一、2023年工作总结

2023年，马集镇严格按照省委“一改两为五做到”、市委“马上就办、真抓实干”工作要求，突出做好党建引领、经济发展、乡村振兴、生态环保、民生实事、社会治理等重点工作，较好地完成了各项目标任务。

（一）党建引领持续发力。一是持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党的二十大精神，结合重点推动“理论学习＋实践锻炼”贯通融合，以党委会、党委中心组理论学习等为载体，开展全覆盖、多层次、多维度研讨交流15次；二是牢固树立大抓基层导向，坚持力量下沉、管理下沉，聚力乡村振兴、基层基础，强化干部教育管理，优选储备村两委后备干部35名；坚持把政治标准放在首位，高质量发展党员16名，基层党组织政治功能和组织力量持续增强；三是聚焦党建引领激活内生动力,扎实做好学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，持续推进“我为群众办实事”活动，办结民生实事129件；四是全面落实意识形态工作责任制。组织召开意识形态工作专题会议2次，意识形态领域风险隐患会商会议12次，镇党委书记对镇村干部开展意识形态工作、思想政治建设专题培训会议2场次，妥善化解网络舆情15件次。

（二）经济工作持续向好。一是主要经济指标稳步增长。全年全镇完成财政总收入543.5万元，村集体经济收入1190.55万元，村均91.58万元，固定资产投资1.84亿元，规模工业总产值4.2亿元。二是营商环境持续优化，连续开展“新春访万企、助力解难题”“优环境、稳经济”“蒙城老乡请您回家老乡恳谈会”等活动，服务企业、家庭农场、合作社等80余家，帮助企业解决用工、融资贷款等难题42个。积极培育2家临规企业，新增市场主体380例，其中企业类48例。三是招商引资工作力度不断加大，摸排上报返乡创业线索信息 58条，签约项目39个，落地项目23个，其中亿元以上项目2个。安徽徽家家居有限公司被评为2023年度亳州市优秀创业项目。

（三）乡村振兴有效衔接。一是粮食安全基础稳固。坚持加快转变农业发展方式，10个村（社区）全面推行“六位一体”农事托管，流转土地超过2.2万亩，农业发展集约化程度进一步提高，10.6万亩小麦、玉米等农作物实现丰产丰收；二是大力发展集约化精细化作物种植。完成玉米大豆带状复合种植4731亩，积极发展蔬菜种植5300亩，带动贫困户就业257户。培育新型农业经营主体32家，新发展县级以上示范合作社、示范家庭农场6家，带动特色种植养殖227户；三是肉牛养殖初见成效。发挥本地黄牛养殖基础，充分开发闲置资产产业功能，盘活村级闲置土地4处，建设黄牛养殖基地，目前全镇现存黄牛养殖户32家，存栏黄牛2400余头；巩固拓展脱贫攻坚成果，聚焦监测、帮扶、退出三个环节，实现应纳尽纳、应帮尽帮、能消则消，新识别纳入监测户8户32人，消除风险3户11人；耕地保护坚强有力，严把建房用地红线，规范宅基地审批管理，有效遏制违法建房行为。

（四）生态环境持续改善。一是扎实推进中央和省环保督察反馈问题整改，开展生态环境问题大排查、大起底、大整治工作，规范整治规模养殖场23家。二是持续做好秸秆禁烧及综合利用和烟花爆竹禁燃禁放工作，秸秆综合利用率达98%以上，重点时段禁燃禁放工作成效显著。三是进一步优化村居环境。加大人居环境整治投入力度，重点围绕村容村貌提升，扎实开展植树造林，累计种植无絮杨等乡土树种5.2万余棵，打造绿色长廊12公里；四是不断推进城乡环卫一体化建设，清运垃圾7300吨，完成农村户改厕357户，建成并投入使用公厕10座。五是严格落实河长制工作，按照“一河一策”定措施、拿方案、稳推进，摸排整治农村黑臭水体14条。

（五）民生福祉持续增进。一是社会保障提质扩面。全年精准实施低保动态管理退出107户203人、新增192户316人，发放低保资金1065.5万元，五保290户300人，为分散特困对象发放资金110万元，临时救助75人，发放救助资金30.51万元；二是大力推进民生项目实施。建成马集卫生院新区，争取上级资金350余万元持续改善教育基础设施，镇财政投入14万元支持教育事业发展。投资212.76万元实施三关村赵新庄生产路项目、薛湖村葛小庄道排项目和坝湖村闫集街道排等7个村级公益事业项目。改造农村公路危桥1座，安装农村道路防护设施8公里，建成巷道路28公里；三是十项暖民心行动落地见效，设立老年课堂14所，投资37万元完善村级文化大礼堂设施，进一步补齐民生基础设施短板。

（六）基层治理面貌一新。一是安全生产工作常抓不懈，开展用电、用火、用气等安全知识宣传，提高群众安全防范意识。严格落实领导干部安全生产责任制，深入开展安全生产检查工作，压实各方安全生产责任，形成安全生产齐抓共管的良好局面。镇领导班子扎实开展自建房安全排查、道路交通安全、消防安全等专项检查368次，排查并整改安全隐患213处，隐患整改率达100%。聘请安全生产第三方评估机构分别到56家企业开展安全隐患评估工作，督促企业落实主体责任。二是精神文明风貌呈新。依托村级文化大礼堂、镇村新时代文明实践站（所），组织开展文化下乡等文娱活动50余场次，参与干部群众7200人次以上，群众精神生活进一步提升，干群关系更趋和谐。三是平安建设水平持续提升。2023年累计办结满意省委巡视组交办件23件、各级领导交办群众反映事项66件。践行“枫桥经验”，探索创新“百姓评理大舞台”调解工作法，调处化解矛盾纠纷135件,协同公安、司法部门组织开展平安建设宣传教育活动18次，受教育群众16000人次。

二、工作亮点及创新性做法

（一）2023年5月，马集镇获评2022年度安徽省森林城镇，马集镇凤光村、鹤庵村、驼涧村、太平村、马庙村、三关村6个村获评2022年度安徽省森林村庄；2023年10月，蒙城县大坡家庭农场获评2022年度市示范家庭农场；2023年12月，蒙城县冠群家庭农场有限公司获批2023年度省示范家庭农场，蒙城县佳龙农机专业合作社、蒙城县程东飞农机专业合作社获评2023年度省农民合作社示范社。

（二）“百姓评理大舞台”助力平安马集建设。践行“枫桥经验”，贯彻落实市县相关文件精神，坚持抓关键、促化解，探索创新“百姓评理大舞台”调解工作法，提出“明白人”治理模式，引导村（社区）中有威望、热心肠、肯奉献的能人贤士，发挥人熟、路熟、情况熟的优势，收集、反映社情民意，帮助解决群众急难愁盼，为百姓搭建说事、议事、调事平台，通过情、理、法劝导解怨化气，最终达到“事心双解”，从根本上化解矛盾、平息纠纷，助力平安建设提质增效。

（三）“六位一体”大托管助推农业产业化发展。围绕供、耕、种、管、收、售探索创新“六位一体”综合农事托管，发挥农机专业合作社及种植大户龙头作用，村集体助力，积极吸纳小农户、贫困户为成员，探索“公司＋合作社＋村集体＋贫困户＋基地”的合作带动模式，小农户及贫困户在合作社务工，实现现代农业发展，促进农民增收，助力村集体经济壮大，为乡村振兴提质增效。

（四）小型农田水利建设初见成效。以小型农田水利建设规划为指导，统筹项目安排，合理规划布局，按照“政府统筹、渠道不乱、用途不变、项目同创、目标管理、资金捆绑”的原则，强化协作配合，充分发挥政府综合协调作用，围绕规划抓落实，提高项目资金使用效率。充分发挥政府职能，强化水利业务知识培训，加强检查指导，搞好技术服务，逐步建立起符合我镇实际的小型农田水利队伍建设管理制度，使人才和技术更好地服务“三农”，走特色农田水利建设之路，强化“三沟”整治，补齐农田水利设施短板，实现马集镇水系“互联互通、引排顺畅、水清岸绿、生态良好”。

三、2024年工作计划

（一）围绕招商引资返乡创业，深入抓好产业发展。一是牢固树立“项目为王”理念，服务好辖区内企业，全力助企纾困，千方百计扩大有效投资。抢抓发展机遇，盘活镇域土地资源、用活优惠政策、延伸产业链条，壮大黄牛产业发展，努力建设成为蒙城县秸秆饲料产业高地。二是聚焦特色产业，找准产业定位，围绕家居产业发展，招引制造加工项目，补齐家居制造业短板，形成产业集聚。三是紧盯招商目标，强化招商本领，发挥马集优势，深入开展“蒙城老乡，请您回家”活动，吸引成功人士返乡创业。聚焦园区产业规划，坚持“走出去、引进来”，依托在外人才优势，筑巢引凤，招大引强，构建发展引擎，为实现经济高质量发展增添新动能。

（二）围绕乡村振兴，提升农业发展质效。一是持续加大土地流转力度，充分发挥种粮大户等新型农业经营主体规模经营优势，利用好党中央一系列支持粮食生产的政策举措，应用现代农业科技，带动广大农户多种粮、种好粮，确保让我们的饭碗牢牢端在自己手中。二是锚定“两强一增”，服务农业生产经营，加强科技特派员和农技人员业务培训，强化科技人才对农业种植和农业发展指导，助推“六位一体”农事托管服务能力提升，助力农民增产增收和村集体经济不断发展壮大。

（三）围绕民生项目实施，持续推进乡村振兴。一是以农村厕所革命、黑臭水体治理、村容村貌提升为重点，巩固拓展农村人居环境整治三年行动成果，全面提升农村人居环境基础设施建设水平，持续推进人居环境整治。二是健全农村人居环境长效管护机制。鼓励引导社会各界积极参与，不断提升农村生活污水治理水平，持续改善村庄公共环境，大力推进村庄整治和庭院整治。三是下大力气推动土地增减挂工作。深挖各村（社区）土地增减挂后备资源潜力，明确任务数量到村，大力实施土地综合整治，盘活农村存量土地，有效增加耕地面积，提高土地产出率，助力乡村振兴提质增效。

（四）围绕平安马集建设，统筹推进社会综合治理。一是严格落实安全生产责任制。把“一岗双责”的责任牢牢扛在肩上，抓在手上，督促企业把主体责任落到实处。加大督查检查力度，全面开展各类安全隐患排查整治，分批次、有重点的开展安全生产警示教育培训，切实提高镇村干部、企业学校负责人的安全生产意识和事故处理能力。二是树牢以人民为中心的发展理念，做实矛盾纠纷排查化解工作。严格落实“5+N”会商会、党政班子成员值班接访、带案下访等工作机制，加快推动群众矛盾纠纷问题化解，竭尽全力补齐群众满意度短板，助力平安马集建设提档升级。

（五）围绕党风廉政建设，提高干部履职尽责能力水平。一是自觉扛起从严管党治党的政治责任。牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，以高质量党建引领高质量发展，为加快实现“和美马集”奋斗目标提供坚强政治保障。二是持续深入整治“四风”，对照党章党规党纪，强化监督执纪，时刻做到自重自省自警自励，示范带动镇村干部把全面从严治党引向深入。三是做实监督检查，切实督促镇村干部知敬畏、存戒惧、守底线、立标杆、作表率，永葆党的先进性和纯洁性，带头拿出只争朝夕的干劲，保持滴水穿石的韧劲，发扬苦干实干的作风，营造风清气正的干事创业环境。