正文部分
一、项目基本情况
(一)项目概况。
包括项目背景、主要内容及实施情况、资金投入和使用情况等。
蒙城县港河泵站位于篱笆镇郑集村境内,茨淮新河左岸。港河泵站始建于上世纪七十年代末,为灌排结合站,承担受益区的排灌任务,旱可灌、涝可排,为保障我县农业的稳产、高产作出了重要贡献。运行以来未进行过技术改造,存在设计标准低,设备老化严重,性能下降等问题。2011年经安全鉴定并经水利部灌排中心复核,认定该泵站为四类泵站。为恢复灌区的灌排能力,保障当地经济社会持续稳定发展,实施港河泵站更新改造工程是十分必要的,被列入《全国大型灌排水泵站更新改造规划》项目。港河闸年久失修经鉴定被评为三类闸,列入《病险水闸加固专项规划项目》。2017年2月27日,省发改委对该项目可研报告进行了批复(皖发改农经函〔2017〕94号),2017年5月16日,省水利厅对项目初步设计进行了批复(皖水基函〔2017〕692号)。2017年5月2日,市水务局对港河闸除险加固工程初步设计进行了批复(亳水基〔2017〕130号)。项目涉及三条大沟九龙沟、红同寺沟及港河,流域面积达95.5Km2。本次更新改造实施后,可通过提高泵站机电设备技术水平,消除工程安全隐患,达到安全、高效、低耗,使泵站排灌区排涝标准达到5年一遇,灌溉保证率提高到75%,保证粮食生产安全,促进国民经济持续、高速发展。经分析,本工程多年平均排涝效益为1200万元,灌溉效益为800万元。
(二)项目绩效目标。
包括总体目标和阶段性目标。
年度总体目标为排涝能力达到5年一遇,防洪能力达到20年一遇。
绩效指标一级指标包括产出指标、效益指标和满意度指标,二级指标包括数量指标、质量指标、时效指标、成本指标、社会效益指标、经济效益指标、生态效益指标、可持续影响指标和满意度指标。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
绩效评价的目的是健全绩效评价常态化机制,强化部门预算绩效管理主体责任,提高财政资金使用效益,本次绩效评价对象为蒙城县港河泵站更新改造工程,范围为使用2022年度财政预算资金项目。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。
绩效评价原则实事求是,根据各项绩效指标实际完成值对照年度指标值进行赋分。
(三)绩效评价工作过程。
绩效评价工作过程中结合了实际工作情况和经费执行率,对该项目进行绩效评价。
三、综合评价情况及评价结论
(一)绩效目标完成情况。
按照省、市对该项目初设的批复,工程总投资8298万元(其中港河泵站6765万元,港河闸1533万元)。省发改委于2016年8月以皖发改投资〔2016〕518号文对港河泵站更新改造工程下大了资金计划,下达资金3100万元,其中中央预算内投资1533万元、省级配套918万元、县级配套649万元。省级以上资金全部到位。县政府对该项目县级配套资金作出“按照投资计划对工程项目进行县级资金配套,同时按照初步设计批复资金足额完成县级配套”的承诺。
2022年度本项目县财政预算资金510.73万元,支出510.73万元。产出指标建成闸站3座,质量符合设计要求,成本控制在概算单价内。本次更新改造实施后,可通过提高泵站机电设备技术水平,消除工程安全隐患,达到安全、高效、低耗,使泵站排灌区排涝标准达到5年一遇,灌溉保证率提高到75%,保证粮食生产安全,促进国民经济持续、高速发展。经分析,本工程多年平均排涝效益为1200万元,灌溉效益为800万元。社会效益、经济效益、生态效益显著。
(二)综合评价结论。
工程完工后,港河站、红同寺站各装机6台、5台,装机容量分别为2400Kw、744
Kw,灌溉流量分别为20m³/s、4 m³/s。港河闸为Ⅲ等中型水闸共4孔,每孔净宽4米,设计流量132立方米/秒。工程投入运行后,可以保证港河、九龙沟、红同寺沟两岸20万亩农田的灌溉和防洪需要。对提高工程区内的排涝和灌溉标准,提高项目区防洪除涝风险的能力,改善项目区经济状况,提高人民的生活水平都具有巨大的推动作用,将有效保障社会稳定,促进国民经济的发展,所产生的社会经济是巨大的。经分析,本工程多年平均排涝效益为1200万元,灌溉效益为800万元。该项目2022年支出评价优秀,得分100分。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况。
项目决策正确,保障了港河泵站的正常运行,发挥了该站的灌溉、除涝效益。
(二)项目过程情况。
该项目实施过程中无特殊情况,经费保障了项目实施的稳定性。
(三)项目产出情况。
该项目的稳定支出保障了泵站排灌区排涝标准达到5年一遇,灌溉保证率提高到75%,保证粮食生产安全,促进国民经济持续、高速发展。
(四)项目效益情况。
该项目非盈利性项目,本工程多年平均排涝效益为1200万元,灌溉效益为800万元。
五、主要经验及做法
1、加强领导,落实责任。
2、部门协调,齐抓共管。
3、强化监督,保障质量。
六、存在问题及原因分析
项目实施中无特殊问题存在。
七、有关建议
无。