教科委专委会委员：

您在县政协十一届二次会议期间提出的《关于加强我县农村农田机井管理的建议》收悉，经与协办单位综合认真研究办理，现答复如下：

近年来，我县立足“工程围绕项目干，项目为了产业转”，各项项目基础设施投入力度加大，提升了农田灌溉能力和粮食生产能力，群众生产生活水平大为提高。自我局2019年承担高标准农田建设任务以来，共打井5922（其中914眼机电井）。高标准农田建设项目区内新打机井全部配备水泥井盖。现结合项目建设及建后管护提出意见如下：

一、建立长效管护机制。根据《安徽省农田建设工程管护规定》（皖农建〔2019〕157号）文件及《亳州市农田建设工程建后管护办法》（亳政办秘〔2020〕88号）文件有关要求，县高标准农田建设工作领导小组结合我县实际，出台了《关于印发<蒙城县农田建设项目管理实施办法（试行）>的通知》（蒙高标组字〔2023〕1号）、《关于印发<蒙城县农田建设工程建后管护办法（试行）>的通知》（蒙高标组字〔2023〕2号）、县农业农村局、县财政局出台了《关于印发<蒙城县农田建设项目工程管护资金使用办法(试行)的通知》。文件明确了农田建设项目坚持规划先行规划，应遵循突出重点、集中连片、整体推进、分期建设的原则，明确农田建设区域布局，优先扶持粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，把耕地全部建成高标准农田；农田建设工程管护按照“谁受益、谁管护，谁使用、谁管护”，实行工程管护乡镇负总责，行政村或新型农业经营主体具体实施，县直相关部门协调、监管，同时采取市场手段与政府补助相结合。

二、加强建后管护机制。如提案中所说，我县农田灌溉机井建成后，由于量多、面广、分散，管理难度大，早期建设的机井尤其是2017年以前实施的项目，大多数没有配备井盖等防护设施，后期高标准农田建设的机井井盖也有部分被机械碰坏、丢失。2024年4月，农业农村局牵头，乡镇组织村（社区）对历年高标准农田项目区内机井能否正常使用进行了一次排查，在质保期内的项目区机井问题由农业农村局联系施工单位进行整改，其余问题由所在乡镇负责维修。为落实高标准农田项目工程管护，特别是管护资金来源问题。每年县级从上级管护资金和县本级预算资金中按耕地面积每亩一元的标准安排管护资金拨付到乡镇，不足部分由乡镇通过上述其它渠道解决。2022年当年即拨付高标准农田管护资金109.2万元到乡镇，2023年拨付管护资金306万元，用于高标准农田项目工程维修。

三、发挥安全生产综合监管职能。督促乡镇(街道)、行业主管部门履行安全生产责任，在安全生产督导中对农业生产领域安全生产工作开展情况进行检查，及时印发通报，对发现的问题隐患进行督办。加强应急管理体系建设。全面落实“六有”、“三有”建设目前，17个乡镇(街道)已基本做到有机构、有机制、有预案有队伍、有物资、有培训演练;299个行政村(社区)已基本做到有场地设施、有物资装备、有工作制度，结合消防部门“一镇一委一站”基层消防治理体系建设，强化相关领域安全宣讲、应急演练应急救援力量。

下一步，县农业农村局将积极配合县应急局加强农村机井安全管理，切实做好农业领域重大风险安全防范。

                                                                                                                                                             蒙城县农业农村局

                                                                                                                                                                2024年6月29日

单位联系电话：0558-7622017

办复类别：B类

抄送：县政协提案委、县绩效评价中心。