韩云代表：

您在县十八届人大三次会议期间提出的关于“既要发展经济也要保民心”和“招商引资”的建议收悉，经联合财政局和招商局认真研究办理，现答复如下：

一是不断优化支出结构，切实保障和改善基本民生

（一）县财政局严格按照中央和省级有关民生政策规定的保障范围和标准执行，优先保障民生政策及时足额落实到位。2023年我县全年财政支出74.4亿元，其中基本民生资金支出65.18亿元占全年财政支出的87.6%。重点保障了教育支出18.64亿元占全年财政支出的25.05%、社会保障和就业支出16.37亿元占全年财政支出的22%、农林水事务支出13.55亿元占全年财政支出的18.21%、城乡社区事务支出2.37亿元占全年财政支出的3.19%、交通运输支出2.19亿元占全年财政支出的2.94%等，落实了各项惠民惠农政策。

（二）2024年，县财政将按全县基本民生项目进展情况及时足额拨付资金。同时将对蒙城县基本民生项目予以资金倾斜支持。

（三）在当前县级财力紧张的情况下，县财政局将协助配合县发改委等有关部门积极争取上级专项资金用于守住我县民生底线，确保我县做到既发展经济也能保民心。

（四）保障和改善民生既要尽力而为，又要量力而行。要坚持从实际出发，根据经济发展和财力状况逐步提高人民生活水平，做那些现实条件下可以做到的事情。

（五）加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。要深入群众、深入基层，在更高水平上实现幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，让人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

二是持续推进招商引资，促进地方经济增长发展

（一）2023年，全县新签约项目89个、总投资242亿元。新签约项目个数及总投资额同比增长35.7%、101.86%。其中，亿元以上项目46个、总投资227.25亿元，其中，1-5亿元项目39个、总投资52.25亿元，5-10亿元项目2个、总投资10亿元，10亿元以上项目5个、总投资165亿元。新落地项目67个、总投资221亿元，新落地项目个数及计划投资金额同比增长20.63%、38.65%；新纳统项目39个、总投资176亿元。  

（二）将招商引资作为推动经济发展的关键手段。通过建立五大招商专班体系，强化对大项目和强企业的吸引力，制定有吸引力的投资优惠政策，包括税收减免、土地使用优惠、财政补贴等，以降低企业的初始投资成本和运营成本。

（三）多措并举稳就业促增收。就业是最基本的民生。要突出就业优先导向，加强财税、金融等政策对稳就业的支持，加大促就业专项政策力度。多渠道增加城乡居民收入，扩大中等收入群体规模，努力促进低收入群体增收。

（四）大力发展绿色低碳经济。推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型。落实全面节约战略，加快重点领域节能节水改造。

（五）抓民生也是抓发展。要全面把握民生和发展相互牵动、互为条件的关系，为经济发展创造更多有效需求，使民生改善和经济发展有效对接、良性循环、相得益彰。

三、全力办好民生实事，解决群众急难愁盼问题

2024年我县实施50项民生实事，截至5月中旬，已有6项已提前完成年度目标任务，2项我县无实施任务，2项因省级主管部门政策尚未出台暂未开展，其余40项按序时稳步推进。已完成的6项分别是：县民政局实施的农村敬老院运营服务能力提升，残疾人两补，孤儿、事实无人抚养儿童保障标准自然增长，县教育局实施的“老有所学”，县卫健委实施的健康口腔，县自规局实施的“难安置”问题专项治理。

下一步，县民生办将加强工作调度，对进展缓慢、进程滞后项目开展重点督查调度，压实工作责任。工程类项目加快完成项目设计、批复、招标，倒排工期，挂图作战，力争尽早开工、提前完工，高质量完成建设任务。资金补助类项目严格审核受益对象，严格执行补助标准，严格按照时间节点拨付补助资金。鼓励各乡镇（街道）和牵头实施单位广泛开展宣传，充分利用网络平台、新闻媒体、广播电视、自媒体网站以及常规性宣传方式，广泛开展民生实事政策宣传和成效展示，不断提高群众知晓率和满意度。

2024年6月5日