2023年，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻落实习近平法治思想，在县委、县政府的正确领导下，在依法治县办的精心指导下，顺利的完成了年度法治建设的各项工作任务，现将我局2023年度法治建设工作报告如下。

一、法治工作开展情况

（一）深入学习习近平法治思想，加强自然资源法治宣传教育。一是抓好法治教育工作。今年以来，县局多次组织开展集体专题学法活动。集中学习了习近平法治思想和自然资源、规划及林业法律法规。二是认真开展自然资源部门主题宣传活动。4月22日组织开展第54个“世界地球日”宣传活动；6月25日，自然资源系统紧紧围绕“节约集约用地 严守耕地红线”宣传主题，认真开展土地日系列宣传活动；8月29日积极组织开展了测绘日宣传活动；12月4日开展了“国家宪法日”宣传活动。同时，全县自然资源系统积极深入开展法律进社区、进机关、进学校、进农村、进企业等宣传活动。三是严格落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，实现普法责任清单全覆盖。

（二）依法全面履行政府职能，切实提高服务水平。一是严格执行《优化营商环境条例》，无行政不作为、乱作为情况发生；二是按照“全省一单”权责清单体系建设要求，高标准完成了2023年度自然资源和规划领域行政许可事项清单、权责清单、公共服务清单、行政权力中介服务清单的动态调整工作。三是精心办理人大议案建议和政协提案。主办的2件人大建议和2件政协提案均按时办结，满意率为100%。四是积极推进市场监管领域“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。严格执行“双随机、一公开”制度。五是坚守耕地红线，积极做好耕地开发保护工作。

（三）严格落实各项制度，切实加强依法治理能力建设。

1、落实法律顾问制度。深入贯彻依法行政工作要求，认真落实法律顾问制度，积极发挥法律服务保障作用，聘请安徽和协律师事务所骨干律师作为法律顾问，增强系统内法治工作力量，有效助推自然资源依法行政和法治建设，确保了各项工作在法治轨道上运行。

2、落实内部重大决策合法性审查机制。继续将合法性审查工作摆在核心位置，定时向局主要负责同志汇报合法性审查工作开展情况。坚持做到涉及自然资源和规划部门的重大行政决策、规范性文件草案、重点项目谈判、重大信访案件等涉法事务均需要经过合法性审查程序，审查不合格的，不能提交业务会审会讨论。

3、健全了违法案件查办制度。根据执法监察工作相关要求，建立健全了动态巡查制度、重大案件会审、案件报告备案制度、错案责任追究等制度，继续加强执法检查，畅通举报渠道，落实乡镇责任，坚决打击违法行为。

4、实施重大信访事项领导包案处理制度。2023年为及时处理群众反映的突出信访问题，制定了2023年领导包案化解信访问题方案，实现了重大信访案件都有包案领导、包案责任人和包案责任单位，制定化解稳控整治方案。明确包案领导职责、包案单位职责和信访机构职责。加强办理力度，推动源头治理，及时有效化解一批积案难案。

（四）坚持依法行政，进一步规范行政权力运行。

1、规范行政执法行为。深入贯彻落实省、市、县行政执法三项制度工作部署，强力推进行政执法“三项制度”落实，采取有效措施解决行政执法工作中存在的突出问题，稳步推动行政执法工作的规范化、制度化建设，切实规范行政行为，提高依法行政能力和水平，实现了行政执法能力和水平整体大幅提升、行政执法行为被纠错率明显下降、行政执法社会满意度显著提高的目标。

2、加强对规范性文件的管理与监督。结合“放管服”改革和优化营商环境等工作，认真梳理本部门规范性文件目录，及时对本级规范性文件开展清理工作，对有关单位起草的规范性文件提出修改意见。

3、扎实开展政府信息公开工作。为准确把握政府信息公开工作面临的新形势、新任务、新要求，切实把政务公开作为一项重要的政治任务来抓，最大限度地保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。我局认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，遵循着重实效、突出重点、积极稳妥的基本方针，紧盯重点领域，深化公开内容，让公开成为自觉，让透明成为常态，积极推动政务公开工作再上新台阶。

4、化解行政争议，做好行政复议和行政诉讼工作。在行政诉讼工作方面，我局进一步落实“谁行政、谁应诉”工作机制，提高应诉工作质量，大力推行行政机关负责人出庭应诉制度，增强领导干部依法行政意识。建立典型行政诉讼案件旁听制度，提高执法人员依法行政能力，自觉履行人民法院做出的生效判决、裁定，切实维护当事人合法权益。2023年度我已进行开庭审理的行政诉讼案件局主要负责人全部出庭应诉。

二、存在的问题

我局在法治建设方面虽然取得了一些成效，但与法治政府建设的要求还有一定的差距，存在着一些问题，主要表现在：一是基层行政执法人员对依法行政的认识不到位，依法执法能力有待于增强，法治素养和业务水平有待于进一步提高；二是行政执法“三项制度”落实存在一定的差距，尤其是行政处罚过程中的全过程记录制度，缺乏统一的操作规范。三是干部职工学法用法方式缺乏创新、效果不够明显。

三、下一步工作安排

针对存在的问题，我局将继续强化对习近平法治思想的学习，学深悟透、融会贯通，结合自然资源和规划工作实际，强化自身建设，以法律法规为依据、以依法行政为宗旨，坚持教育与实践相结合，持续推动法治建设。

（一）加强培训学习，提高自身法律素养。继续推动党组中心组专题学法，完善广大干部职工学法制度，健全常态化的法律学习制度，加强一线工作人员的法治培训工作。

（二）落实“谁执法、谁普法”普法责任制，做好法治宣传教育。继续推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，积极推动在行政执法过程中开展实时普法，认真学习宣传自然资源和规划管理法律法规，引导社会各方面尊法学法守法用法，树立自然资源法治意识。

（三）改进工作作风，持续优化营商环境。以抓铁有痕的力度改进系统作风，以行之有效的举措优化营商环境。