近日，市应急管理局会同市有关部门对全市安全生产和自然灾害形势进行了会商研判。

    一、安全生产情况

    （一）形势分析

    7月高温多雨，暑期、汛期、假期叠加，极端天气增加，各类安全风险交织，安全防范压力进一步加大。各级、各相关部门要结合本地本行业领域实际，强化风险意识，动态研判安全风险，明确责任、细化方案、分解任务，扎实做好安全防范各项工作。

（二）防范重点

一是防范交通运输安全风险。针对强对流、高温等恶劣天气，建立完善应急预案，强化“一路三方”联动，一旦发生突发情况，迅速有效处置。紧盯“两客一危一货一面一校”、网约车、旅游包车等重点车辆，聚焦商砼车、渣土车、水泥罐装车、大货车等重型车辆，严厉打击“三超一疲劳”、醉驾酒驾、不系安全带、非法营运、违法载人、非法改装、违法超限、“大吨小标”、非法营运、客车异地经营、旅游包车未持有效包车牌运行等违法违规行为。加大农村道路、集市街道、高速公路、学校门口、急弯陡坡等重点路段管控力度，加快推进省安委会交办的公路隐患路段的整治力度，切实守住道路交通安全底线。

二是防范建筑施工安全风险。汛期建筑工地高边坡、高切坡、深基坑等重点区域安全风险隐患增加。重点加强起重设备、临时用电、模板工程、脚手架、登高作业等危险性较大的分部分项工程以及密闭空间、电焊、动火、用气、消防等方面的风险管控和隐患排查整治，督促建设施工、装修装饰等参建各方，加强雷雨大风天气下安全防范措施的落实，确保施工安全。

三是防范消防火灾安全风险。夏季用电量大增，火灾、触电等事故风险高。要抓好秸秆堆场火灾防控，加强建筑内电缆井、管道井等部位火灾隐患排查整治。加大“人车同屋”室内充电、高层“飞线”充电等问题查处力度，规范安全用电行为，有效防范电气火灾及触电等事故发生。要全面加强电气焊等违规动火作业整治，重点检查是否建立落实动火作业制度、是否严格遵守消防安全操作规程、动火作业票许可管理是否规范、特种作业人员是否无证或持假证上岗、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员是否按规定培训考核合格等，建立检查问题清单，依法依规上限处罚。要开展警示教育活动，集中曝光一批违规动火和存在重大隐患的企业、单位，切实提升动火等危险作业专项整治成效。

四是防范燃气安全风险。深刻吸取宁夏银川燃气爆炸事故教训，紧盯烧烤店、大排档、食堂等餐饮场所以及工业企业自建燃气设施和药材加工、小手工、小作坊等使用燃气场所以及涉燃气施工、车用气瓶等涉燃气的安全监管，深入开展燃气安全专项整治，严厉打击非法倒装、违规充装、以送代卖、销售不合格灶具、未按规定入户安检、燃气管道占压等违法行为。加大餐饮场所安装可燃气体报警装置，鼓励居民安装可燃气体报警装置，加强燃气使用环节安全教育培训、入户检查，不断提升市民燃气安全使用意识和防范能力，严防事故发生。

五是防范溺水风险。要加强水域安全排查整治，完善安全防护设施和救护“三件套”，加强日常巡查，切实做到及时发现险情，妥善做好应急处置，形成严密的防溺水工作责任网络。要压实学校、家长、社会、企业等多方责任，加强防溺水安全宣传，特别做好农村留守儿童、进城务工人员子女等重点人群的安全教育，增强防溺水安全意识和自防、自救能力。

六是防范其他安全风险。持续抓好工贸企业、物流园区、经营性自建房、医疗卫生、福利机构、多合一场所、学校食堂等重点行业领域安全监管和隐患排查治理。突出对有限空间、涉氨制冷、粉尘涉爆、危化品等企业的风险排查治理。加强对电梯、燃气管道等特种设备安全隐患排查整治和定期检验工作。

二、自然灾害情况

（一）形势分析

7月是主汛期，注意防范内涝、雷电、大风等自然灾害。预计降水量较常年偏多2成以上，暴雨日数较常年偏多，部分地区有内涝；月内有5次较为明显的降水过程，出现在1—4日、7日前后、11—14日、17—19日和27—29日。

    （二）防范重点

一是防范洪涝灾害。各地、各相关部门要实行汛期24小时值班和领导带班制度，强化城乡易涝点、涉水旅游景区、沿河低洼地带、施工工地、地质灾害易发区、病险隐患工程、涉水在建工地、易涝农田、临水路段、地下空间、城乡危房、下穿桥涵等风险排查治理和管控。强降雨期间，各级各类防汛责任人要立即上岗到位，启动临灾预警“叫应”机制，一旦出现危险征兆，坚决果断转移受威胁人员，确保人民群众生命安全。

二是防范雷电大风灾害。密切关注天气变化，加强雷电大风灾害天气监测，及时发布预警预报信息。雷雨天气要注意关闭门窗，远离高处（如楼顶），避免露天使用手机、树下避雨等。做好大风天气临时构筑物、户外招牌、农业设施等除险加固。远离高空坠物威胁区，及时停止高空、室外和水面作业，落实好防风安全措施。

    三是防范高温灾害。夏季高温，户外劳动者易发生中暑。户外或者高温条件下的作业人员应当采取必要的防护措施，避免午后高温时段户外作业；针对夏季疲劳驾驶、爆胎、车辆自燃等交通事故特点，加强安全提示和道路管控。做好高温天气易燃易爆危化品生产、存储、使用过程的安全管理。

三、防范要求

严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时专人值班制度，公安、消防、应急、卫生健康、各级党委政府值班室等有关单位要加强联系，严格快速、准确、详实报送安全生产、自然灾害等突发事件信息，严禁迟报、漏报、误报和瞒报。强化应急能力建设，制定完善应急处置预案，做好应急救援队伍、装备、物资准备，完善应急协调联动机制，科学高效稳妥处置事故灾害。加强网络舆情监测，确保一旦发生事故、紧急事件或网络舆情能科学有效处置，及时回应社会关切。各级党政领导干部要带头深入一线排查各类风险隐患，杜绝检查流于形式，执法“宽松软虚”问题，建立问题清单，强化整改督办，确保我市安全形势稳定。