政  府  工  作  报  告

（2024年1月18日在小涧镇第十三届人民代表大会第五次会议上）

汪全彬

 各位代表：

现在，我代表小涧镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请与会代表和列席人员提出宝贵意见。

2023年工作回顾

2023年，我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，较好地完成了各项工作任务。

一年来，我们抓项目，促招商，经济发展取得新突破。

经济发展提质增效。过去的2023年，我们顶住压力，积极拓展税源，全年实现财政收入698万元，同比增长22%。工业总产值4.6亿元，同比增长11.76%。500万元以上项目固定资产投资3251万元，同比增长26.1%。

招商引资提速赋能。我们想企业之所想、谋企业之所需,牢牢抓住长三角区域一体化发展上升为国家战略的重大机遇，构建主动对接、效率至上的招商引资机制。通过不懈努力，全年新增个体工商户620户，私营企业68家。摸排成功人士信息133条、招商创业信息97条，上报有投资意向线索41条。开展“优化营商环境”走访68次，为企业解决劳动用工、项目建设、融资等实际问题45个。

项目建设提档升级。围绕产业振兴，积极谋划村级产业项目，申请上级资金1000余万元，新建标准化厂房一处，黄牛养殖场两处。张宁鞋业、璇雀机电、鸿鑫犇养殖等8个项目已开工建设，总投资9650万元。其他在谈项目15个，意向投资2.86亿元。聚焦延链补链，赢财牛肉牛屠宰及深加工项目、味佳酱油及调味品生产项目、金康医疗器械生产项目等一批项目建成投产，总投资1.8亿元。充分发挥美丽乡村的示范引领作用，新建赵塘和窑山两个省级美丽乡村中心村。

一年来，我们强基础，促发展，乡村振兴交出新答卷。

现代农业进展顺利。围绕“种好粮、多种粮”目标，大力推进“两强一增”行动，完成玉米大豆带状复合种植4679.39亩。全力支持新型农业经营主体发展，新增农业专业合作社12家,家庭农场32家。强力推进特色种植养殖发展，完成4800亩果蔬种植，新增黄牛养殖场6家，特色种养产业进一步提档升级。积极开展强村富民行动，发展壮大村级集体经济，全镇14个村集体经济收入1085.9万元。

基础设施全面提升。聚焦群众关注，围绕便民利民工作目标，投入600余万，新修建农村巷道4.3公里，拓宽红城至窑山段主干道5.5公里，修复主干道路路面2000余平方，群众出行更加便捷。紧盯道路安全，申请上级资金100余万元，安装主要道路安全护栏5000多米，安装警示标牌、减速带20余处。围绕消防能力提升，新建消防车库一座，新布点消防栓15处。

要素保障更加有力。规范农民建房监管、审批流程，严禁未批先建、超面积建房。落实“长牙齿”耕地保护硬举措，全力抓好土地卫片执法整改，严防耕地“非粮化”“非农化”,夯实粮食安全基础。地毯式开展旧校舍、旧村部等闲置资源摸排登记，为招商引资、黄牛振兴等重点工作提供要素支撑。

一年来，我们保稳定，解难题，基层治理谱写新篇章。

全域推进平安建设。深入推进“大走访、大排查、大整治、大提升”行动，全力防范化解各类风险。加大社会治安综合治理力度，充分运用“5+N”会商机制，全年成功调解矛盾纠纷51件。创新开展反邪教、反电诈等系列宣传工作，加大“国家反诈中心”APP下载使用，常态化开展“我为平安巡一晚”平安夜巡活动，全镇治安形势持续向好。

全力推动信访化解。有序开展《信访工作条例》落实年活动，信访事项一次性化解率达99.24%。严格落实领导干部开门接访、带案下访、积案包保制度，确保“清仓见底、案结人稳”。今年以来我镇共接待来访群众66批80人次，办结上级交办我镇的44件信访件，化解信访积案5件。

全心守护群众安全。严格落实安全责任制，高质高效开展重大事故隐患专项排查整治2023行动和城镇燃气安全专项整治，全镇全年未发生安全生产事故。紧盯重点领域安全隐患排查整治，消防、自建房、道路交通、燃气等领域安全隐患排查治理成效明显，食品安全“两个责任”落地见效。群众安全感、满意度不断提升。

一年来，我们抓整治，提形象，镇村面貌呈现新变化。

强化污染防治。全面开展各类环保问题整改“回头看”，持续抓好中央和省环保督察反馈问题整改，扎实推进生态环境问题大排查、大起底、大整治工作。开展集中巡查12轮次，整改各类环保问题48个。整治农村黑臭水体1条，修缮提升污水管网3公里。全力做好秸秆禁烧与综合利用工作，秸秆综合利用率达100%。

强化生态保护。扎实推进北淝河流域湿地环保问题整改，采取网格包保和定期巡查等方式，制定北淝河国家湿地长效管护措施，压实整改主体责任，北淝河流域生态得到明显改善。深入推进河（湖）长制，持续开展地表水污染治理集中攻坚战，涡河断面水质持续向好。

强化环境整治。持续推进人居环境整治行动，清理乱搭乱建、乱堆乱放等1000余处。依托城乡环卫一体化，实现全域全天候保洁。持续提升户改厕成效，成立14支清掏服务队，优化完善长效管护机制。评选“清洁庭院”1200户，“美丽庭院”168户，以评选活动为载体，进一步调动广大群众参与美丽家园建设的积极性和主动性。

一年来，我们补短板，兜底线，民生保障实现新改善。

脱贫成果持续巩固。严格落实防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，用足用活各项政策，确保“两不愁三保障”及饮水安全问题动态清零，开展脱贫户、监测户问题走访排查12次，发现问题全部解决到位。加大脱贫人口稳岗就业扶持力度，利用返乡创业园及卫星工厂，定期开展招聘活动，带动农民就业，促进农民增收，全年实现脱贫人口务工就业1441人。

基础民生全面增强。全年新增低保91户121人，新增五保12人，累计发放各类救助资金2012万元，困难群众基本生活得到有效保障。帮助8户困难群众申请实施危房改造，群众住房安全得到进一步加强。城乡医保、居保覆盖率均达到96%以上，实现困难群体医保应保尽保、应缴尽缴，切实解决农民群众就医、养老难题。

普惠民生不断提升。扎实推进十项暖民心工程，结合“新徽菜名徽厨”行动，挖掘50余道本地特色传统美食，其中小涧葱焖鸡被评为“市级非物质文化遗产”。开展“健康口腔”宣讲活动12场次，开展“放心家政”培训150人次。积极推进“老有所学”工作，老年课堂实现14个村（社区）全覆盖。对照“文明菜市”标准，改造升级镇农贸市场，群众的“菜篮子”体验更加舒适、放心。

一年来，我们守初心、担使命，自身建设取得新成效。

坚持党的全面领导。坚持以党的建设为引领，以伟大建党精神激发奋进力量，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。狠抓政治建设，以党委定方向、政府抓落实的工作原则，严格执行民主集中制，健全完善重大事项决策机制，促进科学决策、民主决策、依法决策，做到真抓实干，改革创新，推动全镇工作全面进步。

严格自律廉洁从政。坚持深入践行省委“忠专实”“勤正廉”和市委“三严三实”“马上就办、真抓实干”工作要求，扎实开展对标“五大”要求和“六破六立”大学习大讨论活动，带头改进工作作风，带头执行中央八项规定精神及其实施细则，带头力戒形式主义官僚主义，带头厉行节约过紧日子。

加强法治政府建设。坚持依法行政，确保行政权力在法治框架内运行。认真高效办理人大建议，自觉接受人大监督，严格按程序办事，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。规范重大行政决策程序，有效推进政府信息公开。扎实推进普法工作，突出抓好法治宣传教育。

各位代表，过去一年，我们遇到的困难前所未有，取得的成绩来之不易。这些成绩的取得，是习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此，我代表小涧镇人民政府，向在座各位代表，向全镇广大干部群众，向所有关心、支持和帮助小涧发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

总结成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的差距和不足。主要表现为：一是产业结构不均衡，农业产业化水平不高，抗风险能力仍然偏弱；二是吸引招商引资（返乡创业）项目落地的措施还不够多，抓项目推进的力度还不够大；三是少数干部缺乏法治意识、担当意识、服务意识，适应新形势、推动高质量发展的能力和水平有待加强。对此，我们将进一步增强忧患意识和担当意识，始终以民之所望为施政所向，突出问题导向，直面问题，勇于担当，科学谋划，着力破解发展难题。

2024年工作计划

2024年，我们将继续按照县委、县政府决策部署和镇党委工作要求。紧扣全年经济社会发展目标，以乡村振兴为统揽，以项目建设为抓手，以美好生活为追求，凝心聚力推动小涧各项事业取得新突破。围绕上述目标，重点做好以下工作。

一、保持“稳”的态势，夯实经济发展“基本盘”。

高位推进招商引资。坚持把“双招双引”作为经济工作的主抓手，全方位梳理有价值招商线索，进一步优化“全员招商”工作机制，提升招商引资实效。通过“以商招商、以情招商、以链招商”等方式，广泛联络小涧籍在外成功人士，持续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动。依托赢财牛落户小涧重大利好，围绕肉牛养殖、深加工等重点，精准招引上下游优质企业。

高质优化营商环境。持续开展营商环境对标提升行动，落实助企纾困政策。帮助企业稳预期、抢订单、拓市场，帮助企业降本增效。落实重点项目专人跟进制度，不断优化项目服务，加快肉牛养殖场等重点项目建设进度。深入开展“四送一服”双千工程，在项目用地、融资、审批等方面做好协调服务，让企业引进来、留得住、发展好。

高效推进结构调整。加大政策宣传引导力度，纵深推进“秸秆变肉”暨肉牛振兴工程，加快“四个蹄子”追赶“四个轮子”步伐。积极探索土地集中流转新模式，不断增强集体经济收入稳定性。深入开展产业结构调整，加快蔬菜、肉牛等特色养殖种植产业发展。坚决扛起粮食安全的政治责任，坚决遏制耕地非农化、非粮化。

二、做深“治”的文章，提升民生幸福“含金量”。

全力巩固脱贫成果。严格落实防止返贫致贫动态监测和帮扶机制，用足用活各项政策，确保“两不愁三保障”及饮水安全问题动态清零。加大稳岗就业扶持力度，定期开展招聘活动，解决农民就业难题。通过示范带动、盘活资源、多种经营等方式发展壮大村集体经济，以实际行动助推乡村振兴战略落实。

全面加强社会保障。继续加大民生保障投入，全面做好社会救助工作，及时保障困难群众基本生活。加大城乡居民医疗保险、城乡居民养老保险、农业保险等政策宣传力度，积极引导群众主动参保，不断提高医疗保障水平、养老保险待遇水平、农业抗风险能力。

全心全意办实事。深入实施十大暖民心行动，扎实办好民生实事。加大教育投入支持力度，加快完善学校基础设施，推动义务教育优质均衡发展。深入推进移风易俗，积极评选“文明家庭”“最美家庭”“好媳妇好婆婆”，选树典型，弘扬群众身边好人好事，倡导社会主义新风尚。

三、厚植“绿”的底色，描绘乡村振兴“新图景”。

高标准推进生态保护。高效开展畜禽养殖污染整治专项行动，有效遏制养殖排污行为。全面排查，分类施策，扎实做好“散乱污”企业及上级生态环保督察反馈意见整改。扎实开展河长制工作，加大北淝河、涡河流域环境保护力度。

高要求推进环境整治。强化宣传发动，定期督导巡查，扎实开展人居环境整治提升行动。常态化开展“四净两规范”评比，深入推进“四勤两参与”，不断掀起人居环境整治热潮。加强康洁公司管理，保障垃圾收集、转运高效顺畅。

高站位推进社会治理。落实社会矛盾纠纷日常排查和多元化解机制，依法推进信访积案攻坚化解。以“我为平安巡一晚”工作为抓手，不断深化平安建设工作实效。加强公共安全、道路交通安全、食品药品、建筑施工、消防、燃气等重点领域监管，筑牢安全防线，确保群众生命财产安全。

四、坚定“严”的态度，彰显担当作为“新气象”。

各位代表！面对新形势、新任务，我们将始终保持高站位、高标准、高效率，做到为百姓谋，为发展拼，为一流争，全力打造人民满意政府。

坚持党的领导。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，扎实做好学习贯彻深化、内化、转化工作，巩固拓展主题教育成果。坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决当好上级决策部署的执行者、行动派、实干家。践行全过程人民民主理念，不断提升服务效能，切实把好事办好，实事办实，难事办妥。

坚持依法行政。始终把依法行政贯穿政府工作全过程，严格按照法律权限履行政府职责。主动接受人大依法监督，自觉接受政协民主监督，认真办理人大代表建议，努力把各方面的“金点子”，转化为推动发展的“真招数”。广泛接受社会和舆论监督，全面落实政务公开等制度，让权力在阳光下运行。

坚持廉洁从政。坚决扛起全面从严治党政治责任，认真履行党风廉政建设主体责任和意识形态工作责任，严守政治纪律和政治规矩，带头做到“忠专实”“勤正廉”。树牢正确政绩观，严守发展底线，做到严于律己、严负其责、严管所辖。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。深化落实一体推进“三不”体制机制，以严的纪律、实的作风、廉的操守推动高质量发展行稳致远。

各位代表！新阶段赋予新使命、新征程呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，为把小涧建设成为“文化旅游精品镇，现代农业特色镇、生态宜居示范镇”而努力奋斗！