县委、县政府：

         2023年，在县委县政府的坚强领导下，城管局紧紧围绕法治政府建设目标任务2023年度依法行政重点工作安排，全面推进法治政府建设，不断提升依法行政水平，现将城管局2023年度法治政府建设工作报告汇报如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措及成效

（一）党建引领法治政府建设

1.深入学习贯彻习近平法治思想。通过集体专题会议等形式系统传达学习宣传贯彻习近平法治思想，深刻认识习近平法治思想、丰富内涵和实践要求，学深悟透习近平法治思想，推动习近平法治思想在城管领域落地生根、结出硕果，全力以赴推动上级各项决策部署落实落细。一是强化政治理论学习，全年开展学习，党组理论学习中心组学习20次，专题宣讲4次。二是抓好支部标准化建设。全年召开支部党员大会4次，支部委员会12次，党小组会36次，讲微型党课12次，主题党日18次，党员志愿服务活动7次。

2.切实履行法治建设第一责任人职责。局党组理论中心组常态化进行学法，领导班子成员定期集中学习新颁布、新修订和常用的法律法规规章。已集体学习了习近平法治思想、行政处罚法、亳州市管理条例等法律法规。领导班子成员主动参与“宪法宣传周”普法活动，带头营造工作氛围。

（二）依法全面履职尽责

1.扎实推进严格规范公正文明执法。坚持问题导向、目标导向，落实法律顾问选聘工作，聘用法律顾问1名。充分发挥法律顾问专业人员作用，认真开展重大执法决定的法制审核，强化重大复杂案件的集体会审，对执法案件进行集体研判。全面落实行政执法三项制度，严格执行亮证执法、执法案卷评查、案件审核。全面落实裁量基准，完善重大执法决定法制审核事项制度。2023年共办理行政处罚案件83件，未收到一起行政复议和行政诉讼。

2.深入开展城管规范化建设。持续开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，先后组织的队列训练、案卷集中评查、法律知识竞赛等活动，进一步提升城管队伍形象。2023年我局获得全市执法技能赛团体第二名的好成绩。

3.持续开展法制学习和培训活动。切实将法律法规学习摆在突出位置，制定年度法制培训和学习计划，先后组织行政执法、新的行政处罚法、安排参加城管系统队伍能力素质提升专题培训班。先后4次组织全体在编执法人员开展专题培训活动，不断提升队伍能力素质。城管执法大队在编人员均实现执法证持证上岗。

4.全面推行“双随机、一公开”工作机制。严格落实《“双随机、一公开”工作实施细则》，建立主体名库、执法检查人员库、随机抽查事项清单。目前，随机主体名录库、执法检查人员名录库、抽查事项清单。充分运用"互联网＋政务服务"手段，开启实行网上办理行政许可，提高行政许可的效率和质量。全年办理行政许可19件。

5.大力开展法治宣传教育。我局严格落实"谁执法谁普法"普法责任制，结合"八五"普法宣传精神，通过法律进小区、进企业等宣传形式，利用宪法日宣传等重要时法宣传。重点宣传介绍《城乡规划法》《安徽省城市管理条例》《行政处罚法》《宪法》等与市民息息相关的地方性法规，提高了广大市民群众的法律法规意识。持续做好重点领域、重点对象普法，尤其是防违控违拆违、市容环境卫生方面，印制发放宣传单210多份。

二、上一年度法治政府建设存在不足和原因

一是执法三项制度有待进一步落实。执法亮证制度、执法全过程记录等制度实施不够全面。行政执法案卷整体质量还有待进一步提升。

二是依法行政能力有待进一步提升。执法队伍专业化、规范化、信息化能力相对不足，防范和化解社会矛盾水平不高，多元联动的矛盾纠纷解决机制尚未形成。

三是严格文明执法有待进一步推进。基层城管特别是协管人员的规范文明执法水平相对较低，深入推进执法规范化、队伍专业化、人员文明化的仍需要持之以恒。

三、下一年度法治政府建设的主要安排

下一步，将立足法治政府建设，全面贯彻落实创建法治政府建设工作部署，扎实提升城管执法规范化、法治化、专业化水平，重点做好以下工作：

一是加强法治宣传，深化法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，努力提高一线执法人员的理论知识和执法技能。深入群众之中去了解大众的普法需求，加大城市管理法律法规的宣传力度，通过多种形式的宣传，对城市管理法律法规及时进行相关案例的解读，加强舆论引导，营造浓厚的法治氛围。

二是持续强化队伍专业化建设。全面落实行政执法“三项制度”，切实强短板补弱项，严把重大案件质量关，坚持重大案件集体会审，推动从严从实落实亮证执法制度、执法全过程音像记录、执法信息公示等要求。进一步规范执法办案程序，细化量化办案程序、自由裁量等工作。围绕执法难点痛点，分层级分类型地开展执法业务培训，重点组织执法骨干集中培训法律法规和执法业务，切实提升执法办案质量。

蒙城县城市管理局

2023年12月14日