为进一步落实《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》、卫生部《传染性非典型肺炎防治管理办法》、《禽流感防治管理办法》、《流行性脑脊髓膜炎防治管理办法》等重点传染病防治管理法律法规，做好我院重大传染病的预防和控制工作，为有效预防、及时控制和消除突发重大传染病疫情，指导和规范重大传染病疫情应急管理和处置工作，维护社会稳定，保障公众健康与生产安全。 结合我院工作实际，特制定本工作方案。  

一、指导思想 

突发重大传染病疫情按照快速、有效切断传播途径、保护易感人群、严密控制传染源和密切接触者、救治病人、减少死亡进行应急处置。 

二、应急组织体系与职责 

1.应急救治领导小组

组   长：汪兆军   陈晓林

副组长：郑伟成   过高峰   王常青    张喜娟   田   勇

成   员：屈仁义   任    伟   李俊利    马   飞   李双林 

下设办公室，由屈仁义任主任，具体负责重大传染病应急管理和处置，协调我院传染病疫情的防范和处置工作，落实上级精神。

2.医疗救治小组

组   长：汪兆军    陈晓林

副组长：郑伟成    过高峰    王常青        

成   员：屈仁义    任    伟    李俊利    陈   亮    何志君    赵   亮    高   浩    赵连波    傅向阳    张东远     

             曹    蕾     张向阳    张东平   过    桥    张庆红   曹险峰    陈一帆    杨文彬    王舜尧    张文峰    

             张晓强    周    斌    王子玉    李先泽    梁    钊   丁延魁    王   慧     李新玲    杜   辉

医疗救治小组为各科室医护人员。负责全院重大传染病防治工作的诊断、治疗工作，参与和组织疫情处理和技术服务工作。

3.后勤保障组

组 长：王常青

成 员：马   飞   张   峰    李   强   刘倩倩      郑伟府    王增军 

负责重大传染病防治所需设备、车辆、防护物品和药品、卫生材料的供应及医护人员的生活、饮食等后勤服务。

4.疫情监测报告组

组 长：过高峰

成 员：王子玉   过明明

负责重点传染病病例的登记、汇总，并及时上报应急领导小组，负责疫情的网络直报工作，负责与县疾控中心的联络工作。

5.院内感染控制、消毒组

组 长：郑伟成

成 员：李双林    林红梅   陆真真    张晨晨    胡金跃

三、重大传染病应急救治工作措施

1、预防 

各相关科室认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》，坚持预防为主、防治结合、依法管理的方针，突发公共卫生事件应急领导小组对我院传染病依法进行管理，建立健全传染病疫情监测报告网络及预测、预报、预警机制，做好疾病控制日常管理工作，大力开展爱国卫生运动和健康教育宣传活动，提高公众自我保护意识，有效防止、减少各种传染病的暴发和流行。 

2、发挥中医药在突发性公共卫生事件的作用

1）开展面向公众的中医药健康教育，在疫情的不同发展阶段，及时组织相应的中医药科普宣传活动，普及中医药防治知识，推广中医药的应用。同时要广泛推广中医传统健身方法，加强锻炼，增进人民身体健康。发挥中医药人才、技术方面的优势，加强对中医药防治突发性公共卫生事件的技术指导。

2）加强中医药救治突发公共卫生事件队伍的培训，提高应对能力。

3）提高中医药系统的应急能力

各相关人员要及时收集有关信息，迅速组织开展中医药防治工作，协助有关部门控制突发公共卫生事件。

3、疫情监测和报告

1）重点科室对高暴露人群，急性呼吸的感染病例，特别是住院的呼吸感染病例，开展监测工作，做到早发现，早报告，早隔离，早治疗。

2）发生疫情的地区，应根据流行病学调查和日常监测资料，适当扩大监测地区范围和采集标本的数量。

3）医务人员发现传染病疫情和确诊病例时，须按照《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》和《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》的有关规定进行报告。

医务人员接诊具有相似临床症状的突发性传染病患者时要及时报告感染办，感染办核实后向应急指挥小组报告，应急指挥小组应在2小时内以电话或传真等方式向属地卫生行政部门疾控中心报告，同时进行网络直报。报告的内容包括疫情发生的单位、时间、地点、受威胁人数、发病人数、死亡人数、年龄、性别和职业、发病的可能原因、采取的应急措施、现状和趋势、报告人的联系电话等。

四、暴发传染病疫情的综合措施

坚持政府领导，部门配合，积极救治病人，降低死亡率，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散，减少发病人数的原则。

1、严格控制传染源，切断传播途径。 

组织专业人员配合疾控中心开展流行病学调查和采样检测，明确传染病疫情性质，提出防控措施，确定疫点，加强对密切按触者隔离观察与应急接种和预防服药工作的组织领导，做好疫源地消毒和个人防护，预防交叉感染。与爱卫会等部

门密切配合，广泛开展群众性的爱国卫生运动，清洁环境卫生，开展消毒、消蝇工作，在疫区广泛开展防蝇、消蝇，做好外环境的随时消毒。接触病人的废物无害化处理。

2、医疗救治

1）、做好收治的准备工作，成立医疗救治小组，负责救治工作，一旦发生疫情，服从本地区卫生行政部门指挥，做出快速发应，携带必须的医疗器械、药品及防护用具等及时赶赴现场，有效医疗救治，并做好医护人员的防护工作。

2）加强对医疗救治工作的统一领导，组织指挥医疗救护组做好病人、疑似病人和病原携带者的隔离与治疗，做好病人抢救和转运工作。 

3）、每日要及时向当地卫生行政部门报告收治病人病情的治疗情况。

4）、要加强医院院内感染控制工作和医护人员的个人防护，防止发生院内感染。

3、广泛开展健康教育，提高群众的防病意识和能力。广泛开展防治知识的宣传和健康教育，提高自我防病意识和能力，养成良好的卫生习惯。

4、规范情况报告，保证信息通畅。 

全面收集应急处置工作信息，及时报告疫情处置情况，确保信息报告及时、准确、真实。

五、事件终止及评估
    1、应急反应的终止
  上级卫生行政部门确认无新病例出现，且宣布本次突发事件终止，我院即终止本次突发事件的应急状态。

2、事后评估
      ①评估资料的收集
  首先要有完善的重点传染病发生调查的程序和完整的工作记录，并及时将调查所得的资料进行整理归档，包括：报告记录；应急处置机构组织形式及成员单位名单；调查处理方案；调查及检验、诊断记录和结果材料；控制措施及效果评价材料；总结及其它调查结案材料等。
      ②评估的内容
  应急处置综合评估，包括事件概况、现场调查处理概况、患者救治概况、所采取的措施、效果评价和社会心理评估等，总结经验、发现调查中存在的不足，提高以后类似事件的应急处置能力，并为指导其他地区开展类似防制工作提供有益的经验。