板桥集镇法治建设工作报告

今年以来，板桥集镇按照我县法治建设的部署和要求，坚持稳中求进工作总基调，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，切实把法治建设转化为推动工作的有力抓手，全面推进依法治镇工作，现将今年来法治建设工作完成情况总结如下：

一、加强组织领导，健全法治建设体制

成立由书记与镇长任双组长的法治建设领导小组，有序推进法治建设工作，定期研究和听取法治建设工作汇报，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划。压实各班子成员、行政村党组织书记履行法治建设的职责，不断强化镇党委的主角定位，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落实到行动上。抓好“关键少数”提升法治思维。强化领导干部法治意识，把深入学习贯彻党的二十大报告、习近平法治思想和相关法律法规作为学习教育的重点来抓，将其列入党委理论学习中心组学习计划和党员学习教育计划，通过党委理论学习中心组学习、机关干部集中学习、观看警示教育片等形式严格贯彻落实，让“关键少数”带头尊法学法守法用法，做制度执行的表率，从理论上增加学习厚度，切实提高国家工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。加强对公职人员特别是各级领导干部的宪法教育，广泛开展领导干部述法、宪法报告会、宪法法律知识考试等活动。截至目前，已开展党委理论学习中心组学习5次，组织法律测试等4次，开展述法评议1次。

严格落实“三重一大”事项议事决策制度及重大行政决策程序制度。建立健全重大行政决策跟踪反馈和评价制度，积极落实重大决策责任追究制度和责任倒查制度，严格执行党委议事规则，项目、资金、人事等重大事项经党委会研究讨论决定，确保决策科学、程序规范、过程透明。配齐配优行政执法机关法制审核人员，依法做好行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉工作，推动行政机关负责人出庭应诉率达 100%。

二、规范权力运行，推进法治政府建设

加强执法队伍建设与能力提升，选拔优秀执法干部，围绕党的二十大关于全面依法治国精神、习近平法治思想和《行政复议法》《行政处罚法》《行政许可法》《行政强制法》等行政法规进行培训，鼓励干部参加行政执法资格考试，全镇现有33名干部持有执法证，有效增强执法力量。加大对食品药品、公共卫生、生态环境、安全生产等重点领域执法力度，全年开展综合执法行动 20 余次，严厉打击非法活动。全面推行行政规范性文件合法性审核机制，聘请专业律师顾问与镇司法所、政法委员组成审查小组，对镇政府工作中遇到的重大法律事务、拟出台的重大决策部署、疑难问题、项目合同等安排法律顾问参与，听取意见，规范合法性审查，为镇党委科学决策提供法律保障。发挥“一村一法律顾问”作用，全镇16个行政村法律顾问全覆盖，为矛盾纠纷的调处解决提供了有效法律依据和保障，使法治建设能力得到有效提升。全面落实宪法宣誓制度。在宪法宣传日开展集中宣誓活动，新进公职人员集体宣誓等。

三、完善治理体系，提升法治建设指数

推进法治乡村建设。健全完善人民调解、司法调解、中心警务室等衔接配合的“矛盾多元化调解机制”工作体系，加强镇村调解组织、网格员和一村一警队伍建设，为我镇82名人民调解员及304名“法律明白人”颁发证书，全年共培训4次，进一步强大基层法律队伍力量；健全村级议事协商制度，推进村级事务公开，健全完善村级“小微权力”监督制约机制，充分发挥村（居）党组织纪检委员在基层治理中的监督作用。运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。一是积极发挥镇、村两级调解人员、法律明白人、“两代表一委员”等在依法化解社会矛盾纠纷中的参谋、助手、引领作用，全力推动依法调解；二是及时主动摸排各类矛盾纠纷，将各类矛盾遏制在萌芽状态。三是深入开展“守护平安”“我为平安巡一晚”行动，依法严厉打击和惩治暴力伤人、破坏野生动物资源、黄赌毒黑拐骗、新型网络犯罪等违法犯罪活动，遏制和预防严重犯罪行为的发生。巩固人民调解在矛盾纠纷化解中“第一道防线”的作用，加强镇村两级综治中心规范化建设，推动人民调解、行政调解、司法调解衔接联动，持续推进“警民联调”，推进行业性、专业性人民调解组织建设，加强“综合性”“一站式”调节服务平台建设。截至目前，累计排查化解矛盾纠纷1047起，化解1005起，化解率达96%，受理“接诉即办”案件52件，已办结48件，剩余4件正在抓紧办理中，切实加强信访工作办结力度，有力维护了地方稳定。

加强宣传教育，营造浓厚普法氛围。深入开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，联合应急、司法、公安、国土、民政、农综、妇联、团委等多部门综合宣传；联合县委宣传部、县公安局、法院、检察院、司法局、税务局等5部门在白园村开展徒步普法进乡村宪法宣传活动，邀请县普法讲师团何燕铭律师开闸宪法知识宣讲等活动。集中开展“法律七进”活动，充分利用新媒体开展工作，发挥线上宣传主渠道作用，进一步提升了辖区内广大群众的法治素养。组织开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传，疫病防治、野生动物保护、公共卫生安全等方面法律法规和相关知识的宣传教育活动。今年以来，我镇举办法律进机关、进校园、进乡村、进企业等法治宣传教育活动共计80余场次，发放各类法律书籍、法治主题宣传彩页6000余份，悬挂宣传横幅100余条,受众10000余人。

四、存在问题和不足

我镇法治建设工作虽然取得了一定成绩，但对照上级工作要求还存在不少差距。一是基层综合执法能力和水平不足，乡镇执法人员虽然已经取得执法证书，但大多缺系统专业的培训和执法经验，对执法依据、执法程序、执法手段等把握不够精准，执行不够到位；二是法治宣传教育形式也不够灵活，不能很好地满足群众的需要；三是法治政府建设氛围不浓，联动参与宣传较少。面对存在的问题和不足，我镇将认真分析研究，在今后工作中加以解决。

五、下一步计划

今后，我镇将进一步强化认识，落实举措，敢于破局，为我县高质量发展营造良好法治环境。一是全面落实行政执法“三项制度”，坚持问题导向，对本镇执法人员进行轮训，确保制度得到有效实施，促进执法行为规范；二是创新法治宣传形式，运用新媒体新技术，加强普法宣传力度，尤其是农村土地纠纷、土地征收、邻里纠纷等矛盾突出方面，切实提升法治宣传工作的针对性和实效性；三是加强协同联动，各站所齐动员、同参与、共努力，凝聚共识，形成宣传合力，确保我镇法治建设工作落实落细。