坛城古会是群众自发组织的一个民间活动,时间为每年农历三月二十七至二十九,今年(阳历)重点时间段为5月5日至7日,时间3天,预计参加活动1万多人。由于参加人员多,活动时间长,安全保卫和应急处置压力大。
为保障好坛城古会顺利进行,严防消防火灾、人员拥挤踩踏、交通事故、食品安全以及其他治安事件发生,结合实际,特制定本预案。
一、指导思想
坚持以人为本、人民至上、生命至上,按照“三管三必须”原则,把保护人民生命安全摆在首位,树牢安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。遵循依法依规、符合实际、注重实效的原则,进一步明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施,不断提升应对古会期间各种突发事件工作水平。
二、组织指挥体系及职责任务
坛城镇成立2024年坛城古会安全应急工作指挥部。负责2024年坛城古会安全应急工作,并对突发应急事件进行统一领导、统一指挥和监督实施。
总 指 挥:叶 松 镇党委书记
张 磊 镇党委副书记、镇长
副总指挥:刘西联 镇人大主席
于胜飞 镇党委副书记
王 勇 镇党委副书记
郭 璐 镇党委委员、纪委书记
周 伟 镇党委委员、宣传委员
赵 恒 镇党委委员、政法委员
王 辉 镇党委委员、坛城派出所所长
邵 勇 镇党委委员
王文平 镇副科级领导
葛 伟 副镇长
李媛媛 副镇长
李 帅 副主席
成 员:高 洋 镇党政办主任
宋柯柯 纪委副书记
郭昊宇 镇综治中心主任
马宇阳 应急办负责人
王 晖 财政所所长
李自才 文化站负责人
褚婷婷 宣传办负责人
丁延超 环保站站长
马清文 司法所所长
陈 宇 市场所所长
李汉志 交警四中队负责人
蔡 昕 坛城卫生院院长
张树军 范集卫生院院长
指挥部下设办公室。办公室设在镇安全办,由马宇阳同志负责办公室工作,具体负责协调等工作。
指挥部下设各应急小组:
(一)综合协调组
组 长:王勇
成 员:马宇阳、高洋、张邵泉
联络员:张邵泉
工作职责:
1.负责制定应急预案,并按规定启动应急预案。
2.负责在古会前,联系协调消防大队、交警中队、派出所、消防工作站、供电所对坛城古会涉及周边进行全面的安全检查和隐患整改。
(二)交通秩序组
组 长:王文平、李帅
成 员:李汉志、楼山村、邓桥社区、李营村等村负责人
工作职责:
1.负责制定道路交通预案,抽调楼山村、邓桥社区、李营村等村人员力量,对古会周边设置交通劝导站点,对过境大型车辆进行劝导绕行;
2.联合四中队负责对古会重点时段道路交通安全巡逻。
(三)治安巡逻组
组 长:赵恒、王辉
成 员:派出所民警、辅警、镇政府值班工作人员
联络员:(派出所安排一名)
工作职责:
1.负责制定治安和交通秩序安保方案,重点做好人员疏导、治安防范、消防安全、交通管制等方面工作,发现治安问题及时出警处置;
2.古会重点时段安排派出所警车对重点地段开展巡逻,会同属地村和城管队员共同维护现场治安秩序和周边交通秩序;
3.抽调各村辅警参与治安巡逻、交通应急、现场秩序等工作。
(四)现场秩序、经营秩序协调组
组 长:李帅
成 员:坛城社区、邓桥社区干部,城管队员,商会人员
工作职责:
1.提前对接坛城古会现场摆摊设点,规范秩序,疏导流动摊贩经营秩序;
2.负责坛城古会现场秩序,引导群众有序进出。
(五)食品安全组
组 长:王文平
成 员:市场所陈宇、镇食安办
工作职责:
1.负责古会期间食品安全,对食品经营户开展食品安全检查,及时处置食品安全问题。
(六)文化市场和文艺演出检查组
组 长:周伟
成 员:市场所陈宇、镇食安办
工作职责:
1.负责古会期间文化市场和文艺演出监管,开展文化市场和文艺演出检查,及时处理发现问题。
(七)应急医疗卫生救护
组 长:赵恒
成 员:蔡昕、张树军、坛城卫生院(医护人员2名)
工作职责:
1.负责古会期间医疗卫生安全,并对公共卫生安全的监督检查,防止卫生事故的发生。
2.负责落实医护人员和救护车1辆在坛城卫生院待命,做好医疗救护应急准备。
三、具体工作安排
(一)交通劝导设置
1.西侧 楼山建材厂路口(大型车辆绕行、楼山村负责2人)、西城墙(小型车辆疏导、邓桥社区负责2人)
2.南侧 四号路与蒙坛路交口(大型车辆绕行、芮集村负责2人)、食品站门口(小型车辆疏导、邓桥社区负责2人)
3.东侧 范集路口(大型车辆绕行、李圩村负责2人)、东城墙加油站(小型车辆疏导、坛城社区负责2人)
4.北侧 一号路口(大型车辆绕行、坛城社区负责2人)、北城墙(小型车辆疏导、坛城社区负责2人)
每个路口设置交通劝导台或车辆绕行牌(古会期间车辆请绕行)、交通劝导员佩戴袖章、小喇叭