第一条 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）、《国家行政机关公文处理办法》规定，制定本规定。

第二条 本制度所称公文，是指乡镇在履行职责过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，包括决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要。

第三条  政府信息公开属性分为主动公开、依申请公开、不予公开。

主动公开：对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的公文，应确定为“主动公开”属性。主动公开的政府信息的具体范畴应符合《条例》规定。

依申请公开:乡镇的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息，乡镇在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，应确定为“依申请公开”属性。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。

不予公开：依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，应确定为“不予公开”属性。

第四条 公文公开属性审查过程：

（一）由拟稿人提出公文公开属性，并在发文稿纸上标注该公文属于“主动公开”、“依申请公开”或“不予公开”，对不予公开的公文须写明理由，随文送审。

（二）代拟公文的，由代拟部门标注公开属性，并经部门主要负责人签批后，依照乡镇办公室公文印发程序办理；多个站所办联合拟稿的，由牵头站所办协调确定公开属性。

（三）无标注公开属性的公文，应退回重新标注公开属性后办理。

（四）所有拟公开的公文，正式发文时均需在文末标注“（此件公开发布）”字样。

第五条  在履行职责过程中产生的业务流程、办事指南、统计数据、执法文书以及其他非公文类信息公开的审核，可参照本办法执行。

第六条 本制度从发布之日起施行。