2023年以来，县司法局在县委、县政府的坚强领导下，在上级司法行政机关的精心指导下，始终坚持以习近平法治思想为指引，全面贯彻落实县委、县政府决策部署，加强统筹协调，凝聚工作合力，法治政府建设取得骄人成绩。“蒙城县‘5+N’矛盾化解会商机制”被命名为“安徽省第二批法治政府建设示范项目”并入选亳州市“十大法治事件”，岳坊司法所所长王树生同志入选亳州市“十大法治人物”，多人在省、市业务技能竞赛中获奖。

一、2023年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持政治引领，持续深入学习贯彻习近平法治思想

始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，确保司法行政各项工作始终沿着正确方向。严格落实第一议题制度，召开22次党组会、18次中心组理论学习，及时跟进学习领会习近平法治思想和习近平总书记重要讲话和指示批示精神并交流研讨。邀请省领导为全县领导干部开展专题讲座。组织全员春训，邀请市局领导讲授习近平法治思想；组织法律工作者和行政执法人员业务培训，将习近平法治思想作为重点内容；全员参加政法系统政治轮训，深入学习讨论习近平法治思想。全年开展习近平法治思想宣传、宣讲146场次。

（二）加强统筹协调，持续推进法治建设任务落实

严格落实重大事项请示报告制度，向县委、县政府及县委政法委报告重大事项及请示报告17次。提请县委召开全面依法治县委员会第五次会议，审议年度工作要点并对法治政府建设相关工作进行部署安排。提请县推进依法行政工作领导小组召开年度会议，部署年度重点工作。起草《蒙城县推进法治政府建设率先突破三年行动计划（2022-2024年）》《蒙城县党政主要负责人述法考核评价实施暂行办法》，党政负责人述法率100%。印发《蒙城县落实〈关于进一步规范基层法治建设运行机制推动全面依法治县高质量发展的实施意见〉任务清单》，推进基层法治建设快速发展。向县委、县政府、县人大报告2022年法治政府建设工作报告。制发法治建设年度重点工作任务清单，督促各乡镇（街道）和县直部门履行职责、序时推进完成各项工作任务。推动召开依法治县、依法行政、“八五”普法等全县性会议3场次，顺利通过市委法治建设暨“八五”普法规划中期督察评估。

（三）深化体制改革，持续优化法治化营商环境

积极推进基层综合执法改革，推动行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，目前全县17个乡镇（街道）综合执法队全部设立完成，逐步实现了“一支队伍管执法”。落实省市要求，联合发改委开展乡镇赋权工作。全面落实《蒙城县贯彻落实安徽省打造一流法治化营商环境行动方案任务清单》，开展公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，排查梳理问题8个已全部兑现履行。紧盯道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，梳理问题线索21条已整改到位。扎实推进“法律服务进万企”活动，组织律师“一对一”结对帮扶，定期开展免费“法治体检”活动。开展“法治体检”126家，提出合理化建议182项。

（四）落实审查机制，持续推进重大决策应审尽审

落实《安徽省重大行政决策程序规定》和安徽省《行政规范性文件合法性审核规范》，紧扣重点任务，切实落实应审尽审。制定并公开政府2023年度重大决策事项目录清单，23项重大决策列入清单并根据实际情况进行动态调整。2023年共进行合法性审查84件，出具合法性审查意见书84件，提出意见建议63条。按时按程序向市政府和县人大报备规范性文件12件。试点开展乡镇合法性审查工作。

（五）开展执法监督，持续推进严格规范公正文明执法

严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，配备执法记录仪859台、法制审核人员125名。全面推行“一业一查”监管模式，部门联合抽查率达80%。加强行政执法人员培训管理，完善行政执法人员考核制度、年审、培训、持证上岗和资格管理等制度。组织乡镇行政执法人员专门法律知识考试，通过执法资格证考试214人。开展全县领导干部和行政执法人员线上季度考法，全县90个单位15440人次参考，平均成绩90.7分，考试合格率92.8%。

（六）提升服务质效，持续化解各类矛盾纠纷

制定《蒙城县党政机关听取法律顾问（公职律师）意见决策事项清单》，全县49家党政机关聘请法律顾问或设立公职律师。加强智慧公共法律服务建设，各智能设备为群众群众提供律师视频解答3502人次、赔偿计算5000人次、法律文书模板5824人次。持续推进村（社区）法律顾问工作，实地开展咨询服务活动3000余场次，解答法律咨询5000余人次，开展法治培训40余场次，利用微信平台推送法律知识4000余条。深入实施法律援助，受理法律援助案件1594件，县公证处办理各类公证事项9017件。全年办理行政复议案件56件，行政应诉案件41件，机关负责人出庭应诉率100%，行政诉讼案件败诉率为0。坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立特色百姓评理说事点294个。全年受理人民调解案件9262件，调解成功9077件，成功率98%。开展人民调解宣传69场次、业务指导152场次、调解员培训82场次。

（七）主动接受监督，持续强化行政权力制约

全面落实法定主动公开内容全部公开制度，全年通过政府信息公开平台主动公开信息701条，其中，政策法规类信息13条，政策解读类信息29条，规划计划类信息16条，行政权力运行类信息19条，机构职能33条，领导简介、活动类信息13条，法治宣传教育215条，法律援助服务40条，财政资金类信息7条，主动回应87条，互动回应5条，其余信息224条。全年办理人大议案1件，政协提案主办1件、协办5件。

（八）夯实法治基础，持续深化法治宣传教育

积极创建“全国守法普法示范市（县、区）”，我县已被推荐为“全国守法普法示范县”候选县。深入推进“谁执法谁普法”普法责任制落实，落实国家机关年度季度普法清单、重要节点普法提示单、重点任务督办单、履行普法责任评价书“三单一书”制度，全年开展法治进校园活动492场次、公民旁听庭审活动93场次、“徒步普法行”活动4场次、法律“三巡”活动17场次、法律进机关、进社区、进校园、进企业、进乡村、进军营等活动63场次、“4.15”国家安全教育日专题学习36场次、“宪法宣传周”主题宣讲16场次。新建城关三小三阳路校区青少年法治教育实践基地1个。创建国家级民主法治示范村（社区）3个，省级21个、市级118个。

二、存在的不足和原因

一是习近平法治思想学习贯彻还有差距，学用结合不够紧密。二是法律顾问作用发挥不充分，为民营企业“法治体检”的频次和深度不够。三是普法的形式还需要进一步创新，以案释法还需督促加强。

 三、2024年主要工作安排

（一）加强习近平法治思想学习宣传贯彻。增强运用习近平法治思想解决问题、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，积极探索工作新思路新举措，努力为司法现代化建设高质量发展，提供给坚强有力的政治保障。                                                          

（二）发挥统筹协调作用。紧扣法治政府建设重点任务，确保法治政府“争创一流年”各项任务高质量完成，切实开展法治建设指导、督促和督察，持续推进法治政府建设走在全市前列。

（三）积极打造一流法治化营商环境。推进“法治为民办实事”项目落实及公共政策兑现和政府履约践诺专项行动，为打造法治化营商环境营造良好社会氛围。发挥法律顾问积极作用，开展“法治体检”和“一对一帮扶”活动。

（四）完善合法性工作机制。加强与政办、起草单位等的协作，形成工作合力。落实“不审查不上会”“不审查不发文”，以更实的举措积极推进合法性审查全覆盖。

（五）推进主要负责人出庭应诉率持续提升。以行政机关负责人出庭应诉为抓手，不断提升出庭应诉质效，让“出庭也出声”成为新常态，加大力度推进行政争议实质性化解。

（六）深入推进矛盾纠纷化解。加大矛盾纠纷的排查力度，重点抓好关系到群众切身利益和社会稳定的重大、复杂、疑难矛盾纠纷的排查调处，最大限度化解各种不和谐、不稳定因素。加强人民调解员培训，不断提升调解员化解矛盾纠纷能力。

（七）持续抓好“谁执法谁普法”普法责任制落实。开展法律“六进”、公民旁听庭审、徒步普法、法律“三巡”等多形式的法治宣传教育工作，提升公职人员和群众法治素养。持续做好全县法律明白人培育工作和动态管理。