您在县十八届人大三次会议期间提出的《关于健全城市治理体系，大力提升城市品质的建议》，9案并作1案建议收悉，经认真研究办理，现答复如下：

城市，作为社会生产生活的核心载体，汇聚了人口、产业与各类要素资源，其治理成效直接关系到党和国家工作大局的顺利推进。习近平总书记关于“提升人民群众获得感、幸福感、安全感”及“推进城市治理现代化”的重要指示，为我们指明了方向。县城管局紧密围绕这一核心思想，不断深化城市治理改革，致力于打造一个新时代下既宜业又宜居的“人民之城”。

为高效推进5号重点建议的办理工作，县城管局作为责任主体，积极与各级代表沟通互动，通过组织座谈会等形式广泛吸纳建议，并深入一线开展调研，确保各项措施精准落地。现将有关工作进展汇报如下：

一、强化老城区治理，聚焦重点难题破解

针对老城区学校周边非机动车乱停放、机动车停车难及流动摊贩管理等问题，我们采取了以下措施：

1.实施便民停车工程：为有效缓解停车难题，我县坚持需求导向，多措并举增加停车泊位供给。截至目前，已新增停车泊位21842个，其中公共停车泊位3179个，并计划至2025年新增城市停车泊位总数超过24000个。同时，正加速推进27个老旧小区改造项目，其中涉及停车泊位改造122个，配套建设与路面划线工作同步进行，已配建停车泊位8520个，施划公共停车泊位423个，显著提升了城区停车便利度。

2.推行网格化管理：将城区细分为十五个网格，实施精细化、责任到人的管理模式。通过强化“门前三包”责任制宣传与劝导，有效改善了城区主干道及学校周边非机动车辆停放秩序，实现了问题发现与整改的即时响应。

3.联合执法，科学增设疏导点：城管局联合教育局、公安局、属地街道及市场局等部门，在校园周边二百米外合理规划临时便民服务点，采取限时经营措施，既满足了市民生活需求，又有效缓解了上下学时段的交通压力，营造了更加整洁、有序、文明的城市环境。

二、地摊经济繁荣与公共区域管理精细化

为激发市场活力，促进地摊经济健康发展，同时确保公共区域的有序管理，县城管局采取了一系列创新举措，实现了经济发展与市容管理的双赢。

1.科学规划，增设临时便民服务点：自2021年起，县城管局已连续三年在城区设立夏季瓜果临时疏导点，精准对接市民需求与季节特点。进入2024年，我们根据地摊经济的发展新态势及周边环境评估，对疏导点布局进行了优化调整，开放七个临时便民服务点，覆盖生活用品、瓜果、蔬菜、小吃等多个领域，如刘桥广场、中环时代广场、东光路、十里小区停车场、文体公园东侧、万达广场安康路东侧及鲲鹏湖公园东门等地，极大地方便了市民生活。每个服务点均配备专人管理，确保经营结束后环境整洁，实现“摊走地净”。

2.柔性执法，优化服务管理：县城管局秉持“服务为先，管理并重”的理念，推行柔性执法模式。通过加强宣传教育，引导商贩自觉遵守经营规范，对首次违规者实施“首违不罚”，体现执法的人文关怀。同时，加大日常巡查力度，对超范围经营、噪音扰民等行为迅速响应，即查即改，确保市场秩序井然。

3.强化宣传引导，构建共治共享格局：充分利用微信公众号等新媒体平台，广泛宣传相关法律法规及临时便民服务点的相关信息，提高市民知晓率与参与度。通过正面引导，鼓励流动摊贩主动融入城市管理，共同维护良好的城市环境。同时，积极收集市民反馈，争取社会各界的理解与支持，形成政府主导、商贩自律、市民参与的和谐共治氛围。

三、加快小区新能源汽车公共充电桩建设，缓解充电难现象

1.科学规划与布局：通过编制《蒙城县电动汽车充电设施布局规划（2024—2035年）》，蒙城县在公共停车场、加油（气）站、高速公路服务区等关键区域科学布局公用充电设施，同时在政府机关、公共机构、企事业单位及住宅小区等布置专用充电设施，确保充电基础设施的全覆盖。这一规划具有前瞻性和系统性，为新能源汽车的普及提供了坚实的基础设施支持。

2.老旧小区改造与充电设施建设：结合老旧小区施工改造计划，蒙城县在2024年至2025年间规划建设了大量快充和慢充终端，这既满足了新能源汽车快速增长的充电需求，也体现了政府对新能源汽车产业的支持和推动。这种适度超前的布局理念，有助于避免未来可能出现的充电设施不足问题。

3.服务保障与监管：县市场监管局将电动车充电桩产品纳入监督抽查计划，确保充电桩产品质量安全可靠。这一举措有效维护了充电桩市场的经营秩序，保障了消费者的合法权益，提升了公众对新能源汽车充电设施的信任度和满意度。

四、加强小区物业服务管理

1.党建引领与规范管理：通过加强企业党组织建设和业主委员会选举，蒙城县实现了对物业服务企业的有效监管和指导。党建引领不仅提升了物业服务企业的政治觉悟和服务意识，还促进了物业管理工作的规范化、制度化。

2.制度建设与机制创新：落实“3338”工作机制、加强“三级阵地”建设、推行联合执法进小区等措施，有效解决了物业管理中的疑难问题，促进了物业管理矛盾的及时化解。这些制度建设和机制创新为提升物业服务质量提供了有力保障。

3.服务质量提升与品牌建设：蒙城县积极推动物业服务企业提质增效，通过引进优质物业企业、培育本地优秀企业、实行联合激励等方式，推动了物业服务市场的良性竞争和整体提升。同时，鼓励企业申报省优、市优项目，推动了物业服务企业的规模化、品牌化发展。

4.行业标准化建设与监管考核：落实信息公示制度、推行标准化建设、加强行业指导和监督考核等措施，促进了物业管理服务的规范化、标准化运行。通过建立“月通报、季度考核、年终评比”的考核工作制度，并严格考核结果运用，有效提升了全县物业管理工作的整体水平。

五、加强部分小区电动自行车充电安全管理

1. 强化消防及电动自行车安全管理

（1）完善基础设施：蒙城县在住宅小区内广泛建设非机动车停车棚和充电桩，为非机动车提供了充足的停放和充电空间，有效缓解了非机动车乱停乱放、私拉电线充电等问题。

（2）提升消防设施：县住房发展中心要求各物业服务企业定期检查消防设施，确保灭火器材配置到位，消防专职人员配齐，并加强消防演练，提高应对突发事件的能力。这些措施显著提升了小区的消防安全水平。

（3）加大执法力度：通过加大消防安全检查执法频次，及时查处消防安全违法行为，蒙城县有效遏制了消防安全隐患的滋生和蔓延。

（4）引导居民行为：鼓励各物业服务企业根据小区实际情况采取有效措施禁止非机动车入户，引导居民规范停放、充电，这不仅减少了火灾等安全事故的发生风险，还提升了居民的安全意识和文明素质。

2. 试运营梯控管理系统

（1）技术创新应用：蒙城县在永兴小区等小区试运营电梯电动车监测识别预警系统，这一创新举措极大提升了监控区域的管控效率。系统能够自动识别并预警电动车进入电梯的行为，有效避免了电动车在电梯内起火等危险事故的发生。

（2）提升安全管理水平：梯控管理系统的应用不仅减轻了物业管理人员的工作负担，还提高了安全管理的科技含量和智能化水平。通过实时监控和预警，物业管理人员能够迅速响应并处理潜在的安全隐患，确保小区居民的生命财产安全。

六、下一步工作规划

（一）深化便民服务点管理与文化融合

1、规范管理，提升品质。我们将持续优化便民服务点的运营与管理，确保服务点环境整洁、秩序井然，同时提升服务质量，让每一位到访者都能感受到贴心的服务体验。通过引入更多元化的服务项目，使便民服务点成为展现城市文化风貌、促进地方经济繁荣的重要窗口。

2、融合地摊（夜市）经济文化。借鉴外地成功的地摊（夜市）经济文化经验，结合蒙城县的地域特色和文化底蕴，精心规划并打造一条具有鲜明特色的地摊（夜市）经济文化街区。这不仅能够丰富市民的夜生活，还能为本地创业者提供平台，促进就业与经济增长。

（二）强化小区物业服务监管与提升

1、加大监督力度。我们将进一步加强对小区物业服务企业的监管，确保其严格按照相关法律法规和合同约定履行职责。针对机动车、非机动车占用消防通道，违规搭建、拆改房屋结构等违法违规行为，将加大查处力度，确保小区安全有序。

2、提升管理服务能力。鼓励并支持物业服务企业创新管理模式，提升服务效率与质量。加强对小区内共用部位、共用设施设备的维护管理，防止侵占、损坏等行为的发生。同时，加强对小区环境的日常巡查，及时清理乱涂乱画、违规悬挂张贴宣传品等现象，维护小区的美好环境。

3、保障承租户权益。切实维护小区承租户的合法权益，对承租户在承租房内从事的非法活动进行严厉打击，确保小区成为安全、和谐的居住环境。

（三）推广电动自行车梯控系统安装

1、鼓励加装梯控系统。鉴于电梯电动车监测识别预警系统在提升小区安全管理方面的显著成效，我们将鼓励各小区根据自身实际情况加装电动自行车梯控系统，有效防止电动车进入电梯带来的安全隐患。

2、逐步推广。在总结试点经验的基础上，我们将逐步在我县其他公租房小区推广安装电梯电动车监测识别预警系统，实现全县范围内公租房小区安全管理的全面升级。这将有助于进一步提升我县居民的安全感和幸福感，为构建平安、和谐、宜居的社会环境奠定坚实基础。

以上就是5号重点建议的办复情况，感谢各位领导对我们工作的关心和支持，请继续提出宝贵意见！

蒙城县城市管理局

2024年7月9日

单位联系电话：0558-7639178

办复类别：B类                                          

抄送：县人大人选工委，县绩效评价中心。