据第七次人口普查数据显示, 蒙城县总人口148万，常住人口110万，60岁以上老人17.8万，占比16.18%。相对于全县老龄人口基数，机构养老床位存在不足。为解决农村老年人老有所养问题，我县多渠道筹集资金，积极推进养老服务设施建设，探索出了一条农村养老工作的新路子。

福彩公益金助力养老服务设施配建。2016年以来，共投入中央集中彩票公益金523.23万元、中央专项彩票公益金624.8万元，省级福彩公益金1064.17万元、市县分成福彩公益金310.91万元，目前已建成养老机构37个，其中民营11家，公办敬老院26家(含公建民营2家)， 1个县级养老指导中心、17个乡镇居家养老指导中心、77个社区养老设施服务站点（老年食堂）。配备养老床位7579张（其中护理型床位5077张），城市社区养老服务设施配建面积21665㎡。

福彩公益金推进无障碍环境建设。十四五以来，民政部门加紧加快推进困难老年人家庭适老化改造，共投入福彩公益金226.95万元，已推进1258户困难老年人家庭适老化改造。

福彩公益金完善医养结合工作。2019年3月9日，《中共蒙城县委办公室蒙城县人民政府办公室关于印发蒙城县乡镇敬老院移交卫生院管理工作实施方案的通知》（蒙办〔2019〕13号），将全县24家乡镇敬老院移交卫生院管理，根据区域全县设置7家全失能五保老人集中供养中心，5家设置在医养结合服务中心，2家设置在乡镇中心卫生院。24家乡镇敬老院设置医务室22家，护理中心2家，切实解决养老院不能看病，卫生院不能养老的困难和难题。先后投入福彩公益金930.93万元对12家敬老院进行升级改造。

福彩公益金开展老年助餐服务。按照老年助餐服务行动方案的要求，在保障不新增、不产生建设资金的前提下，依据老年助餐点建设标准，将原居家养老服务中心转化为老年助餐点,共投入福彩公益金238.91万元，建成并运行老年助餐点（老年食堂）87所。

福彩公益金落实扶持政策。十四五以来，该县拨付360.99万元福彩公益金对社会资本投资的养老机构给予建设补贴和运营补贴等补助。100张床位以下的，按每张床位1000元补贴，100—199张床位的，按每张床位1500元补贴；200张床位以上的，按每张床位2000元补贴；社会办养老机构投入使用后，根据实际入住人数，按照失能程度给予不低于每人每月300、400、600元标准给予运营补贴。

下一步，蒙城县一是继续利用好福利彩票公益金，持续推进养老服务体系建设，力保基本。依据省、市绩效考核工作目标任务，持续推进全县37所养老机构安全有序运行，落实好分散特困供养人员待遇。完成十四五期间剩余1377户困难老年人家庭适老化改造工作及特殊困难老年人关爱走访工作。分批次、分阶段对全县公办敬老院进行升级改造，力争“十四五”期间全面提升我县公办敬老院的供养、服务和护理能力。

二是加大福彩公益金投入力度，拓展老年助餐服务范围，优化升级。按照“数量服务质量”的工作思路，对全县87所老年食堂（助餐点）的布点情况进行优化，落实部分人数少、运行困难、布局不合理的老年助餐点退出机制。探索扩充就餐服务对象范围，鼓励有条件的乡镇把因受年轻人外出务工，造成基本生活保障不稳定的群众及时纳入助餐范围。利用现有社区养老服务站，在人员居住密集的小区培育嵌入式养老机构，利用养老机构床位为周边群众提供日间照料服务。借鉴城关街道中央厨房集中供餐、点上配送的助餐模式，采取集中就餐与分散配送相结合的原则，着力解决布点不合理、利用率不高、长期闲置的问题，确保居住较远的老年人在较近的配送点吃上饭菜。