蒙城县公安局

关于2023年法治政府建设情况的报告

     蒙城县公安局继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、二十大及中央全面依法治国工作会议精神，深入贯彻落实习近平法治思想，积极弘扬社会主义法治精神，认真履行公安职责，将法治政府建设落实到具体工作各个环节，营造了良好的法治环境。

    一、工作开展情况

    （一）严格落实第一负责人职责，推进法治建设工作。

    我局严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，局长作为第一责任人，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，把法治建设纳入年度公安工作计划；严格执行重大行政决策法定程序，带头依法行政，督促领导班子成员不得干预司法活动、插手具体案件处理；自觉接受人大监督、民主监督，及时纠正全局存在的行政不作为、乱作为现象；自觉维护司法权威，带头落实行政机关主要负责人出庭应诉，支持法院受理行政案件，尊重并执行法院生效判决。

（二）加强学习，提高法治能力和水平。

 坚持党委学法制度。按照年度《党委理论中心组学习计划》，利用每月的党委理论学习中心组会议，本人带领党委班子成员及所队室主要负责人深入学习贯彻党的路线方针政策，坚持把学习贯彻宪法、党章、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想和党的十九大、十九届历次会党的二十大精神作为首要政治任务，深刻领会十九大、二十大关于依法治国的决策部署并贯穿于普法宣传全过程。不仅坚持集中学，还通过学习强国APP、安徽干部教育、微信群推送等在线平台开展自学；不仅开展专题研讨，还邀请专业人士开展专题讲座；带头参加季度法律知识测试，检测学习成效。推动全警法治培训。紧密结合执法工作实际，有针对性、有重点地进行学习培训，利用公安夜校、警务技能培训、全体民警大会、法制员例会及各种培训会开展习近平法治思想和相关公安业务知识学习，并进行法律知识测试、竞赛，以学促干，把习近平法治思想贯彻落实在整个执法活动中，把严格规范公正文明执法的要求落实到每一项执法活动和每一个执法环节，着力提升公安工作法治化水平和执法公信力。

（三）强化执法监督,规范执法权力运行。

按照新时代公安工作要求，强化执法监督，规范执法权力运行，深化执法规范化建设，先后印发《蒙城县公安局执法办案工作规定》《执法记录仪交叉互查工作规定》等执法规定。严格执行刑事案件统一审核统一出口工作机制、“谁审核、谁负责，谁审批、谁负责”审核审批制度、制度化落实集体议案制度。坚持网上执法巡查通报机制，做到“日清、周结、月通报”。开展“最优”“最差”案卷评查评比，对“最优”案卷总结提炼经验做法，以发挥典型引领示范作用，对“最差”案卷从问题入手，剖析原因、总结教训，做到以案示警、以案为戒、以案促改。强化执法全流程管理。按照执法全流程的要求，执法视音频从接处警、现场执法、讯问询问到羁押监管、交付执行逐步实现不间断对接，相关环节与案件电子卷宗关联，实现对案件全流程信息化、智能化、可回溯监督管理。充分利用执法考评、执法巡查、信访案件评查等手段，及时发现、纠正执法问题、瑕疵强，强化责任追究。

（四）强化社会防控，切实提升社会治理。

我局坚持防范为先、以防为主，全方面加强社会治安防控体系建设，确实提高实战效能，牢牢掌握社会治安局属。聚集重点区域，强化社会面巡防。深入开展见警察、见警察、见警灯行动，全方位发动群防群治力量广泛参与，加大对人员密集区、治安复杂区、夜市、网红打卡点等重点区域，以及水电油气等重要基础设施巡逻守护，提高群众安全感。严格落实公安武警联勤武装巡逻和“1、3、5分钟”快速反应机制，加强最小应急单元建设，切实提高快速反应处置能力。聚集交通管理，强化道路安全工作。今年共查处各类交通违法行为130595起。聚集社会治理，强化基层矛盾纠纷排查。依托村（居）辅警人熟地熟的优势，结合“网上警民议事厅”工作，全方位开展辖区社情民意收集、矛盾纠纷排查化解、重点人员稳控、重点单位场所检查、警情先期处置；依托县政法委推行的“5+N”矛盾化解工作机制的优势，深化辖区疑难矛盾纠纷排查化解工作，努力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交，化解在当地”。

（五）坚决重拳打击，严厉处理各类犯罪。

我局以扫黑除恶、“夏季治安打击整治”等专项行动为抓手，充分发挥刑侦尖刀作用，在对命案等严重暴力犯罪全力攻坚的前提下，把盗抢骗等传统侵财犯罪和电信网络诈骗等新型违法犯罪作为主攻方向，持续保持对犯罪分子的严打高压态势。常态化推进扫黑除恶工作。强力开展反电诈工作。抓获涉诈类犯罪嫌疑人490余人，为被害人追回被骗资金860余万元。已推广安装“国家反诈中心APP”675148人次。严厉打击刑事犯罪。破获刑事案件1068起，直接挽回群众损失900余万元。认真开展“昆仑2023”、“长江禁渔”工作等重点工作，依法严厉打击涉“食药环知森”领域违法犯罪行为，全面开展涉食品药品环境等犯罪线索收集和摸排，破案30起，进一步保障群众生活环境安全。

（六）多举措并举，优化“为民为企为项目”服务。

我局主动聚焦企业“急难愁盼”，纵深推进“为民为企为项目”20项措施和服务企业助力经济高质量发展的30条措施，通过“警官包保企业”落实“警企议事群”“警企恳谈会”“为企服务警务室”等工作措施，网上“键对键”和网下“面对面”为企纾难解困，全力护航企业发展，形成了服务企业与经济发展“双促进”。启动公安户政服务事项“全流程网办”改革。按照“做一个、精一个”的优化思路，重点梳理已在“皖事通”上线的34项户政业务中可实现“全程网办”“零材料”的事项，集中攻坚、强化推进、务求实效。优化服务流程实现一窗通办。公安涉企事项“一站式”办理服务不断深化，设立“公安行政审批服务窗口”，整合涉企行政审批项目，为企业提供公安事项联办快办，累计提供服务1904余次，受到广大企业主好评。在落实服务措施过程中，保持注重倾听企业群众意见建议，不断优化服务供给、拓展服务范围、提升服务质效。

（七）强化普法责任制，加强法治宣传工作。

我局按照“八五”普法规划和年度普法计划，强化普法工作责任，各警种抓住各类法治宣传月、宣传周、宣传日等特殊时间节点和不同时期的社会关注的热点问题，向公众社会积极开展涉及本单位专业法律法规的宣传活动，实现法治宣传教育常态化。在执法办案中结合办案进程，向案件当事人通过法律文书中说理、口头解释等方式释之以法，实现执法办案的全员普法、全程普法。利用“1.10”宣传日、“4.15”国家安全教育日、5.15经侦宣传日、“6·26”禁毒宣传日、“江淮普法行”、“12.2”道路交通安全日、“12.4”宪法宣传周等系列宣传活动通过以案说法、以案普法、以案学法等方式普及法律常识，通过文明执法促进深度普法，通过广泛普法促进文明执法。109名法治副校长深入辖区学校，以“法治关爱 护航成长”为主题开展“法律进校园”活动。通过办事大厅、服务窗口向前来办事的人民群众开展宣传，把普法宣传与依法办事、规范执法行为紧密结合起来，增强普法工作的针对性和实效性。300名“村居辅警”通过走村入户，在开展矛盾纠纷排查化解的同时，进行平安建设宣传。利用“蒙城警方”双微平台、90个警民议事厅、电子显示屏等不定期向社会公众宣传当前社会关注的法律法规。通过多种形式的法治宣传，进一步引导公众尊法守法，提升公安机关执法公信力，推进普法与依法治理有机融合，促进公安执法的法律效果和社会效果有机统一。

二、存在的问题

一年来，我局的法治建设工作取得一定的成效，但仍存在一些问题，具体表现：

（一）公安队伍建设还存在一些短板，业务水平有待进一步提高

（二）公安民警的法治思维和依法行政能力有待进一步增强。

（三）法治宣传的广度需要进一步拓展。

三、下一步工作打算

（一）本人将继续严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一负责人职责规定，按照新时代公安工作的要求，全面推进从严管党治警，加强各项工作部署，从严从实抓好防风险、保安全、护稳定各项工作，全面推动法治政府建设。

（二）坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，通过持续开展实战化、案例式培训，充分运用典型案例教学、现场执法活动视频教学、庭审观摩等方式，积极开展教科书式执法培训，提高民警的法治思维和依法行政能力。

（三）充分发挥“村居辅警”优势，针对农村偏远地区人员、流动人员的法治宣传实现常态化、全覆盖。

2023年12月16日