一、政策背景及依据
为认真贯彻落实省、市、县小麦赤霉病防控文件精神，全力做 好今年小麦赤霉病防控工作，结合我镇实际，研究制定了《马集镇2024年小麦赤霉病防治暨“一喷三防”工作方案》
二、制定意义和总体考虑 
为提高全镇小麦赤霉病防控水平，保障小麦生产安全，促进农业提质增效。
三、起草过程
2024年2月21日上午8：30在镇政府二楼大会议室召开《马集镇2024年小麦“一喷三防”实施方案》征求意见会，参会人员有镇农业综合服务站、镇财政局、镇司法局分管负责同志；镇农业分管负责同志和群众代表，现场采纳参会人员意见，并进行了合法性审查，于2024年2月27日印发该文件。
四、工作目标
坚持“适期防治、见花喷药”的防控要点，做到一般发生田块一次用药全覆盖，重发田块两次用药不动摇，遇雨补治不放松，努力做到“见花一块、防治一块”。通过有效防控，确保小麦赤霉病病粒率不超过3%,病虫害综合损失率控制在4%以内。
五、主要任务
政府采购:根据县级工作进度乡镇拟计划防控物资采购工作于三月底前完成，补助资金县财政局负责及时拨付到位。统防统治技术指导督导工作及第一遍药剂和第三方监管服务的采购等工作由县农业农村局负责。药品抽样送检工作是由县农业综合行政执法大队负责。小麦赤霉病药剂发放、专业化统防统治作业服务招标采购和第二遍防治的组织发动等工作由乡镇负责，同时对小麦赤霉病统防统治暨“一喷三防”面积落实和物资发放情况进行登记造册，以村(社区)为单位进行公示，公示期至少要5天，方便接受社会和群众监督。相关公示材料、物资采购发放情况、药剂及统防统治服务招标采购等资料要做好保存，一式三份，乡镇、县财政局、县农业农村局分别留存一份。
2、物资发放:采购药剂会在4月8日前送到镇，镇负责及时发放到各村。
镇政府在招标飞防作业组织前，结合镇村实际情况将不同区域或面积划分3个标段，以确保飞防组织能按时按质完成目标任务。
在招标采购专业化统防统治作业服务时，要严把招标关，落实《农作物病虫害防治条例》(中华人民共和国国务院令第725号)第三十四条至第三十八条的相关要求，即要求服务组织要具有规范的管理制度和充足的设施设备，并依法登记:技术人员要具有能够正确识别农作物病虫害、农药安全使用和操作施药机械的业务能力，确保专业化统防统治起到施药效果。我们也要求招标组织在与服务对象签订合同时，及时记录服务的时间、地点、面积等。在采购方面，小麦赤霉病统防统治暨“一喷三防”物资和专业化统防统治服务采购要严格遵守政府采购相关规定，在2024年3月底前完成并配送到位。在施药方面，要确保在最佳统防统治期内完成，实现见花开展第一次预防打药，突出预防和兼治病害作用。根据气候条件，在第一遍施药后5天左右时间，开展第二次预防突出预防病害和控制生物毒素。
3.组织实施:4月上、中旬“见花打药”，乡、村是责任主体负责开展小麦赤霉病防治。镇农综站会加强对科学安全用药的技术培训和指导，选用适宜于飞防作业的超低容量液剂、统防统治作业的液态环保型药剂以及纳米农药等，注意轮换用药，延缓抗药性，提高防治效果。
六、创新举措
1、实行物化补贴。根据省农业技术部门防治赤霉病推荐用药意见，县釆购小麦赤霉病防治所需农药。根据各村小麦种植面积将物化补贴农药分配到村，村级要按照各自然村、农户、新型农业经营主体小麦种植面积发放到位，登记造册，户主或接收人要签字领取，如实填报《小麦“一喷三防”补助资金物化补贴领取签字表》，任何单位和个人是不得倒卖、截留、挪用的。
2、开展统防统治。此次统防统治我们大力推广智能植保无人机、自走式喷杆喷雾机等大中型植保机械的使用，把品牌小麦生产基地病虫害综合防治作为重点，利用现有植保、农技等社会化服务组织开展品牌小麦生产基地统防统治作业，确保小麦“一喷三防”效果。
3.统防统治作业专业化更高，服务更透明。服务组织由镇遴选工商登记在两年以上的，有植保机械、有专业人员、有作业经验的社会化统防统治组织参与防治，作业组织要接受县农业农村局指导和监督。作业企业要凭作业合同、作业轨迹、到户统计表、资金审批表等相关资料汇总上报到县财政局、县农业农村局，经审核后确认作业面积，在县政府网站上公示无异议后拨付作业费用。
七、保障措施
（一）加强组织领导。成立以书记任组长、相关部门主要负责同志为成员的小麦赤霉病防治暨“一喷三防”工作领导小组。各村也要成立相应的领导组织，主要领导要亲自抓，分管领导具体抓，确保今年小麦赤霉病防治暨“一喷三防”工作落到实处。
（二）加强监督检查。物发放后2日内在村显著位置公示，包括农户姓名、小麦种植面积、药物种类及数量等，公示时间不少于7天。要严格手续，公开透明，对截留、优亲厚友、虚假冒领等违规问题，将依法依规追究相关单位和人员责任。统防统治作业主体要及时向我镇和县农业农村局报送统防统治作业情况。
（三）加强政策宣传。通过召开群众会，利用广播、微信、短信、明白纸等形式，加强小麦赤霉病防治暨“一喷三防”物化补贴政策的宣传，引导农民积极开展小麦田管，妥善保管和正确使用农药。大力开展宣传，把补助政策的实施范围、补助标准、补助方式等信息准确传递给农民。
八、下一步工作
按照计划完成目标任务，确保安全。各村、组要积极配合实施飞防企业的防控操作，组织当地农户，逐片开展防控操作，远离桑园、鱼塘和居民生活区，及时解决出现的各种问题，保证防控操作顺利进行。 

解读单位：蒙城县马集镇人民政府

解读人：马集镇农业综合服务站 张永海

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