改革背景：为深入贯彻落实《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》(国发〔2024〕3号)、《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》(国发〔2022〕5号)精神，进一步完善政务服务中心集中服务模式、深化“放管服”改革，积极对标沪苏浙政务服务好经验好做法，最大限度整合政务服务中心窗口资源，打破信息壁垒，优化窗口管理服务，让群众办事有更多更实在的获得感，蒙城县政务服务中心积极推进综合窗口改革。

改革举措：为更好的解决群众和企业的问题，我们始终坚持问题导向和目标导向，以企业和群众“最多跑一次”“高效办成一件事”为目标，打造 “前台综合收件、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式，秉持高效便捷原则、规范集约原则、联动通办原则，实现企业和群众办事只进“一门”“一窗”“一次”，最大程度便民利企。

1.不动产交易综合窗口。整合不动产、税务、房产交易、供水、供电、燃气5个部门的业务，设置不动产综合窗口，综合受理新建商品房、存量房、安置还原房等房产交易过户、契税核定缴纳、不动产抵押登记、变更登记、异议登记、水电气联合过户等业务，以“办好一件事”为标准，实行“一窗式”收件、分类办理、统一出件的模式，群众叫一次号、一次性受理，一次办结。2023年，不动产综合窗口办理企业群众业务31536件。

2.工程建设项目审批综合窗口。依托安徽政务服务网及工程建设并联审批平台，设置综合受理窗口2个，推动要素集聚，整合县自然资源局、住建局、城市管理局、发改委等部门政务服务事项，统一受理建设项目立项用地、工程建设许可、施工许可、联合竣工验收全流程事项申报及公用事业报装等其他并行申报业务，实现工程建设项目前台综合受理、后台分类审批（涉及技术审查、现场踏勘、专家评审等环节经综合窗口受理后由各部门内部流转）、统一窗口出件。

3.公安事务综合服务窗口。设置公安出入境综合受理窗口2个，受理普通护照、内地居民往来港澳台通行证受理、签注受理，大陆居民往来台湾通行证受理、签注受理，港澳居民来往内地通行证签发，台湾居民来往大陆通行证签发等出入境业务；设置户籍综合窗口3个，受理临时身份证受理、制作，全国身份证受理、分发，户口迁移登记，户口本的补办等业务；同时设立车驾管分中心，共有综合窗口8个，实现了车辆的注册登记、转移登记、变更登记、抵押登记、注销登记以及驾驶证的补换领等业务的一窗通办。车管所按照工作要求，加强窗口人员的业务培训，提升窗口人员的服务能力，不断提升人民群众的满意度和获得感。2023年，蒙城县公安局交通管理大队车辆管理所办理注册登记12867辆，转移登记19034辆，变更登记4138辆，抵押登记14139辆，注销登记27039辆，车辆年检61088辆。

4.无差别综合受理窗口设置。政务服务中心设置2个咨询台，为办事群众提供叫号引导、业务咨询、协助填表等一站式服务；设置3个无差别综合受理窗口，实行综窗改革第三方外包服务，一方面实行帮办代办，承接各部门委托受理低频事项；另一方面受理跨省通办业务，依托安徽政务服务一体化平台为企业群众提供政策咨询、网上申报、资料寄递，实现咨询、指引、受理、帮办代办全覆盖。2023年以来，综合代办窗口办理企业群众业务25624件。

5.企业开办综合窗口。通过线上线下相结合的方式，实现了企业登记、公章刻制、税务登记和发票申领、银行开户、社保登记、住房公积金缴存、水电气报装等十三个环节“一站式服务”，形成“一网申报、信息共享、并行办理、限时办结”的常态化模式，减少企业来回奔波，秉持“最多跑一次”或“一次不用跑”的服务宗旨。对于申请材料内容齐全、符合法定形式的企业，20分钟内即可完成企业登记审核，1小时内完成企业开办全流程。2023年企业开办综合窗口共办理新增市场主体3672户。