突出扫黑除恶专项斗争水利行业重点，持续防范河道非法采砂，坚持夜间巡查值班常态化制度化，每日车巡、每周船巡，与公安、交通、河道等部门开展“蓝盾”系列联合巡查执法，2024年以来出动执法人员750余人次、车辆350余台次、船只40余艘次。沿涡河安装10套监控系统，公布河道采砂管理“四个责任人”清单，实现“人防、技防、群防”的合力，广泛接受群众监督举报，不给采砂分子可乘之机。

（九）安全生产和防溺水工作

我局坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，本年度水利系统安全生产监管累计排查安全隐患147处，主要为施工临时用电安全问题、消防安全、特种设备作业、防溺水问题、现场人员操作安全问题，整改147处，整改率100%；重大隐患2处，为施工临时用电安全问题，已全部整改并进行了处罚。通过检查发现防汛器材仓库存在一般消防隐患3处，更换灭火器6组，灭火桶6组，整改率100%，对辖区内河道、堤防、涵闸、排涝站等进行全面检查，查出隐患51处，全部落实整改。2024年为目前运行的27所闸泵站配备整套救生设备75套、宣传喇叭28套、永久性喷绘防溺水宣传标语56处，翻新24处永久性水泥宣传警示牌、更换24处钢质宣传警示牌。为增强广大员工的安全生产意识和应对突发性事件的处置能力，5月21日配合县防指办等相关单位完成4个科目的防汛实战演练，吕望水厂组织了5次应急演练。行业内本年度未发生安全生产事故。

（十）纪检工作

“没有规矩，不成方圆”，廉洁自律是党员干部必备素质，水利局机关纪委规范运用监督执纪“第一种形态”，开展廉政提醒谈话119人，谈话人数占我局职工总人数的83%以上；对二级机构、各闸站人员汛期、节假日值班在岗在位等情况开展集中检查5次，对违反值班纪律的5人分别作出责令书面检查、扣发当月绩效工资等处理；对市长热线、“办实事优环境”交办单、小微权力“监督一点通”服务平台等群众投诉实地查看50余次，截至11月底，机关纪委办理热线1663余件，信访件5件；配合县纪委案件室、派驻农业农村局纪检监察组做好案件查处等工作，分别给予党内警告处分4人。

（十一）其他工作

此外，宣传、保密、统战、法治建设、平安建设、文明创建、信访维稳、人大政协办理、农民工工资、国动、双拥和退役军人等工作扎实开展。

二、工作亮点及创新性做法

（一）推进“实施皖北地区群众喝上引调水工程”实事。蒙城县实施的50件民生实事中，县水利局承担的是实施蒙城县县域城乡一体化供水巩固提升工程，计划完成投资14058万元，铺设输配水管道100公里。项目于8月16日开工建设，已完成输配水管道244公里，12月份建成后将进一步提升供水能力和质量。

（二）推进“解决农村供水保障水平不高问题”。强力推进15件群众身边具体实事中的“解决农村供水保障水平不高问题”。蒙城县农村供水管网实现村庄全覆盖，自来水普及率为99.9%。22处规模化供水工程覆盖农村人口比例为100%。吕望水厂投入运行后，实现水源替换，农村居民喝上了安全优质的地表水，惠及农村供水人口106.08万人。

三、存在问题

（一）党组履行主体责任不到位。在县委巡察中发现对“三重一大”事项的集体酝酿研究还有不足，仓库管理不规范，农田水利管理不到位等。水土保持年度监督检查的问题改正效果没有现场核实，导致监督检查“有头无尾”，没有力度，形成不了业主单位重视水土保持工作的压力环境。与发改委对接社会投资项目和政府投资项目的信息协作落实效果不彰显。

（二）项目建设管理不够规范。水利工程的建设和管理同等重要，后者对工程的效益发挥更为重要。我县水利工程标准化和信息化水平仍然较低，省级水利工程标准化管理进展较慢。同时水利工程建设要素保障还需加力，部分工程建设进度还需加快，行业监管机制也需进一步完善。水利工程建设资金需求大，市县级配套资金有限，维护资金紧缺，一些工程涉及范围广，牵涉部门多，协调难度较大，各成员单位联动作用未得到充分发挥。

（三）农村供水老旧管网供水保障能力不足。随着人民群众生活水平的不断提高，对自来水水质、水量、水压等方面的要求也不断提升。但前期建设的农村供水工程由于投资标准低、建设规模小、供水管径较细，且采取枝状的供水管网，部分末稍管网存在水压不足，水量小的问题。例如，部分村庄距离水厂20公里以上，在供水高峰期水压偏低，难以满足群众的用水需求。

（四）河道治理问题易反复。县、乡河长办虽积极开展河长制宣传活动，但仍存在畜禽养殖、商铺污水直排河道以及围河养殖、非法设置网箱渔具等涉河问题。大部分河道沿河为居民区，河道内乱倒、乱排垃圾污水等现象时有发生，治理时间长且易反复。