近日，市应急管理局会同市有关部门对全市安全生产和自然灾害形势进行了会商研判。

          一、安全生产情况

          （一）形势分析

        10月，国庆节长假群众出行、旅游和各类节庆活动明显增多，人流、物流、车流剧增，交通运输、建筑施工等生产经营活动进入旺季，安全生产压力进一步加大。

（二）防范重点

一是交通运输安全需高度警惕。伴随国庆节长假、秋收秋种到来，自驾出行、走亲访友及民俗活动密集，交通流量增加，车辆易拥堵。要紧盯“两客一危一货一面一校”、网约车、旅游包车等重点车辆，聚焦商砼车、渣土车、水泥罐装车、大货车等重型车辆，严厉打击“三超一疲劳”、酒驾、不系安全带、不按规定行驶、非法营运、违法载人、非法改装、超限、客车异地经营等违法违规行为。加大农村道路、集市街道、学校门口、急弯陡坡等重点路段管控力度，加快推进省安委会督办的315处公路隐患路段的整治，切实守住道路交通安全底线。

二是建筑施工安全须臾不可放松。秋季是建筑施工旺季，要强化建筑施工现场安全管理，加强“三宝四口五临边”隐患排查和监管执法，强化对非法转包、临时用工等治理，加强对高处坠落、坍塌、触电、起重伤害、机械伤害等事故发生的预防。重点加强起重设备、临时用电、模板工程、脚手架、登高作业等危险性较大的分部分项工程，以及密闭空间、电焊、动火、用气、消防等方面隐患排查整治，督促建设施工、农民自建房、装修装饰安装等参建各方落实好安全防范措施。

三是消防火灾安全风险需严加防范。节假日期间，商场、饭店等人员密集场所客流量增多，要加强对电梯等特种设备的检查，规范用电、用气、用火和节假日期间客流的管理，确保疏散通道、安全出口畅通，防止事故发生。加强建筑内电缆井、管道井和老旧小区、经营性自建房、多合一场所、影楼、物流园区、文博单位、电瓶车存放仓库（门店）、秸秆堆场等重点场所的火灾隐患排查整治。加大“人车同屋”室内充电、高层“飞线”充电等问题查处力度，规范安全用电行为。要加强电气焊等违规动火作业整治，重点检查是否建立落实动火作业制度、是否严格遵守消防安全操作规程、动火作业票许可管理是否规范、特种作业人员是否无证或持假证上岗、生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员是否按规定培训考核合格等，建立检查问题清单，依法依规上限处罚。

四是燃气安全风险需深入整治。深入开展燃气安全专项整治，排查整治企业生产、充装、经营“问题气”等安全风险和事故隐患，从严打击城镇燃气充装企业在充装时非法掺混二甲醚，违规充装非自有气瓶、超期未检气瓶、不合格气瓶、超出使用年限或翻新气瓶以及非法经营燃气的“黑窝点”、非法充装和销售“黑气瓶”等违法违规行为。深入排查整治“问题瓶”“问题阀”“问题软管”“问题灶”等燃气具安全风险和事故隐患。严厉整治燃气管道老化或带病运行、燃气管道被违规占压及穿越密闭空间等“问题管网”。要加强燃气使用环节安全教育培训、入户检查，不断提升市民燃气安全使用意识和防范能力。

五是文旅安全风险需重点关注。各类游乐场所、景区景点人流量增大。要对景区景点、农家乐、水上项目、低空飞行项目等开展“拉网式”风险隐患排查，全面加强对游船、缆车、直升机等运载工具、危险性较大的旅游项目、大型游乐设施安全情况的监督检查，达不到安全要求的要坚决停止运营和使用，同时加大星级饭店、农家乐等方面的隐患排查，坚决防范事故发生。要加强极端灾害天气应急准备，根据景点承载能力，合理控制客流，并做好疏导和安全宣传教育，提醒游客遵守景区、游乐项目安全规定，防止安全事故发生。

六是群租房专项整治需深入开展。全面开展群租房安全专项整治，在完成群租房排查梳理、信息采集、摸清底数的基础上，逐栋逐户进行排查治理，及时发现、严厉查处违法违规行为。

七是其他安全风险防范不容放松。持续抓好工贸企业、医疗卫生、福利机构、娱乐场所、校舍、食堂、“九小场所”等重点行业领域安全监管和隐患排查治理。突出对有限空间、涉氨制冷、粉尘涉爆、危化品、醇基燃料、“厂中厂”“园中园”、危旧房屋、外租外包、环保设施等高风险领域和高风险作业的风险隐患排查治理。加强对电梯、游乐设施、燃气管道、压力容器等特种设备安全隐患排查整治和定期检验工作。

二、自然灾害情况

（一）形势分析

预计10月我市降水量35～55毫米，较常年偏少。月内有三次较明显降水过程，分别出现在2-4日、11-13日和29-31日。月平均气温16～18℃，最高气温27～29℃，最低气温5～7℃。

    （二）防范重点

一是防范森林火灾。秋季天干物燥，大风天气增多。要加强秸秆在田、收储 、转运过程的火源管控，做好秋收防火和秸秆禁烧工作。加强火源控制，注意加强景区、森林、公园、道边草地防火，从严从重处罚违规用火行为。

二是防范大风灾害。密切关注天气变化，加强大风灾害天气监测，及时发布预警预报信息。做好大风天气临时构筑物、户外招牌、农业设施等除险加固。远离高空坠物威胁区，适时停止水上高空室外作业，落实安全防范措施。

三是注意防寒保暖。秋季冷暖空气活动交替频繁，需预防大风降温天气对人们生产生活的不利影响，早晚气温较低，体弱人群要注意防寒保暖。公众需要根据天气变化适时添衣保暖，预防感冒、心脑血管疾病和呼吸系统疾病。

三、防范要求

严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时专人值班制度，公安、消防、应急、卫生健康、各级党委政府值班室等有关单位要加强联系，严格快速、准确、详实报送安全生产、自然灾害等突发事件信息，严禁迟报、漏报、误报和瞒报。强化应急能力建设，制定完善应急处置预案，做好应急救援队伍、装备、物资准备，完善应急协调联动机制，科学高效稳妥处置事故灾害。加强网络舆情监测处置，及时回应社会关切。