为做好我乡2024年度青少年儿童防溺水工作，根据省市防溺水“新十条措施”，结合我乡工作实际，特制定本实施方案。

  征求意见时间：2024年3月25日—2024年4月25日。

  意见反馈方式：1.信函方式。地址：蒙城县王集乡人民政府明德路1号。电话：0558-7911001、邮编：233521。

         2.传真方式。通过传真将书面意见传真至0558-7912058。

                  3.通过电子邮件将意见发送至电子邮箱：mcwjdzb@163.com。

       4.乡、村政务公开专区现场填写建议表

       5.全乡各村（居）公告栏查看并反馈建议

联系人：王集乡党政办，联系方式：0558-7911001

   附：《王集乡2024年青少年儿童防溺水工作方案》（起草说明）

《王集乡2024年青少年儿童防溺水工作方案》（征求意见稿）

王集乡2024年青少年儿童防溺水工作方案的起草说明

  一、起草背景

  夏季是溺水安全事故高发时期，儿童防溺水工作成为当前民政工作的重点关注领域，为预防青少年儿童溺水安全事故发生，王集乡党委政府高度重视，本着“生命至上”的原则，履行工作职责。

  二、起草目的

  针对各时期、各地段儿童溺水事故易发多发的特点，加强分析研判，采取有效措施，按照“属地管理、分级负责、失职追责、积极预防、依法处置”的原则，构建“政府主导、部门协作、乡村为主、联防联控”的工作机制，全力避免儿童溺水事故发生，努力实现学生“零溺水死亡”的目标，确保学生生命安全。

  三、起草依据

  为认真贯彻落实省、市、县关于做好2024年预防青少年学生溺水工作的重要指示批示精神，切实做好我乡预防青少年学生溺水工作，有效防范青少年学生溺水事故发生，根据《蒙城县青少年防溺水工作方案》，结合我乡工作实际，特制定本实施方案。

  四、必要性和可行性

  多年来，溺水事故一直是儿童非正常死亡的头号杀手。一条条鲜活生命的过早夭折，给一个个家庭带来巨大的精神伤害和无法弥补的损失。事实上，每当盛夏来临，对于溺水事件媒体都不厌其烦地进行报道，一次次地为人们敲响安全警钟。可尽管如此，类似的悲剧还是一次又一次地上演。因此儿童防溺水方案的制定迫在眉睫。

  五、起草过程

  2024年3月24日，我乡组织起草了《王集乡2024年青少年儿童防溺水工作方案（征求意见稿）》，3月25日，召集我乡各站所、村（居）负责人进行座谈，听取意见建议，并于3月25日在王集乡政府网站、乡、村政务公开专区、各村（居）公告栏向社会公开征求意见。

  六、主要内容

  《王集乡2024年青少年儿童防溺水工作方案》包括：组织领导、责任落实、宣传教育、管理制度、应急处置能力、追责问责等内容。

王集乡2024年青少年儿童防溺水工作方案（征求意见稿）

  为进一步推动王集乡青少年儿童防溺水工作，，杜绝未成年人暑期溺水伤亡事故发生，强化我乡各级各部门工作职责，结合本乡实际，制定如下实施方案。

  一、工作目标

  以全乡各水域管理为重点，全面摸排，强化督查，对全乡16个村（社区）做到全覆盖、无死角，的涉水安全隐患进行全面排查，建立工作台账划分水域危险程度、明确包保责任人、分管领导及联络员；在危险水域，设置防溺水警示标志、配备救生器材、求救电话等，并建立危险水域常态化巡查机制。形成上下联动、人人参与的工作格局。

  二、责任落实

  加强领导，落实责任。为保障青少年儿童生命安全，织密织牢防溺水“安全防护网”，切实做好预防青少年儿童溺水工作，制定此方案。按照“属地管理、分级负责”的原则，各级党委、政府以及职能部门坚决扛起预防青少年儿童溺水责任，形成有效的预防溺水联防联控机制，紧密开展预防青少年儿童溺水专项督查，对查出的问题立行立改。

  三、重点任务

  （一）工作内容

  1.问题隐患一个不留。加强管理，消除水域隐患，以村为单位开展安全隐患水域排查、设置防溺水警示标牌、配备、长竹竿、长绳、救生圈等救生设备。

  2.社会宣传不绝于耳。发挥报纸、广播、电视、网站等新闻媒体作用，加强防溺水知识宣传及安全警示教育，利用乡村大喇叭反复播放防溺水知识内容，在重点水域设立警示牌，悬挂防溺水宣传横幅，营造浓厚的全社会防溺水氛围。

  3.水域监管不缺一块。按照“谁管理谁负责”的原则，实施全方位管理，安排专职人员进行巡逻看护，规范值班值守，增加巡查次数，建立健全巡查记录，做到有人巡、有人管、有人防，严防溺水事件发生。

  （二）推动要求

  强化巡查促整改。要进一步落实责任，强化经费保障，推动各项举措落到实处，要按照“谁主管、谁负责”，主动履职尽责，细化工作举措，合力推动防溺水各项措施落实到位，切实维护社会大局和谐稳定。

  四、督查考评

  （一）督查方式

  乡党委政府将定期进行督查，发现问题及时通报，并跟踪整改，对责任落实不力、隐患排查和整改不及时、监督不到位等情况，将严格追究相关人员责任。

  （二）结果运用

  坚持“尽职免责、失职追责”。自文件下发之日起，凡是发生中小学生溺亡事件的，一律倒查原因，分清责任。对尽职到位的予以免责。对失职失责的，依纪依法依规从严追责问责，按照严重程度给予相关责任人党纪政务处分。