四、水利部门

序号

事项名称

设定依据

对应权力

事项名称

规范内容

11

建设项目水资源论证报告书编制

《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）第十一条第二款：建设项目需要取水的，申请人还应当提交建设项目水资源论证报告书。

取水许可

申请人可按要求自行编制建设项目水资源论证报告书，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的水资源论证报告书技术评估、评审。
主要理由：《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知》（皖政〔2015〕135号）附件目录第32项。

12

生产建设项目水土保持方案编制

1.《中华人民共和国水土保持法》第二十五条：在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。
2.《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部令第5号公布，第24号令修改）第二条：凡从事有可能造成水土流失的开发建设单位和个人，必须编报水土保持方案。
3.《安徽省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（安徽省人民代表大会常务委员会公告第二十四号）第十九条：在山区、丘陵区、风沙区以及因生产建设活动扰动地表、损坏植被造成轻度以上水土流失的平原区，开办下列生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施：（一）铁路、公路、机场、港口、码头、桥梁、通信、市政、水工程等基础设施项目；（二）电力、石油、天然气等能源设施项目；（三）矿产开采、房地产开发、农业开发、旅游开发等项目；（四）可能造成水土流失的其他生产建设项目。前款所列生产建设项目，水土保持方案未经水行政主管部门批准的，不得开工建设。

生产建设项目水土保持方案审批

申请人可按要求自行编制水土保持方案，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的水土保持方案技术评估、评审。
主要理由：《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知》（皖政〔2015〕135号）附件目录第30项。

序号

事项名称

设定依据

对应权力事项名称

规范内容

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河道管理范围内的建设项目防洪评价

国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(水政〔1992〕7号)第六条：河道主管机关接到申请后，应及时进行审查，审查主要内容为：（2）是否符合防洪标准和有关技术要求；（4）是否妨碍行洪、降低河道泄洪能力；（6）是否妨碍防汛抢险；（7）建设项目防御洪涝的设防标准与措施是否适当；

河道管理范围内特点活动审批

申请人可按要求自行编制防洪评价报告，也可以委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的防洪评价报告技术评估、评审。
主要理由：《安徽省人民政府关于贯彻落实国务院第一批清理规范行政审批中介服务事项的通知》（皖政〔2015〕135号）附件目录第35项。

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水工程是否符合流域治理、开发、保护要求或者防洪要求专题论证

《水工程建设规划同意书制度管理办法（试行）》(水利部令第31号)第九条：水工程所在江河、湖泊的流域综合规划或者防洪规划尚未编制或者批复的，建设单位应当委托有相应工程咨询资质的单位或者流域综合规划或者防洪规划的编制单位，就水工程是否符合流域治理、开发、保护的要求或者防洪的要求编制专题论证报告。审查签署机关应当组织专家对专题论证报告进行审查，水工程符合流域治理、开发、保护和防洪要求的，作出批准的决定，并签署水工程建设规划同意书。

洪水影响评价类审批

申请人可按要求自行编制水工程是否符合流域治理、开发、保护要求或者防洪要求专题论证报告，也可委托有关机构编制，审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务；保留审批部门现有的专题论证报告技术评估、评审。